[摘要] 在我國,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對經(jīng)濟的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會起著舉足輕重的促進作用。近些年,中小企業(yè)迅速發(fā)展,但其發(fā)展要有資金強有力的支持,然而融資難題已經(jīng)困擾中小企業(yè)多年,也是阻礙中小企業(yè)發(fā)展的一個普遍性的問題。本文從中小企業(yè)融資難的內(nèi)外成因出發(fā),提出了有關(guān)的解決方案。最后結(jié)合中小企業(yè)融資之道,闡述了如何拓展與創(chuàng)新我國中小企業(yè)融資渠道的方法
[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 融資渠道 融資創(chuàng)新
一、中小企業(yè)的概述
1.中小企業(yè)及其基本特點
《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》規(guī)定:中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的有利于滿足社會需要,增加就業(yè),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。
目前國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)形成相當規(guī)模,總數(shù)大約在1000萬左右。數(shù)量眾多、分布行業(yè)廣、資產(chǎn)規(guī)模小是中小企業(yè)的基本特點。這些特點使得許多的中小企業(yè)與大企業(yè)相比無論是在技術(shù)、資金、人力資源,還是信息獲取等方面的能力都相對較弱。
2.我國中小企業(yè)的融資狀況
我國中小企業(yè)發(fā)展迅速,從最初的拾遺補缺型角色,成長為國民經(jīng)濟的生力軍,是我國經(jīng)濟發(fā)展中只極為活躍的力量。但現(xiàn)在整個社會包括許多商業(yè)銀行信貸觀念還跟不上形勢發(fā)展的需要,對中小企業(yè)缺乏必要的了解和足夠的重視。普遍認為將資金投向中小企業(yè)風險高、成本高且收效不大,且由于當前有關(guān)體制、機制和政策等因素制約,再加上中小企業(yè)本身規(guī)模小、資本少、無力進行大規(guī)模的商業(yè)運作,融資渠道單一和融資手段缺乏,使中小企業(yè)發(fā)展面臨許多企業(yè)自身難以克服的經(jīng)濟、制度以及法律等方面的矛盾和問題。隨著中小企業(yè)的快速發(fā)展,中小企業(yè)融資難一直成為了制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。長期困擾中小企業(yè)的融資難問題開始凸現(xiàn)。
二、融資難成因分析
1.國家政策與歷史背景方面
我國中小企業(yè)融資難除了一般性原因外,還有其特殊的一面。由于我國是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,許多中小企業(yè)在設立時就存在先天的缺陷,中小企業(yè)制度更新滯后,市場環(huán)境轉(zhuǎn)換不同步。政府在抓大放小的過程中,對大型企業(yè)制定和實施不少扶持政策,但國家對中小企業(yè)的優(yōu)惠和扶持政策的力度不大,使之相對處于不利地位。
政府關(guān)于利率和收費和管制,也限制了銀行對向中小企業(yè)貸款的風險定價能力,從而限制了他們向中小企業(yè)發(fā)放貸款的積極性。
2.資本市場困素與社會監(jiān)管
資本市場因素其最大的原因在于經(jīng)濟體內(nèi)部尚末形成以市場為導向的融資體系。市場向中小企業(yè)提供的融資渠道相對狹窄,中小企業(yè)經(jīng)營模式靈活,從業(yè)人員流動性大,也是安生生產(chǎn)監(jiān)管難點。缺乏信用擔保機制。中小企業(yè)的生存與發(fā)展,需要方方面面的扶持。而我國目前還沒有建立一套完整的為中小企業(yè)貸款提供信用擔保的機制,用以解決中小企業(yè)貸款難的問題。
