[摘 要] 當(dāng)前市場(chǎng)上假冒偽劣現(xiàn)象泛濫成災(zāi),從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,其主要危害是導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、破壞社會(huì)資源的合理配置,而其原因則可歸結(jié)為消費(fèi)者同廠(chǎng)商之間信息的不對(duì)稱(chēng)。假冒偽劣現(xiàn)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,單純靠市場(chǎng)力量是無(wú)法遏制的,利用各種有效的人為措施縮小消費(fèi)者同廠(chǎng)商的信息不均才是解決問(wèn)題的根本途徑。
[關(guān)鍵詞] 信息經(jīng)濟(jì)學(xué) 假冒偽劣 成因 危害 對(duì)策
一、引言
近些年來(lái),“假冒偽劣現(xiàn)象”一直是人們討論的熱點(diǎn)話(huà)題。所謂“假冒偽劣”就是指賣(mài)者(包括生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者)提供的產(chǎn)品在耐用性、安全性及其它功能方面未能達(dá)到買(mǎi)者根據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明、品牌等特征以及社會(huì)正常的生產(chǎn)技術(shù)水平所建立的合理預(yù)期。比如:20世紀(jì)80年代的假鞋、假煙、假表,現(xiàn)在的“黑心棉被”、“瘦肉精豬肉”等,假冒偽劣商品如同頑強(qiáng)的野草,“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。有調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)這兩年來(lái)有四分之一的家庭受到過(guò)假冒偽劣商品的侵害,涉及5000萬(wàn)城市消費(fèi)者,98.5%的消費(fèi)者受到經(jīng)濟(jì)損失。這種大范圍、大規(guī)模的制假售假活動(dòng),有損社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是顯而易見(jiàn)的,它不僅浪費(fèi)了寶貴的社會(huì)資源,破壞了誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)氛圍,而且最終將對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)期的負(fù)面效應(yīng)。為什么我國(guó)的制售假冒偽劣商品的活動(dòng)沒(méi)有隨著國(guó)家一輪輪的“打假”活動(dòng)迅速得到遏制,反而有愈演愈烈之勢(shì)?
傳統(tǒng)分析認(rèn)為,其原因有:一是生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者對(duì)利潤(rùn)的貪婪追求;二是消費(fèi)者的軟弱和缺乏自我保護(hù)意識(shí);三是法律不健全和地方保護(hù)主義。前兩個(gè)原因其實(shí)和問(wèn)題基本上是無(wú)關(guān)的,因?yàn)橘u(mài)方對(duì)利潤(rùn)的貪婪追求同樣也是技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量改進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,這關(guān)鍵看廠(chǎng)商所面臨的市場(chǎng)約束條件;消費(fèi)者買(mǎi)了假貨不訴諸法律解決也許完全是出于理性的計(jì)算,比如想免費(fèi)搭車(chē)等。至于說(shuō)法律不健全和地方保護(hù)主義確實(shí)揭示了問(wèn)題的一個(gè)方面,即合約的實(shí)施效力問(wèn)題,但這種解釋往往忽略了一個(gè)重要事實(shí):運(yùn)用法律手段來(lái)監(jiān)督和實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的成本——包括昂貴的貨幣成本和時(shí)間成本。所以這些分析雖然有一定的合理性,但它們都沒(méi)有揭示假冒偽劣現(xiàn)象的深層次原因。
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們觀(guān)察和分析這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供了新的方法和工具。為此,本文擬從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,對(duì)我國(guó)當(dāng)前假冒偽劣現(xiàn)象的危害、泛濫成災(zāi)的成因以及如何防止和消除這種現(xiàn)象的發(fā)生做一點(diǎn)探討。
二、假冒偽劣現(xiàn)象成因的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋
