提高河南省經(jīng)濟(jì)開放度實(shí)證研究

[摘要] 本文借助經(jīng)濟(jì)開放度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系， 利用河南與全國(guó)各省區(qū)2006年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)， 采用綜合依存度分析法、聚類分析法，多角度、多層次地對(duì)河南經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行實(shí)證研究， 全面、綜合地詮釋了河南經(jīng)濟(jì)開放度的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上提出提高河南經(jīng)濟(jì)開放度的對(duì)策建議，即努力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提升河南出口貿(mào)易開放水平；積極引進(jìn)外資，提升河南利用外資的質(zhì)量和水平；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快河南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)開放度 實(shí)證研究 聚類分析

經(jīng)濟(jì)開放度是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其經(jīng)濟(jì)要素與外部經(jīng)濟(jì)要素相互滲透、融合的能力，是表示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)開放的重要指標(biāo)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放度越高，與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力越強(qiáng)。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行測(cè)度具有重要的意義。

經(jīng)濟(jì)開放度的度量方法各異， 最早的度量指標(biāo)是對(duì)外貿(mào)易依存度。20世紀(jì)90年代以后， 國(guó)外學(xué)者提出了Dollars、Sachs Warner法等。國(guó)內(nèi)學(xué)者也取得一些研究成果， 黃繁華（2001）分析了20世紀(jì)90年代以來國(guó)外經(jīng)濟(jì)開放度的度量方法， 認(rèn)為指標(biāo)應(yīng)包含商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易﹑直接投資﹑間接投資等內(nèi)容。龔曙明(2004)利用構(gòu)建的指標(biāo)體系，采用加權(quán)平均綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)行了研究。胡智等(2005) 從國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融和國(guó)際投資等角度測(cè)算了一國(guó)的對(duì)外開放程度。

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加快，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，各地區(qū)都在積極探索適合自己的經(jīng)濟(jì)開放之路，努力提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開放度。就總量而言，河南是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，但是其人均指標(biāo)在全國(guó)仍處于中下游水平，尤其是經(jīng)濟(jì)開放度低，進(jìn)出口、利用外資的規(guī)模與其經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的地位極不相稱?！笆晃濉笔呛幽鲜〗?jīng)濟(jì)快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要階段，研究如何提高河南經(jīng)濟(jì)開放度具有重要意義。

一、河南經(jīng)濟(jì)開放度實(shí)證測(cè)評(píng)

1.建立經(jīng)濟(jì)開放度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取外貿(mào)依存度、外資依存度等指標(biāo)，對(duì)全國(guó)各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)行測(cè)量與比較。外貿(mào)依存度指標(biāo)包括進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP比重，出口額與進(jìn)口額占GDP比重，外貿(mào)依存度指標(biāo)包括當(dāng)年實(shí)際利用外資占GDP比重，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中外資比重。

2.采用綜合依存度分析法進(jìn)行測(cè)評(píng)

用各項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)平均值來反映經(jīng)濟(jì)開放度，其計(jì)算公式為:

設(shè)為各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)數(shù)，，則:

(1)(2)

各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)利用2006年有關(guān)指標(biāo)計(jì)算所得， 依據(jù)公式可計(jì)算我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放度，見表1。經(jīng)濟(jì)開放度越高， 經(jīng)濟(jì)開放程度越高。

表1 我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放度(2006)

數(shù)據(jù)來源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》

二、河南經(jīng)濟(jì)開放度的實(shí)證分析

1.單項(xiàng)分類指標(biāo)比較

(1)產(chǎn)品外向度

2006年，河南進(jìn)出口商品總額占全國(guó)進(jìn)出口總額的0.6%，對(duì)外貿(mào)易依存度6.3%，排在全國(guó)第三十一位;排在前10位的大宗出口商品大部分是高污染、高耗能的初級(jí)產(chǎn)品，技術(shù)含量較低。工業(yè)制成品中，技術(shù)含量低的紡織品占14.3%，有色金屬占24.3%。機(jī)電產(chǎn)品出口占全國(guó)的0.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口1.06億美元，占全國(guó)的萬分之四；2006年，河南出口每美元成本為7.85元人民幣，按當(dāng)年平均外匯牌價(jià)計(jì)算處于微利狀態(tài)，在人民幣升值、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、國(guó)內(nèi)資源價(jià)格提高的壓力下，一些出口生產(chǎn)企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)減少出口。

