食品安全看郎溪 當(dāng)好全國示范縣

在安徽省郎溪縣，一種新的郎溪模式，賦予了現(xiàn)代食品監(jiān)管全新的內(nèi)涵。郎溪通過“標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”，一舉將“中國綠茶之鄉(xiāng)”打造成首批國家級(jí)食品安全示范縣，為全省矚目。

日前，在郎溪縣委書記岳憲生的力薦之下，本刊記者采訪了郎溪縣食品藥品監(jiān)管局局長熊本才。在當(dāng)?shù)兀鼙静乓灾t遜平和、思維敏捷，以及求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)著稱，深得縣委書記岳憲生的好評(píng)。郎溪縣食品藥品監(jiān)管局還有著光榮驕人的歷史，曾連續(xù)榮獲安徽省食品藥品管理先進(jìn)單位、2008年又獲郎溪縣“五好”基層黨組織、蟬聯(lián)郎溪縣先進(jìn)基層黨組織、四次蟬聯(lián)郎溪縣目標(biāo)考核綜合管理先進(jìn)單位、榮獲郎溪縣八屆文明單位等。從2007年開始，郎溪縣被確定為國家食品安全示范縣。

構(gòu)造食品安全四道防線

熊本才告訴記者，在2007年郎溪縣被確認(rèn)為首批國家級(jí)食品安全示范縣后，及時(shí)成立了“建設(shè)國家級(jí)食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組”，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起四道食品安全防線。

第一，種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。172家農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)全部建立進(jìn)銷臺(tái)帳，基本杜絕了違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥行為，鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，先后創(chuàng)立8個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品，19個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過無公害、綠色及有機(jī)食品認(rèn)證，15萬畝油菜基地被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。

第二，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。63家食品加工企業(yè)100%獲得食品生產(chǎn)許可證，160家食品小作坊有90家符合建擋要求，100%建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳制度。這一連串的數(shù)字，是食品生產(chǎn)加工取得的卓越成績。此外，還制訂了禽蛋、悶醬、飲用天然礦水等60項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了4000平方米的宣城市首家新型自動(dòng)化屠宰場(chǎng)，生豬定點(diǎn)屠宰率和檢疫率均達(dá)到100%，全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%，初步建立起以國家標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。

第三，市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。為全縣1297家食品經(jīng)營戶建立了“經(jīng)濟(jì)戶口”，縣城以上食品批發(fā)市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。在全縣90%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到80%。

第四，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)村和校園周邊餐飲店進(jìn)行了集中清理整頓，327家餐飲單位基本建立食品采購和驗(yàn)收制度，其中19所中小學(xué)校食堂和12家較大規(guī)模餐飲單位實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。

形成食品監(jiān)管長效機(jī)制

食品監(jiān)管，須有長效機(jī)制。為此，郎溪縣一直認(rèn)真強(qiáng)化農(nóng)村家宴監(jiān)管。熊本才強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)國家級(jí)食品安全示范縣工作中，對(duì)農(nóng)民飲食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全面開拓創(chuàng)新，形成了“以農(nóng)村食品責(zé)任、監(jiān)督、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，以登記備案、衛(wèi)生指導(dǎo)、廚師管理、應(yīng)急救援等四項(xiàng)制度為基礎(chǔ)”的農(nóng)村家宴食品安全綜合監(jiān)管模式，填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的監(jiān)管空白。2007年，全縣共登記農(nóng)村自辦家宴686戶次，其中90%得到了及時(shí)有效的衛(wèi)生指導(dǎo)。

除了建立這種長效機(jī)制以外，郎溪縣還注重打造相關(guān)聯(lián)動(dòng)品牌，充分利用本地優(yōu)勢(shì)。根據(jù)本地特色，郎溪全力打造出了“中國綠茶之鄉(xiāng)”新形象。通過全面強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)茶園管理、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測(cè)等環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量控制，探索出了綠茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展新路子。

無論是在茶區(qū)建立病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，還是通過設(shè)立名牌農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)基金，扶持重點(diǎn)制茶企業(yè)，抑或是培育茶葉科技示范戶，郎溪縣都做得有聲有色。此外，郎溪縣還指導(dǎo)企業(yè)開展QS及各類質(zhì)量體系認(rèn)證，協(xié)助企業(yè)建立和完善檢驗(yàn)、檢測(cè)條件。

兩年來，通過信用等級(jí)評(píng)定的8家企業(yè)已建立綠色、無公害及有機(jī)茶基地2.47萬畝，注冊(cè)綠茶商標(biāo)8個(gè)，成就卓著。