濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境和諧共生發(fā)展對(duì)策研究

[摘 要]作為地球上三大生態(tài)系統(tǒng)之一的“濕地”(wetland)，是人類最重要的生存環(huán)境之一和陸地生態(tài)系統(tǒng)中最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式多種多樣，其中發(fā)展生態(tài)旅游是濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要實(shí)現(xiàn)形式之一。文章主要運(yùn)用共生理論，探討濕地生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的共生互動(dòng)關(guān)系，指出濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)、向?qū)ΨQ性互惠共生方向進(jìn)化，是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]共生理論；濕地生態(tài)旅游；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F062.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1673-0461(2008)09-0055-04

※2007年度浙江省自然基金項(xiàng)目《杭嘉湖平原水鄉(xiāng)濕地旅游資源開發(fā)和生態(tài)系統(tǒng)健康研究》的階段性成果(Y507256)。 濕地是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。英國(guó)《自然》雜志1997年公布的研究成果表明，全球生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值為33萬億美元，其中只占地球表面積6%的濕地生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值估計(jì)為14. 9萬億美元，比值達(dá)到45%。[1]濕地生態(tài)系統(tǒng)蘊(yùn)含的高價(jià)值及濕地利用中巨大的經(jīng)濟(jì)利益，使得濕地生態(tài)系統(tǒng)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)注度不斷地提高。一方面保護(hù)意識(shí)和力度不斷增強(qiáng)，另一方面開發(fā)利用力度同樣不斷增強(qiáng)。在這樣的背景下，對(duì)濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究，探討之間的互動(dòng)規(guī)律，變得十分必要和迫切，已成為實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生互動(dòng)關(guān)系分析

“共生”(Symbiosis)是指不同種屬按某種物質(zhì)聯(lián)系而生活在一起。從一般意義上說，即指共生單元之間在一定的共生環(huán)境中，按照某種形式形成的關(guān)系。它最初源于生物學(xué)概念，是在1879年由德國(guó)生物學(xué)家貝里(Anton de Barry)提出的，指不同種屬生物生活在一起的一種狀態(tài)。20世紀(jì)50年代后起，共生思想被廣泛地運(yùn)用到了醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)等諸多社會(huì)領(lǐng)域。共生主要由共生單元、共生模式和共生環(huán)境三要素構(gòu)成。就濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境而言，兩者具有典型的共生互動(dòng)關(guān)系。

1.濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境存在著內(nèi)在的共生性和和諧性，本質(zhì)上是唇亡齒寒的關(guān)系，能達(dá)成互惠互利的良性循環(huán)，相互促進(jìn)，共生和諧發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)屬性看，濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)沖突最小的產(chǎn)業(yè)之一，它以濕地資源、濕地生態(tài)環(huán)境為依托，對(duì)濕地自然及人文等資源進(jìn)行直接利用，基本沒有生產(chǎn)活動(dòng)，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)，濕地生態(tài)旅游對(duì)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)造成的干擾、破壞和濕地資源的消耗最小，和諧性最強(qiáng)。通過發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，可實(shí)現(xiàn)部分濕地自然資源的永續(xù)利用，減少濕地資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞，還可替代部分資源消耗大、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到減輕污染排放的目的，最大限度地保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)；濕地生態(tài)旅游的健康發(fā)展，會(huì)地推動(dòng)濕地生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。濕地生態(tài)旅游開發(fā)能提高地方政府與社區(qū)公眾對(duì)濕地資源價(jià)值的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而減少對(duì)自然資源的毀損，促進(jìn)環(huán)境改善；濕地生態(tài)旅游的發(fā)展，將使旅游者更好地領(lǐng)略了人與自然和諧共處的真諦，大大提升公眾濕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的自覺性；發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，可帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，通過建立和完善濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)反哺機(jī)制，為濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力的資金支持，進(jìn)一步促進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和濕地生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。從兩者的共生關(guān)系角度看，濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境相互依存、相互制約、不可分離。濕地生態(tài)旅游的發(fā)展，離不開濕地生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和健康運(yùn)行。良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境是濕地生態(tài)旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境存在著外部協(xié)同進(jìn)化、和諧發(fā)展的要求，如果不能協(xié)同進(jìn)化、和諧發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致濕地生態(tài)環(huán)境的退化，進(jìn)而影響濕地生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?？梢姡瑑烧叽嬖谥湫偷墓采P(guān)系，其核心在于濕地生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，即把生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境建設(shè)成一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體，以濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)夯實(shí)生態(tài)旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游發(fā)展促進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，兩者互為資源、互相服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益統(tǒng)一的前提下，實(shí)現(xiàn)有續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。