(2)投資外向度

河南利用外資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯差距。2006年，河南省三資企業(yè)數(shù)量只有全國(guó)平均水平的0.5%，實(shí)際利用外資占全國(guó)的2.7%，投資依存度2.5%，比全國(guó)平均水平低2.5%。企業(yè)規(guī)模偏小，實(shí)力較弱，具有跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)數(shù)量有限，加之對(duì)國(guó)際投資環(huán)境研究不足，對(duì)外投資意識(shí)不強(qiáng)，所以在境外投資的規(guī)模很小。2006年，河南新簽的對(duì)外投資項(xiàng)目只有37個(gè)，實(shí)際投資額293萬美元。至2006年底，河南在境外的投資企業(yè)160家，占全省國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重不到1%。

(3)國(guó)際旅游

河南旅游業(yè)的影響主要局限于省內(nèi)及周邊省市，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的吸引力有限。在2006年來河南旅游的游客中，98%是國(guó)內(nèi)旅客，其中本省游客占57.8%，國(guó)外游客所占比例低于全國(guó)平均水平。2006年，河南接待國(guó)際旅游者人次和旅游外匯收入分別占當(dāng)年全國(guó)總量的0.6%和0.8%。從旅游企業(yè)的規(guī)?？矗壳昂幽线€沒有一家資產(chǎn)超過20億元、營(yíng)業(yè)收入超過10億元的旅游集團(tuán)，全國(guó)百?gòu)?qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社中，河南分別只有1家。

2.經(jīng)濟(jì)開放度的聚類分析

聚類分析的一般原理是根據(jù)數(shù)據(jù)的特征， 按照性質(zhì)上的親疏程度在沒有先驗(yàn)知識(shí)的情況下進(jìn)行分類，用歐氏距離測(cè)定個(gè)體之間的親疏程度， 最后用組間平均距離度量個(gè)體與類、類與類之間的關(guān)系。用聚類分析法對(duì)我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放度進(jìn)行分析，通過下列步驟完成: 第一，經(jīng)濟(jì)變量的選擇。根據(jù)變量必須和目標(biāo)密切相關(guān)、反映分類對(duì)象特征、變量之間不應(yīng)高度相關(guān)的原則選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)開放度影響最大的4個(gè)指標(biāo): GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)總值、國(guó)際商品貿(mào)易總額、外商直接投資總額。各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006》；第二，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理；第三，距離測(cè)度并繪制聚類圖。應(yīng)用距離測(cè)度方法，以歐式距離的最短距離法來測(cè)度經(jīng)濟(jì)開放度。歐氏距離、組間平均距離的公式可參照參考書目。運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件操作得到經(jīng)濟(jì)開放度的分類，見表2。

表2 經(jīng)濟(jì)開放度的地區(qū)聚類表

廣東的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起步早、發(fā)展快， 幾項(xiàng)指標(biāo)名列前茅，分析結(jié)果使其成為單獨(dú)的一類；上海對(duì)外貿(mào)易與吸收外商直接投資發(fā)展顯著，可成為單獨(dú)的一類；北京、天津?qū)儆诎l(fā)達(dá)地區(qū)；江蘇、浙江、山東屬于迅速發(fā)展、潛力較大的地區(qū)；其余各省區(qū)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。聚類分析的結(jié)果進(jìn)一步表明河南省對(duì)外開放程度在全國(guó)的地位。2006年，河南經(jīng)濟(jì)開放度只有全國(guó)平均水平的13.7%，不僅落后于東部地區(qū)，也落后于中部省區(qū)和周邊省區(qū)，反映出河南經(jīng)濟(jì)的內(nèi)陸形態(tài)。

