利用休閑經(jīng)濟調(diào)節(jié)收入差距

[摘 要] 本文認為發(fā)展休閑經(jīng)濟能夠緩解貧富差距，這是因為休閑經(jīng)濟不但為高收入者提供了消費的空間同時也為中低收入者提供了積累財富的平臺，本文著重分析了政府應怎樣發(fā)展休閑經(jīng)濟來緩解貧富差距。

[關(guān)鍵詞] 休閑經(jīng)濟 收入差距 消費潛力

引言

修改后的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》，以及新出臺的《職工帶薪年休假條例》已再2008年1月1日起施行了。這些辦法和制度為進一步利用休閑經(jīng)濟帶來了廣闊的發(fā)展空間。休閑經(jīng)濟的崛起，為緩解貧富差距創(chuàng)造了條件。因為休閑經(jīng)濟不但為富人提供了消費的空間，也同時為窮人提供了積累財富的機會和平臺，休閑產(chǎn)業(yè)是不同與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特殊的產(chǎn)業(yè)，它是以文化、旅游、體育、娛樂為龍頭的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。2008年奧運會在中國北京的舉辦，這就更為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。這是由休閑產(chǎn)業(yè)的特征所決定的。它一方面促使高收入者進行消費，減少了高收入者的儲蓄量從而使其手中的貨幣進行回籠，這不但對拉動內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)崗位起了重要作用而且能夠增加政府收入從而能夠增加政府的傾斜性財政支出、加大了政府轉(zhuǎn)移支付力度。另一方面發(fā)展型休閑產(chǎn)業(yè)又為中低收入者提供能夠提高勞動生產(chǎn)率從而增加收入的平臺。

那么政府應該怎樣利用手中的職能來發(fā)展休閑經(jīng)濟從而緩解貧富差距呢？本文認為政府需要從以下五個方面入手。

一、搞好調(diào)研充分挖掘高收入者的休閑消費潛力

據(jù)調(diào)查，我國的高收入者有很強的休閑消費傾向，但由與休閑產(chǎn)業(yè)供給單一，無法滿足高收入者多樣化和個性化的休閑消費需求導致了這部分休閑消費潛力得不到充分的挖掘。要使富人潛在的休閑消費潛力得到充分的挖掘必須建立其消費需求的基礎上，因此政府在開發(fā)休閑項目時要對富人的消費偏好和消費需求做好充分的調(diào)查，使其供給能夠充分滿足消費需求并且積極落實帶薪休假制度，為高收入者進行休閑消費提供閑暇時間保障。

二、引導和鼓勵中低收入者參加發(fā)展型休閑活動

隨著改革的不斷深化，社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系不斷調(diào)整，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中也出現(xiàn)了一些突出的矛盾和問題。其中之一是收入分配差距的擴大問題。從居民收入差距看，國際公認的基尼系數(shù)警戒線是0.4，我國目前已達0.45左右。中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度。

中國收入差距之所以如此之大，原因并非高收入階層收入太高，而是中低收入水平太低?；蛘邠Q句話說，并非是富人“太富”，而是一般人“太窮”。所以，解決居民收入差距的關(guān)鍵在于提高中低收入階層的收入水平，而提高中低收入者收入的關(guān)鍵因素是提高人力資源的投資報酬率，因此合理引導中低收入者參加發(fā)展型休閑活動來提高他們的素質(zhì)是緩解貧富差距的有效途徑。

隨著社會的進步，人們的閑暇時間逐漸增多。這就為中低收入者創(chuàng)造了提高生產(chǎn)力從而增加收入的機會，如果不合理利用，就會造成時間資源浪費。因此，政府要合理引導發(fā)展型休閑消費動機，大力倡導和鼓勵人們從事發(fā)展型休閑活動并且加大宣傳力度，使人們認識到從事發(fā)展型休閑活動對自身和社會兩方面的積極作用并且要合理地引導人們的休閑消費方向并且要盡量降低居民進行發(fā)展型休閑活動的成本，使休閑消費能夠最大限度地發(fā)揮豐富人們精神文化生活、提高人們素質(zhì)的作用。

三、引導和鼓勵發(fā)展型休閑產(chǎn)業(yè)的投資

制定傾斜性的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對休閑業(yè)的發(fā)展提供政策指向和優(yōu)惠條件，充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟和社會服職能，利用經(jīng)濟杠桿和行政杠桿引導和鼓勵這類消費的投資，降低投 資進入門檻并為此類投資提供良好的政治環(huán)境和優(yōu)越的社會環(huán)境，使這類企業(yè)能夠健康、快速的發(fā)展。

四、提高發(fā)展型休閑供給的文化含量

要使發(fā)展型休閑消費能夠最大限度的發(fā)揮提高人們生產(chǎn)力的作用，必須提高其文化含量，使人們能以最短的休閑成本實現(xiàn)人力資本產(chǎn)出的最大化。這就需要政府加強調(diào)控力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極與企業(yè)進行交流并對其給予必要的戰(zhàn)略性指導從而加強對發(fā)展型休閑產(chǎn)業(yè)的管理和扶植，并完善監(jiān)督體制，對與一些文化含量低的休閑供給加強引導和扶植，提高其文化含量。

五、充分挖掘潛在的休閑經(jīng)濟優(yōu)勢，吸引外來投資和消費

外來投資和消費對緩解區(qū)域貧富差距具有重要作用，對于相對貧困的地區(qū)，外來投資能夠通過為貧困地區(qū)提供資金來源、引進先進技術(shù)、提升人力資源等多種途徑來推動貧困地區(qū)的持續(xù)增長，改變了產(chǎn)業(yè)增長的方式并提高了其增長的質(zhì)量。外來消費能夠通過刺激貧困地區(qū)的消費來拉動經(jīng)濟的增長。特別是外來休閑消費，不但能夠拉動內(nèi)需，創(chuàng)造就業(yè)崗位，還能夠促進本地區(qū)消費結(jié)構(gòu)升級從而推動了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，為提高本地區(qū)全民收入發(fā)揮了重要作用。因此，政府要充分挖掘本地區(qū)的潛在的休閑經(jīng)濟優(yōu)勢，使其形成區(qū)域特色并且還要充分發(fā)揮經(jīng)濟、法律、公共服務職能，積極制定優(yōu)惠政策并努力創(chuàng)建良好的投資環(huán)境，著力完善、優(yōu)化本地區(qū)的投資環(huán)境、休閑產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與品位等軟環(huán)境，不斷完善和拓展社會服務功能。不僅要提供綜合服務，還必須提供優(yōu)質(zhì)服務。

結(jié)論

終上所述：從發(fā)展休閑經(jīng)濟不但為富人提供了消費的空間也同時為窮人提供了積累財富的機會和平臺這一點入手分析政府怎樣利用手中的職能通過以上途徑發(fā)展休閑經(jīng)濟從而來緩解貧富差距的，因此政府在發(fā)展休閑經(jīng)濟時充分調(diào)查市場，加強對市場的科學分析充分發(fā)揮經(jīng)濟、行政、法律、公共服務手段合理規(guī)劃和布局休閑產(chǎn)業(yè)布局，從而來實現(xiàn)緩解貧富收入漸趨收入公平促進社會和諧差距。

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