2.濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境存在著外部協(xié)同進(jìn)化和共生和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必要性和迫切性。在實(shí)際發(fā)展過程中，由于缺乏對(duì)兩者共生規(guī)律的把握和認(rèn)識(shí)，常難以協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，存在著一定的沖突性，產(chǎn)生的主要原因在于：

過分追求經(jīng)濟(jì)利益。上世紀(jì)90年代起，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，旅游業(yè)開始從觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型，旅游消費(fèi)者的大自然情懷不斷提升，濕地生態(tài)旅游迅速發(fā)展，各地都興起了濕地生態(tài)旅游開發(fā)熱，將其作為旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)加以發(fā)展，相關(guān)主體大力開發(fā)濕地經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)濕地保護(hù)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。地方政府為解決濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決財(cái)政困難，大量引入非政府資本，出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)決策者和經(jīng)營(yíng)者充分利用廉價(jià)的自然資源，盡快盡多地將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，淡化了濕地生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而濕地經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)人，為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，更多地注重濕地生態(tài)旅游開發(fā)，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，濕地生態(tài)旅游開發(fā)缺乏規(guī)劃，急功近利，導(dǎo)致開發(fā)過度，建設(shè)強(qiáng)度過高，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突愈演愈烈。

監(jiān)管體制和相關(guān)立法不健全。濕地旅游資源保護(hù)工作涉及內(nèi)容廣，綜合性強(qiáng)，我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)實(shí)，決定了必須由眾多的國(guó)家行政職能部門來共同參與實(shí)施。但就目前的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制而言，相關(guān)法律法規(guī)實(shí)際上并沒有明確各有關(guān)部門間的關(guān)系，或僅就某部門，主要是少數(shù)密切部門的監(jiān)管權(quán)作出了規(guī)定。法律法規(guī)范的缺陷，導(dǎo)致自然資源保護(hù)監(jiān)管工作相當(dāng)薄弱；制度上相關(guān)主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的界定不明，導(dǎo)致了趨利行為擴(kuò)大化，只顧眼前開發(fā)，不顧濕地資源持續(xù)利用；濕地資源開發(fā)、更新的補(bǔ)償機(jī)制尚處探索階段，使許多資源仍停留在無價(jià)和無償開發(fā)階段，更加劇了濕地資源利用的低效率和嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)。

旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)不夠。旅游業(yè)因其低污染，素有“無煙產(chǎn)業(yè)”之稱，在發(fā)展過程中，人們往往更多地傾向于其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)其環(huán)境保護(hù)重視不夠。其實(shí)低污染，并不等于無污染。事實(shí)上，旅游活動(dòng)過程是與旅游資源環(huán)境的一種零接觸過程，它對(duì)環(huán)境仍具有內(nèi)在的、隱性的破壞力。就濕地生態(tài)旅游區(qū)而言，旅游者的行為和旅游交通工具會(huì)帶來大氣污染、噪聲污染和視覺污染。客流量過大，會(huì)突破景區(qū)承載容量，導(dǎo)致濕地生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境以及生物圈的正常循環(huán)受到了嚴(yán)重的干擾、破壞?？梢姡糜位顒?dòng)過程中所帶來的破壞是直接的、近距離的，它與環(huán)境保護(hù)的沖突同樣顯而易見，且難以避免。

二、濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生互動(dòng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)所涉及方面尤其是利益相關(guān)者眾多，不同利益相關(guān)者之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。就濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生互動(dòng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)而言，主要涉及共生單元、共生模式、共生環(huán)境、共生能量、共生界面五個(gè)方面。