市場體系的缺陷,在中小企業(yè)發(fā)展的初期,非正式金融市場和機構(gòu)起的作用要強于正式金融市場和機構(gòu)。如民間信貸,以及民間的非正式的創(chuàng)業(yè)投資活動等沒有得到相應的發(fā)展和重視。
3.銀行信貸“門檻”較高,金融機構(gòu)對中小企業(yè)惜貸
國有銀行在組織體系上由農(nóng)村向城市收縮,在經(jīng)營理念上重視信貸風險。這些變化是建立穩(wěn)健的金融體系不可缺少的,但卻不可避免地產(chǎn)生一些信貸盲區(qū)和信貸機構(gòu)的缺位,從而導致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣和部分中小城市的中小企業(yè)比較普遍地難以得到信貸支持。
在銀行經(jīng)營方面,隨著銀行商業(yè)化,市場化程度的不斷加深,銀行防范風險機制的不斷加強,商業(yè)銀行重視對企業(yè)財務狀況和信用狀況的考察,很少注重培育有發(fā)展前景的中小企業(yè),在一定程度上加重了中小企業(yè)的融資困難。許多中小企業(yè)在銀行因高風險而提高貸款利率,從而增加了中小企業(yè)融資的成本。銀行實行謹慎原則不利于中小企業(yè)融資。
4.中小企業(yè)自身的原因
中小企業(yè)融資難本身即體現(xiàn)為一定的市場選擇的結(jié)果。除了上述一些原因外,不可否認的是中小企業(yè)融資難的最根本原因還是在于中小企業(yè)本身。
中小企業(yè)普遍自有資金不足,積累小,缺乏長期經(jīng)營思想,償債能力較弱,投資有時缺乏科學性,且權(quán)力過于集中,決策者一般個人色彩較濃,往往還有一定的盲目性,冒險性,融資方式也比較單一,缺乏直接的市場融資渠道。
中小企業(yè)普遍管理不規(guī)范,財務制度不健全,財務狀況不透明,金融機構(gòu)很難了解企業(yè)的真實經(jīng)營和財務狀況。
中小企業(yè)普遍規(guī)模較小,且由于多數(shù)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)成長期,固定資產(chǎn)較少,難于達到向銀行抵押的條件,尋求擔保困難,大多不符合銀行貸款的條件。勢必造成貸款難的現(xiàn)象。中小企業(yè)特別是小企業(yè)存續(xù)期短,不少地方逃廢債務也很嚴重,也嚴重的制約了銀行對中小企業(yè)貸款的熱情。
三、中小企業(yè)融資困難解決之道
1.加強政府重視
對中小企業(yè)實行積極扶持,加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方面軍針,為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。中央財政應安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。政府有關(guān)部門還應當積極創(chuàng)造條件,提供必要的、相應的信息和咨詢服務。
政府應完善融資擔保中介機制,大力發(fā)展以社會資金為主、政府引導性為輔的民辦公助擔保機構(gòu),通過健全中小企業(yè)借貸擔保體系,有效解決中小企業(yè)擔保難的問題。
2.完善資本市場與金融體制
建立中小企業(yè)信用信息平臺,實現(xiàn)中小企業(yè)信用管理監(jiān)督社會化,加大對企業(yè)違約的懲罰力度,減少違約的發(fā)生,嚴肅懲處逃廢銀行債務的企業(yè)及其負責人。實施相關(guān)的社會配套改革,推進中小企業(yè)信用制度建設。對非正式融資,應積極引導的策略,要通過加強立法來保護融資契約的履行,從而使貸款方式靈活,信息溝通便利的非正式融資,在一定范圍和特定條件下,成為中小企業(yè)債務融資的一個補充渠道。
要盡快制定我國多層次資本市場建設的發(fā)展規(guī)劃,積極而有步驟的完善資本市場的功能,提供多種資本市場的融資工且和手段。
3.深化銀行改革
各金融機構(gòu)應當對中小企業(yè)提供金融支持,努力改進金融服務,轉(zhuǎn)變服務作風,增強服務意識,提高服務質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應當改善信貸管理,擴展服務領(lǐng)域,開發(fā)適應中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),為中小企業(yè)提供信貸,結(jié)算,財務咨詢,投資管理等方面的服務。