“信息不對(duì)稱(chēng)”是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要原理,它已成為近年來(lái)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞之一。所謂信息不對(duì)稱(chēng),就是指信息在各主體之間分布不均,與客觀(guān)現(xiàn)實(shí)存在偏差?,F(xiàn)實(shí)生活中,人們對(duì)信息的掌握并不總是均衡和對(duì)稱(chēng)的,信息不對(duì)稱(chēng)的事例比比皆是,如生產(chǎn)者較之消費(fèi)者擁有更多的有關(guān)商品質(zhì)量和價(jià)格的信息。由于人們?cè)陂啔v、受教育程度、職業(yè)、年齡、性別等方面的差別,使他們之間信息分布呈現(xiàn)出明顯的不對(duì)稱(chēng)性,存在著信息優(yōu)勢(shì)和信息劣勢(shì)之分。信息不對(duì)稱(chēng)造成市場(chǎng)交易雙方的地位不平衡,人們天生的利己心決定了信息優(yōu)勢(shì)方往往會(huì)利用其信息優(yōu)勢(shì)地位,采取各種手段,千方百計(jì)隱蔽有關(guān)的信息,轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由自己承擔(dān)的成本或風(fēng)險(xiǎn),牟取不正當(dāng)?shù)乃嚼?,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所謂的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,假冒偽劣商品的大量出現(xiàn)事實(shí)上就是“道德風(fēng)險(xiǎn)”的表現(xiàn)。
我國(guó)目前正處于從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的階段,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的信息管理和傳遞機(jī)制的作用大大降低,而與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下信息傳遞機(jī)制卻尚未完全建立和完善,造成我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,既比我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代嚴(yán)重,也比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重。
由于信息傳遞機(jī)制的不完善,造成當(dāng)前我國(guó)信息流動(dòng)緩慢,而一種高效率的信息傳遞系統(tǒng)對(duì)社會(huì)信用制度的建立至關(guān)重要,一個(gè)信息傳遞機(jī)制失靈的社會(huì),往往是一個(gè)信用貧乏的社會(huì)。我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,假冒偽劣商品鮮為人知,而目前假冒偽劣商品泛濫成災(zāi),其中一個(gè)重要原因就是當(dāng)前我國(guó)信息傳遞機(jī)制尚未充分發(fā)揮作用,未能完全消除廠(chǎng)家與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者同廠(chǎng)商相比處于相對(duì)信息劣勢(shì)地位,而廠(chǎng)商處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,廠(chǎng)商對(duì)自己生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品質(zhì)量了如指掌,而對(duì)廣大普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō),他們對(duì)廠(chǎng)商生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品質(zhì)量卻一無(wú)所知,或知之甚少,只能通過(guò)對(duì)商品商標(biāo)、品牌獲得粗略的信息。一些不法廠(chǎng)商往往濫用這種信息優(yōu)勢(shì),做出機(jī)會(huì)主義行為,利用他們同消費(fèi)者之間信息的不對(duì)稱(chēng),生產(chǎn)、銷(xiāo)售大量的假冒偽劣商品進(jìn)行欺詐活動(dòng),不但嚴(yán)重侵害了廣大消費(fèi)者和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)商的權(quán)益,并且危及市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作。
三、從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)看假冒偽劣現(xiàn)象的危害
1.逆向選擇導(dǎo)致市場(chǎng)失靈
由信息經(jīng)濟(jì)學(xué),我們知道:逆向選擇指在信息不對(duì)稱(chēng)條件下,消費(fèi)者由于缺乏鑒別優(yōu)劣真?zhèn)蔚挠行畔ⅲ荒芨鶕?jù)市場(chǎng)產(chǎn)品的平均質(zhì)量水平?jīng)Q定支付意愿,從而導(dǎo)致生產(chǎn)者選擇低劣化的現(xiàn)象。這里可以參照阿克勞夫的舊車(chē)市場(chǎng)模型在舊車(chē)市場(chǎng)上,逆向選擇問(wèn)題來(lái)自買(mǎi)者和賣(mài)者有關(guān)車(chē)的質(zhì)量信息的不對(duì)稱(chēng)。賣(mài)者知道車(chē)的真實(shí)質(zhì)量,買(mǎi)者不知道,只知道車(chē)的平均質(zhì)量,因而只愿意根據(jù)平均質(zhì)量支付價(jià)格。這樣一來(lái),質(zhì)量高于平均水平的賣(mài)者就會(huì)退出交易,只有質(zhì)量低的賣(mài)者進(jìn)人市場(chǎng)。結(jié)果是市場(chǎng)上出售的舊車(chē)的質(zhì)量下降,買(mǎi)者愿意支付的價(jià)格進(jìn)一步下降,更多的較高質(zhì)量的車(chē)退出市場(chǎng)。如此循環(huán),在均衡的情況下,只有低質(zhì)量的車(chē)成交。汪丁丁教授稱(chēng)之為平均定價(jià)原則,導(dǎo)致的逆淘汰,(見(jiàn)圖1)。
圖1 逆向選擇