1.共生單元。共生單元是指構(gòu)成共生體或共生關(guān)系的基本能量生產(chǎn)和交換單位，它是形成共生體的基本物質(zhì)條件。不同的共生體中，共生單元的性質(zhì)和特征不同。不同層次的共生分析中，共生單元的性質(zhì)和特征也不同。構(gòu)成濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)最基本的能量生成和交換單位可分為：旅游企業(yè)、旅游者、社區(qū)、保護(hù)區(qū)等，它們構(gòu)成了共生體的基本共生單元，其中旅游企業(yè)又包括旅游經(jīng)營(yíng)商、旅游代理商、旅游飯店、旅游交通企業(yè)等，它們?cè)谂c其他共生單元的互動(dòng)關(guān)系中處于主導(dǎo)地位，可強(qiáng)烈地影響其他共生單元及其相互關(guān)系。共生單元中，刻畫共生單元間聯(lián)系程度的主要指標(biāo)是共生度與關(guān)聯(lián)度。共生度是衡量共生單元或共生系統(tǒng)間因各自內(nèi)在屬性而相互影響的程度，關(guān)聯(lián)度則側(cè)重強(qiáng)調(diào)共生單元整體間的相互關(guān)系。一方面共生系統(tǒng)、共生單元間存在一個(gè)聯(lián)系的紐帶，另一方面共生關(guān)系形成過程中，共生伙伴的選擇有其規(guī)律性，共生單元會(huì)優(yōu)先選擇能力強(qiáng)、匹配性好的候選共生單元作為共生對(duì)象，即共生單元間的關(guān)聯(lián)度不會(huì)低于一個(gè)臨界值，它為濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生具體路徑的選擇提供了依據(jù)。在濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生結(jié)構(gòu)選擇和優(yōu)化過程中，注重提高“共生度”與“關(guān)聯(lián)度”，形成良好共生的狀態(tài)，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；共生單元的另一個(gè)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)是共生密度，它反映了共生關(guān)系中共生單元數(shù)量的多少。在共生系統(tǒng)發(fā)展中，共生單元即使具備所有共生條件，也不能無限增加，這是因?yàn)槊芏仍黾釉谠鰪?qiáng)共生能量的同時(shí)，也加大共生損耗。因此，在濕地生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中，保持共生密度的均衡狀態(tài)十分重要。

2.共生模式。共生模式指共生單元之間相互作用的方式、相互結(jié)合的形式以及相互作用的強(qiáng)度。它既反映共生單元之間的物質(zhì)信息交流關(guān)系，也反映共生單元之間的能量互換關(guān)系，是在一定的環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展的。共生模式可分為兩大類，即反映共生組織程度的共生組織模式和反映共生行為方式的共生行為模式。從組織程度看，共生模式又可分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生等多種形態(tài)(見表1)；從行為方式看，共生模式可分為寄生關(guān)系、偏利共生關(guān)系、非對(duì)稱互惠共生和對(duì)稱互惠共生關(guān)系(見表2)。就濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)而言，旅游企業(yè)、旅游消費(fèi)者與濕地保護(hù)區(qū)間形成了偏利、間歇共生模式，而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與濕地保護(hù)區(qū)則形成了偏利一體化共生模式。對(duì)稱性互惠共生是最有效率、最穩(wěn)定的系統(tǒng)。在濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)中，生態(tài)環(huán)境的權(quán)利很難體現(xiàn)，導(dǎo)致片面追求濕地生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)效益而造成對(duì)與濕地生態(tài)環(huán)境的破壞，這種偏利共生行為不利于系統(tǒng)的共生進(jìn)化，需要對(duì)濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，確保系經(jīng)向?qū)ΨQ性互惠共生方向轉(zhuǎn)化。

3.共生環(huán)境?！肮采w與環(huán)境之間的不同結(jié)合狀態(tài)對(duì)于共生體的進(jìn)化、發(fā)展有著不同的推動(dòng)或抑制作用?！盵2] 共生單元間的相互作用關(guān)系及共生模式總是在一定的環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展的，共生單元以外的所有因素的總合即構(gòu)成共生環(huán)境，它是共生關(guān)系存在、發(fā)展的外生條件。共生關(guān)系存在的環(huán)境往往是多重的，不同種類的環(huán)境對(duì)共生關(guān)系的影響也是不同的。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等都是濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)的共生環(huán)境，其中法律環(huán)境對(duì)共生單元及其之間的關(guān)系影響最為直接，是直接和主要的共生環(huán)境。

4.共生能量。共生能量是共生系統(tǒng)生存和增值能力的具體體現(xiàn)，是共生單元相互作用所產(chǎn)生的物質(zhì)成果，是共生系統(tǒng)及共生單元的質(zhì)量提高和數(shù)量擴(kuò)張的前提條件，它由系統(tǒng)質(zhì)參量的狀態(tài)及變化決定。濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)中，必須關(guān)注決定共生單元內(nèi)在性質(zhì)及變化的質(zhì)參量問題。從共生單元角度看，各共生單元的質(zhì)參量包括旅游企業(yè)質(zhì)參量(指企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，表現(xiàn)為所提供旅游產(chǎn)品質(zhì)量的高低、企業(yè)的獲利水平、社會(huì)責(zé)任等)、旅游消費(fèi)者質(zhì)參量(指旅游消費(fèi)者濕地生態(tài)旅游的有效需求及品質(zhì)要求)、社區(qū)質(zhì)參量(指當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或居民在濕地生態(tài)旅游發(fā)展中增加收入的，改善生活環(huán)境條件等獲利能力及生態(tài)利益需求)、保護(hù)區(qū)質(zhì)參量(指濕地生態(tài)旅游區(qū)各種生物群落和非生物自然因素等組成的各種生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)質(zhì)量)。