三、提高河南經(jīng)濟(jì)開放度的對(duì)策建議

1.努力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提升河南出口貿(mào)易開放水平

(1)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品質(zhì)量

河南出口貿(mào)易中雖然工業(yè)制成品的比重近90%，但低技術(shù)、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占很大部分， 出口規(guī)模大的產(chǎn)品主要集中在未加工或粗加工的初級(jí)產(chǎn)品上，具有高技術(shù)含量、高附加值、高價(jià)格的商品出口量不多。2006年河南出口列前六位商品中，居第一位的人發(fā)制品為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，第二到六位的未鍛軋的非合金鋁﹑精煉銅管、未鍛軋的精煉鉛、車輛用新的充氣橡膠輪胎、純度≥99.99%未鍛造銀，多為初級(jí)產(chǎn)品，技術(shù)含量低，甚至不少產(chǎn)品是高污染、高耗能產(chǎn)品。因此，應(yīng)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，努力提高出口商品附加值，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)發(fā)展新產(chǎn)品。提高技術(shù)含量和附加值是關(guān)鍵所在。

(2)推行出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，拓寬河南外貿(mào)出口市場(chǎng)

河南主要出口市場(chǎng)集中在亞洲、北美和歐洲，尤其是對(duì)香港、日本、美國(guó)和歐盟的出口在一半以上，出口市場(chǎng)過于集中，使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)集中，很可能在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中受制于人。推行出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略必須在深入、均衡開拓發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí)，有步驟地開拓其他具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。

2.積極引進(jìn)外資，提升河南利用外資的質(zhì)量和水平

(1)改善投資環(huán)境，營(yíng)造吸引外資的條件

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，環(huán)境好、服務(wù)好、投資回報(bào)率高是擁有發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。目前應(yīng)把創(chuàng)建一流投資環(huán)境擺在重要位置。今后改善投資環(huán)境的重點(diǎn)是:加大能源、交通運(yùn)輸、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施的狀況；搞好高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在地方經(jīng)濟(jì)中的示范、輻射、帶動(dòng)作用；落實(shí)對(duì)外商的國(guó)民待遇，切實(shí)打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，打擊假冒侵權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益；改革行政管理體制，增加教育投資力度。

(2)吸引跨國(guó)公司投資，提高大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

河南近年來利用外資主要源于港澳臺(tái)和東南亞國(guó)家，來自美日歐的很少。因此今后吸引跨國(guó)公司，尤其是美日歐的大型跨國(guó)公司投資將是引進(jìn)外資的重點(diǎn)。吸引跨國(guó)公司投資，使省內(nèi)企業(yè)直接面臨世界最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，接近世界技術(shù)最前沿，了解有關(guān)企業(yè)管理方面的最新理念，有利于河南經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和科技水平的提升。

(3)利用傳統(tǒng)投資方式的同時(shí)，采用新的投資方式

在繼續(xù)采用中外合資、合作、獨(dú)資等經(jīng)營(yíng)方式開辦新企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極采用國(guó)際上流行的并購(gòu)方式設(shè)立企業(yè)；將境外發(fā)行股票吸引外資作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，組織企業(yè)到境外上市，有計(jì)劃地通過股票等證券投資方式吸引外資；繼續(xù)通過BOT方式吸引外資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快河南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

(1)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大國(guó)際合作領(lǐng)域

河南勞動(dòng)力資源豐富，應(yīng)該采取措施促進(jìn)河南的勞務(wù)出口，進(jìn)一步開展對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作，同時(shí)不斷改善國(guó)際承包業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)河南工程承包企業(yè)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的橫向聯(lián)合、跨國(guó)兼并、擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)，開展國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等。

(2)大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)是服務(wù)貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的行業(yè)，涉及旅行社服務(wù)和旅游設(shè)施、旅游產(chǎn)品、餐飲業(yè)，與保險(xiǎn)業(yè)、國(guó)際客運(yùn)等行業(yè)的聯(lián)系也非常密切。旅游業(yè)的發(fā)展，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，充分利用河南豐富的自然資源和人文旅游資源，開發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)河南國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

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