為了更好地說(shuō)明逆向選擇問(wèn)題,現(xiàn)舉例分析說(shuō)明劣假產(chǎn)品導(dǎo)致市場(chǎng)失靈及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害。設(shè)市場(chǎng)上同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量存在差距,但其外觀(guān)無(wú)法體現(xiàn)質(zhì)量差異,買(mǎi)者了解市場(chǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量分布函數(shù)與其質(zhì)量效用函數(shù)。如果信息充分,對(duì)于高低質(zhì)量的產(chǎn)品,買(mǎi)者支付意愿依據(jù)質(zhì)量效用決定,并分別可確定高、低質(zhì)量產(chǎn)品的需求函數(shù)與。但由于信息不對(duì)稱(chēng),生產(chǎn)廠(chǎng)商均稱(chēng)自己是高質(zhì)量產(chǎn)品,所以市場(chǎng)供給線(xiàn)是惟一的。
現(xiàn)假設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)品的市場(chǎng)份額為,低質(zhì)量產(chǎn)品的市場(chǎng)份額為。在均衡條件下,高低質(zhì)量產(chǎn)品的價(jià)格分別為與。信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致買(mǎi)者支付意愿由購(gòu)買(mǎi)到產(chǎn)品的平均質(zhì)量效用決定,這時(shí)真實(shí)的需求曲線(xiàn)為,則市場(chǎng)短期均衡價(jià)格為:,顯然:。
由于均衡價(jià)格低于高質(zhì)量產(chǎn)品的價(jià)格,使得高質(zhì)量的產(chǎn)品所獲得的利潤(rùn)極低,甚或虧損。生產(chǎn)者不得不放棄高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn),而轉(zhuǎn)向可以獲得利潤(rùn)的低質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn),市場(chǎng)上產(chǎn)品的平均質(zhì)量將進(jìn)一步下降。買(mǎi)者的需求意愿也會(huì)隨著質(zhì)量的下降逐漸減少,即需求曲線(xiàn)逐漸右移,而市場(chǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量雖然下降,供給總量卻保持不變。因此市場(chǎng)的實(shí)際均衡價(jià)格也將繼續(xù)下降,這反過(guò)來(lái)加速了生產(chǎn)者逆向選擇和高質(zhì)產(chǎn)品的淘汰。如此多次,直至實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡,此時(shí)均衡價(jià)等于信息充分條件下的低質(zhì)量產(chǎn)品均衡價(jià),這表明市場(chǎng)完全充斥劣質(zhì)產(chǎn)品。此時(shí)買(mǎi)者將完全放棄對(duì)該產(chǎn)品的選擇,有效市場(chǎng)消失。
在信息不對(duì)稱(chēng)條件高質(zhì)量產(chǎn)品和低質(zhì)量產(chǎn)品之間存在著的負(fù)外部效應(yīng),即由于假冒偽劣產(chǎn)品的存在,買(mǎi)方對(duì)平均質(zhì)量的商品愿意支付的價(jià)格降低,從而使試圖出售好品的賣(mài)方受到了損失,最終市場(chǎng)只能選擇劣品低價(jià)這種非對(duì)稱(chēng)信息的外部性便是上述逆向選擇問(wèn)題的實(shí)質(zhì),也是市場(chǎng)失靈的原因,更造成了假冒偽劣現(xiàn)象的愈演愈烈。
2.假冒偽劣現(xiàn)象破壞社會(huì)資源的合理配置
社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行追求效率,帕累托最優(yōu)狀態(tài)便是一個(gè)理想狀態(tài)。它是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)達(dá)到了這樣一種狀態(tài),不可能在至少某一成員受益的同時(shí),不使其他任何成員受損。由于存在假冒偽劣現(xiàn)象,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)劣品驅(qū)逐良品的逆向選擇時(shí),巨大的潛在消費(fèi)者剩余沒(méi)有實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)效率不高,社會(huì)資源配置存在帕累托改進(jìn)的空間。
圖2 資源配置效率圖
現(xiàn)沿用上面的例子:設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)品的效用值為,低質(zhì)量產(chǎn)品的效用值為;在售價(jià)相同的條件下,高質(zhì)量產(chǎn)品給予買(mǎi)者的滿(mǎn)足感顯然大于低質(zhì)量產(chǎn)品的效用,即??紤]市場(chǎng)僅為高質(zhì)量產(chǎn)品或僅為低質(zhì)量產(chǎn)品兩種極端情況,則有:
消費(fèi)者剩余分別為:
生產(chǎn)者剩余分別為:(如圖2)
當(dāng)劣品充斥市場(chǎng)時(shí),買(mǎi)者的福利損失為:
生產(chǎn)者剩余減少:
整個(gè)社會(huì)福利減少:
由此可以看出,假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重降低資源配置效率,造成社會(huì)福利的損失。此外,針對(duì)逆向選擇和可能的道德風(fēng)險(xiǎn)而采取的信息顯示或?qū)Σ咝袆?dòng)也會(huì)刺激社會(huì)資源浪費(fèi),導(dǎo)致市場(chǎng)的低效率。
