如何打造西寧東大門的新形象,讓城東區(qū)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,讓全區(qū)32.95萬人民群眾享受到改革開放的成果,一直是東區(qū)韓生才區(qū)長日日所思的問題。審視區(qū)情,把握發(fā)展方向,對城東區(qū)如何實現(xiàn)全區(qū)各項事業(yè)追趕、跨越式發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。
舊城改造一舉多得
城東區(qū)具有交通便捷、多民族聚集、服務(wù)業(yè)發(fā)達等先天的區(qū)位優(yōu)勢。但作為西寧的老城區(qū),卻面臨著危舊房數(shù)量多(占全市2/3)、貧困人口多、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實問題,區(qū)位優(yōu)勢與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)群眾收入極不相稱。
韓生才考慮到,根據(jù)區(qū)情,加大舊城改造,既是提升東大門形象的切入點,也是實現(xiàn)各族群眾“住有所居”的突破口。
城東區(qū)抓住西寧市推進以城東為主的危舊房改造機遇,累計拆除危舊房70萬平方米,相繼開發(fā)了周家泉、火車站、東關(guān)等片區(qū);建成南小街“國際村”、八一路“瑞景園”等住宅小區(qū);以建國南路、果洛路為軸心,建設(shè)具有高品位和現(xiàn)代氣息的商貿(mào)娛樂休閑及高檔住宅區(qū);完成了夏都大街、青藏花園路、寧湖等重點項目和小城建道路改造項目。
對公共綠地改建、行道樹更新、街頭綠地建設(shè)、大南山生態(tài)綠色屏障東區(qū)段綠化。
舊城改造注重區(qū)容區(qū)貌和人居環(huán)境明顯改善;而新城建設(shè)則著眼于高品位、高檔次工程。不僅使城市凈化、亮化、美化水平不斷提高,而且由于房地產(chǎn)投資大幅增長,拉動了經(jīng)濟快速發(fā)展。
商貿(mào)繁榮彰顯特色
城東區(qū)27個少數(shù)民族占總?cè)丝?5.89%之多。一方面,這些少數(shù)民族很有經(jīng)濟頭腦,擅長商貿(mào);另一方面,由于西寧火車站、長途汽車站、海關(guān)局在區(qū)內(nèi),素有旱碼頭之稱。多年來自然而然地形成了小商品、副食品、畜產(chǎn)品、汽車、糧油、蟲草6大市場。
東關(guān)清真大寺,是青海規(guī)模最大、保存最完整的伊斯蘭建筑。每逢禮拜、三大宗教節(jié)日,數(shù)以萬計的穆斯林在此舉行隆重的聚禮活動,每年大批中外游人到此觀光?!爸袊ㄇ嗪#﹪H清真食品及用品展覽會”主要舉辦單位和主展區(qū)在城東區(qū)也是理所當(dāng)然。
韓生才區(qū)長說,我們因勢利導(dǎo),一是在市場形成初期給予優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源;二是在具有一定規(guī)模時,做好服務(wù)。伊爾頓國際飯店、建國國際商務(wù)酒店等等一批星級賓館使旅游接待能力不斷提高;東關(guān)清真大寺、馨廬等旅游景點2007年接待國內(nèi)外游客30多萬人次;東區(qū)形成了集商貿(mào)、餐飲、運輸、旅游、房地產(chǎn)等為一體的產(chǎn)業(yè)體系,三產(chǎn)占地區(qū)總產(chǎn)值50%以上,成為東區(qū)經(jīng)濟增長支柱。
東川工業(yè)園區(qū)也拉動了城東區(qū)工業(yè)經(jīng)濟,開發(fā)了硼酸、鋁型材、農(nóng)用拖車、畜產(chǎn)品、清真系列食品等幾百個產(chǎn)品。區(qū)內(nèi)芒硝、鉀鹽、皮毛等礦產(chǎn)資源也很豐富。
新農(nóng)村建設(shè)出實招辦實事
一產(chǎn)日趨縮小,農(nóng)村富裕,農(nóng)民增收的渠道在那里?城東區(qū)通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)等措施,逐步實現(xiàn)了“村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收渠道”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局。
交通區(qū)位優(yōu)勢明顯的村子,招商引資擴建小商品、糖酒批發(fā)市場和集散中心、物流運輸中心等規(guī)?;袌?;遠郊地區(qū)引進培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);近郊村子,交通運輸業(yè)、茶園經(jīng)濟、反季節(jié)蔬菜種植、家畜、家禽的規(guī)?;B(yǎng)殖等已初具規(guī)模;城中村”的村子,則引導(dǎo)農(nóng)民房屋出租和興辦餐飲服務(wù)業(yè)。
在“先進村”村委會,我們見到滿墻的榮譽證書、獎杯、獎狀。在老村支書的帶領(lǐng)下,全村群眾早已住上了寬敞明亮,水、電、汽、暖齊全的樓房,是個實實在在的先進村。各具特色的“一村一品”,已成為集體經(jīng)濟的支柱和群眾增收致富的主渠道。如今群眾富裕了,集體經(jīng)濟更加壯大了,農(nóng)民們真正享受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的成果。
韓生才區(qū)長說,西寧市為東區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危舊房改造、產(chǎn)業(yè)布局、社會事業(yè)發(fā)展等方面制定了扶持發(fā)展的寬松政策,在資金、項目安排、產(chǎn)業(yè)布局和各職能部門在相關(guān)幫扶項目上向東區(qū)傾斜,機遇十分難得。
全區(qū)干部群眾有信心和能力,實現(xiàn)城東區(qū)“獨具民族特色的現(xiàn)代化新城區(qū);西寧重要的畜產(chǎn)品、房地產(chǎn)、旅游餐飲基地;青海省商貿(mào)物流繁榮區(qū)”的目標(biāo)。