5.共生界面。共生界面是共生單元間物質(zhì)、信息和能量傳導(dǎo)的媒介、通道或載體，是共生關(guān)系形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，集中體現(xiàn)了共生單元相互作用的機(jī)理，是共生模式形成的內(nèi)在動(dòng)因。它既可是有形界面，也可是無形界面；既有單介質(zhì)界面，也有多介質(zhì)界面；既有單一界面，也有多重界面。就確定的共生關(guān)系而言，共生界面往往是多種形式的組合，對(duì)共生系統(tǒng)的能量有很大影響，且會(huì)受共生環(huán)境的影響。濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)中，共生界面主要表現(xiàn)為：旅游企業(yè)所提供的產(chǎn)品、提供的設(shè)施及創(chuàng)造的工作崗位及經(jīng)營(yíng)行為、旅游者在旅游目的地和保護(hù)區(qū)的旅游活動(dòng)行為、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的行為等。

三、濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)和諧發(fā)展的對(duì)策

濕地生態(tài)旅游與濕地生態(tài)環(huán)境是一個(gè)緊密相連的共生系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境和諧、共生發(fā)展，必須創(chuàng)新思路、創(chuàng)新對(duì)策。

1.健全投資融資機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。濕地生態(tài)的發(fā)展，需要相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施作保障。投入不足或不當(dāng)，即使是濕地生態(tài)旅游資源豐富地區(qū)，同樣會(huì)制約濕地生態(tài)旅游的發(fā)展，并對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境造成破壞。如對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件和投資項(xiàng)目缺乏規(guī)劃調(diào)控，不同地區(qū)和部門間就易形成條塊分割，導(dǎo)致濕地旅游市場(chǎng)出現(xiàn)大量盲目投資和重復(fù)建設(shè)，既影響了投資效益，也損壞了濕地生態(tài)環(huán)境。為此，其一要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益，建立和完善投融資機(jī)制，通過合理的機(jī)制對(duì)資產(chǎn)占有分配、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分配和社會(huì)利益兼顧提供保障，更好地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為濕地旅游開發(fā)與資源、環(huán)境保護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡提供有效的資金支持；其二要不斷完善濕地生態(tài)旅游投資責(zé)任約束和監(jiān)督機(jī)制，通過政府統(tǒng)一規(guī)劃和項(xiàng)目審批約束及景區(qū)管理委員會(huì)監(jiān)督、股東人會(huì)監(jiān)督、法律法規(guī)監(jiān)督、合同約束等多種形式，監(jiān)督、控制濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生互動(dòng)系統(tǒng)中各種行為主體的行為風(fēng)險(xiǎn)。一方面要充分發(fā)揮政府監(jiān)督職能，完善對(duì)濕地生態(tài)旅游企業(yè)和投資開發(fā)公司的投資行為的監(jiān)督管理，避免過度追求利潤(rùn)最大化，以最大限度地減少損害。為此，要制定科學(xué)的濕地生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃和法規(guī)辦事，對(duì)濕地旅游企業(yè)要明確環(huán)保責(zé)任和要求，積極推廣ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)濕地環(huán)境管理與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；另一方面又要不斷增強(qiáng)政府自律和制度監(jiān)督。近年來，地方政府為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在處理濕地生態(tài)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系上，頻頻出現(xiàn)短期行為，導(dǎo)致開發(fā)過程中濕地生態(tài)環(huán)境破壞日益突出。對(duì)此，要加強(qiáng)對(duì)政府政策的環(huán)境審查，不斷完善濕地生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境影響的論證和審查。要完善政府政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境保護(hù)納入考核指標(biāo)中，建立有效的綠色考核機(jī)制。