扭轉(zhuǎn)將中小企業(yè)貸款風險絕對化的觀念、銀行等金融機構(gòu)對中小企業(yè)的信貸配給,以及資本市場的對中小企業(yè)門檻在機制新、效益好、有市場的情況下,應一視同仁。
改革銀行體系,針對中小企業(yè)信用薄弱,發(fā)展中小商業(yè)銀行,專門為中小企業(yè)提供貸款融資。深化商業(yè)銀行改革,完善金融企業(yè)制度。以滿足中小企業(yè)合理的資金需求。對信用等級較高的中小企業(yè),可適當減免擔保手續(xù)。創(chuàng)設比較權(quán)威的中小企業(yè)信用評估機構(gòu),可以為金融部門貸款提供科學的依據(jù)。
4.企業(yè)融資創(chuàng)新與自身的轉(zhuǎn)變
中小企業(yè)要練好內(nèi)功,全面提高自身素質(zhì),增強企業(yè)實力。首先,中小企業(yè)要牢固樹立誠信意識,嚴格遵守職業(yè)道德,恪守誠實信用原則,努力提高企業(yè)的資信度,加強與銀行之間的溝通,自覺還貸,規(guī)范自身的金融行為。進行科學的管理,爭取在信貸部門的評估中獲得較好的印象。增強銀行對企業(yè)的信任度,靠良好的信譽羸得銀行的信任和支持,以信用求發(fā)展。
其次,中小企業(yè)要按照市場化的要求,建立健全規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營制度和企業(yè)管理制度,打破傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營管理模式,大力吸收專業(yè)性的管理和技術(shù)人才,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
再次,中小企業(yè)要加強財務管理,建立健全各項財務管理制度,確保會計資料的真實和完整。盡快形成規(guī)范的財務體系。
最后,企業(yè)不能過多期望商業(yè)銀行,依賴內(nèi)源融資,發(fā)展外源融資,對于企業(yè)的發(fā)展有積極作用。
從融資方式的層面來看,中小企業(yè)應積極促進融資創(chuàng)新。比如融資租賃,對于生產(chǎn)型的中小企業(yè)來說,是一種十分有效的融資方式。避免支付大量的現(xiàn)金,減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。租賃對中小企業(yè)具有以“融物”代替“融資”,緩解債務負擔,在中小企業(yè)融資和發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用。是比較適合中小企業(yè)的融資新途徑。
探索典當融資,以實物為抵押,以實物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的方式取得臨時貸款的一種融資方式。盡管其貸款成本高,但對中小企業(yè)的信用要求幾乎為零。有銀行貸款無法相比的優(yōu)勢,能迅速解決資金需要,這種方式比較適合資金需求小,但要得急的中小企業(yè)融資。
5.中小企業(yè)同時也要把握好上市融資的歷史機遇
隨著我國資本市場的迅猛發(fā)展,越來越多的中小企業(yè)將面臨上市融資的歷史機遇,企業(yè)及時捕捉資本市場的新動態(tài)、新政策,并使更多的中小企業(yè)了解上市過程,成功實現(xiàn)上市融資。證券交易所中小板塊的設立,為主業(yè)突出,具有成長性和高科技含量的中小企業(yè)提供了直接融資的平臺,拓寬了中小企業(yè)直接融資的渠道。
中小企業(yè)還有更多的融資渠道,關(guān)鍵是認真研究自身的優(yōu)勢。國家的優(yōu)惠政策,以及資金、資本市場的最新發(fā)展,企業(yè)要不斷的開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,實現(xiàn)技術(shù)的進步。不斷的創(chuàng)新。因此解決中小企業(yè)融資因難,根本途徑中小企業(yè)必須提高自己經(jīng)營素質(zhì)和信譽,靠自己的努力和誠信在市場經(jīng)濟浪潮中公平竟爭,走出融資難的困境!
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