2.不斷完善共生運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的濕地生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)共生模式，不能單憑某一方面的努力，需各方面的全面協(xié)調(diào)和配合。要借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，完善運(yùn)行機(jī)制，努力建立、健全一體化互惠共生模式。其一是完善共享機(jī)制。在濕地生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境共生系統(tǒng)中，共享是共生單元間的基本關(guān)系，要建立和完善以利益為紐帶，在合作中獲益，實(shí)現(xiàn)雙贏(或多贏)互惠共享機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)共生單元間在資源、環(huán)境、共享、人才培訓(xùn)、交通設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)等各方面的共享，以共享減少環(huán)境損害和資源浪費(fèi)；其二是完善一體化協(xié)調(diào)機(jī)制。促進(jìn)共生大環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“共生體共同適應(yīng)、共同激活、共同發(fā)展” [3]，必須建立健全一體化協(xié)調(diào)機(jī)制，它是濕地生態(tài)旅游共生機(jī)制中的高級(jí)形式。通過契約或成立特定的專職機(jī)構(gòu)，以分工、分配、協(xié)作和共同建設(shè)等方式，以統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、制度統(tǒng)一、系統(tǒng)開發(fā)為原則，扎實(shí)推進(jìn)濕地生態(tài)旅游客源協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)、濕地生態(tài)旅游資源整合和開發(fā)、品牌共建、形象共塑、基礎(chǔ)設(shè)施共建等各項(xiàng)工作，保證資源的利用效率及合作的效能、效益；其三是健全生態(tài)效益補(bǔ)償。生態(tài)效益補(bǔ)償是“為控制生態(tài)破壞，遏制資源衰竭而征收的費(fèi)用，征收的范圍是現(xiàn)行排污費(fèi)沒有覆蓋到的，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成直接影響的各種行為。” [4]濕地生態(tài)旅游不斷發(fā)展，其對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境壓力和挑戰(zhàn)也在不斷增強(qiáng)。因此，引進(jìn)生態(tài)效益補(bǔ)償制度十分必要。通過對(duì)濕地旅游資源利用者合理征收濕地生態(tài)破壞稅或生態(tài)建設(shè)稅等生態(tài)補(bǔ)償措施，一方面制約了利益主體對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)也使?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)與保護(hù)有了必要的資金保障，從而確保濕地生態(tài)環(huán)境健康和永續(xù)利用。

3.開展多層次的濕地環(huán)境、安全意識(shí)教育。目前，我國(guó)在濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的最大問題是濕地環(huán)境意識(shí)、生態(tài)知識(shí)的缺乏，必須高度重視濕地生態(tài)環(huán)境教育，樹立濕地環(huán)境安全觀念。其一是增強(qiáng)全民的濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)，普及濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)，提高全民的濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與素質(zhì)；其二是加強(qiáng)濕地生態(tài)旅游區(qū)相關(guān)主體的專業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)主體的專業(yè)知識(shí)、科學(xué)文化素質(zhì)和管理能力，促進(jìn)濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)制定、科學(xué)決策及經(jīng)營(yíng)者管理能力和水平提高；其三是充分發(fā)揮濕地生態(tài)旅游區(qū)的宣傳教育基地功能，加大濕地生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高濕地生態(tài)旅游者的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)?？山Y(jié)合濕地生態(tài)旅游區(qū)的資源特點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如成立濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)，組織志愿者在保護(hù)區(qū)內(nèi)參加撿拾垃圾、義務(wù)導(dǎo)游、美化環(huán)境、環(huán)保宣講等公益活動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)旅游者的感染和影響力。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]鄒統(tǒng)釬，陳序桄.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者共生機(jī)制研究——以北京市懷柔區(qū)北宅村為例[J].北京第二外國(guó)語學(xué)院學(xué)報(bào)(旅游版)，2006，(9)：70.

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[4]韓德培.環(huán)境保護(hù)法教程[M].北京：法律出版社，2003：92.

Suggestions for the Harmonious Co-development of Ecological Tour of Wetland and Ecological Environment

Chen Jianfeng

(Department of Tourism， School of Law Commerce of Huzhou Teachers College， Huzhou 313000， China)

Abstract： Wetland， one of the three ecosystems on the earth， is one of mankind's most important living environments and the ecosystem that has the most economic value among the land ecosystem. The performance of the economic value of wetland and the ways of its realization are varied， among which development of ecological tour of wetland is one of the important ways in which the economic value of wetland is able to be achieved. This article mainly， applying the theory of symbiosis， probes into the interacting relationship between co-development of ecological tour of the wetland and the ecological environment， and points out the smooth interaction between ecological tour of the wetland and the ecological environment which is evolving toward symmetrical， mutually beneficial symbiosis， which is the key to the realization of harmonious development and sustainable development， and on basis of this the article puts forward some relevant suggestions.

Key words： theory of symbiosis； co-development of ecological tour of the wetland； ecological environment； sustainable development

(責(zé)任編輯：張改蘭)