四、對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象的再認(rèn)識(shí)及“打假”對(duì)策
1.對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象的再認(rèn)識(shí)
通過(guò)以上對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象產(chǎn)生的所造成的危害及其原因的分析,我們對(duì)假冒偽劣現(xiàn)象有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)了。
(1)假冒偽劣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象。單純借助市場(chǎng)的力量是不能遏制假冒偽劣現(xiàn)象的滋生與發(fā)展的,政府必須采取立法、教育、行政等國(guó)家強(qiáng)化干預(yù),加強(qiáng)對(duì)廠(chǎng)商假冒偽劣行為的監(jiān)管懲處力度,才能有效的防止不良行為的出現(xiàn)。
(2)假冒偽劣現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是交易雙方擁有不對(duì)稱(chēng)信息。府部門(mén)、正常行為廠(chǎng)商應(yīng)分別站在國(guó)家利益,維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)福利及消費(fèi)者利益的角度,站在保證企業(yè)正常運(yùn)行,維持正常市場(chǎng)秩序和自身利益的角度,通過(guò)各種渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布真實(shí)信息,降低信息不對(duì)稱(chēng)程度,以求最大限度的減少?gòu)S商假冒偽劣行為的空間。
(3)假冒偽劣現(xiàn)象不僅在短期中存在,在長(zhǎng)期中也可能存在而且具有穩(wěn)定性。[4]冒偽劣現(xiàn)象既可能損害買(mǎi)者的利益,也可能損害正當(dāng)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)商的利益。即使不發(fā)生實(shí)際的假冒偽劣行為,只要存在假冒偽劣的潛在威脅,它的負(fù)外部性就可能對(duì)市場(chǎng)效率造成損害。因此,應(yīng)加大宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),號(hào)召正常行為廠(chǎng)商、消費(fèi)者積極參與打假。這樣不僅在一定程度上大大降低監(jiān)管成本,而且提高社會(huì)消費(fèi)的整體素質(zhì)。
(4)假冒偽劣商品表面上是商品的質(zhì)量問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上制假售假者思想道德的體現(xiàn)。抓法制建設(shè)的同時(shí),應(yīng)努力提高全民族思想道德修養(yǎng),盡快建立起一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范,創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。徹底鏟除假冒偽劣滋生的土壤,使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走上快速良性發(fā)展的軌道。
2.信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角里的“打假”對(duì)策
我們可以利用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)信息不對(duì)稱(chēng)方面的理論和方法,通過(guò)縮小市場(chǎng)參與者相互之間信息擁有量的差距,實(shí)現(xiàn)信息在彼此之間的均衡和對(duì)稱(chēng),使從事制售假冒劣商品的不法廠(chǎng)商失去偽裝和保護(hù),無(wú)法在市場(chǎng)上立足和生存,維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。
(1)提高信息傳遞系統(tǒng)的效率,促進(jìn)全社會(huì)信譽(yù)機(jī)制的形成。法律和信譽(yù)是維持市場(chǎng)有序運(yùn)行的兩個(gè)基本機(jī)制。事實(shí)上,與法律相比,信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。那些從事制售假冒偽劣商品的廠(chǎng)商愿意冒極大的風(fēng)險(xiǎn)從事制假售假的欺詐活動(dòng),而不愿意講信譽(yù),從事正當(dāng)合法的經(jīng)營(yíng),從廠(chǎng)商角度而言,主要是我國(guó)目前還沒(méi)有形成一個(gè)高效的信息傳遞系統(tǒng)。一個(gè)高效的信息傳遞系統(tǒng)對(duì)信譽(yù)機(jī)制的建立具有至關(guān)重要的意義,一個(gè)信息流動(dòng)緩慢的社會(huì),一定是一個(gè)信譽(yù)貧乏的社會(huì)。人們對(duì)信譽(yù)的重視程度同整個(gè)社會(huì)的信譽(yù)環(huán)境有關(guān),如果偷逃稅款成為社會(huì)上一種普遍現(xiàn)象,對(duì)每一個(gè)個(gè)體而言,偷逃稅款也就算不上一件很不光彩的事情;如果市場(chǎng)上充斥著假冒偽劣商品,對(duì)從事合法經(jīng)營(yíng)的廠(chǎng)商而言,別的廠(chǎng)商都能制假售假賺取高額利潤(rùn),我們?yōu)槭裁床荒茉凇笆痉缎?yīng)”的影響下,也從事制售假冒偽劣商品的活動(dòng)。在這樣的制度環(huán)境下,對(duì)追求自身利益最大化的企業(yè),制售假冒偽劣商品,追求“一錘子買(mǎi)賣(mài)”獲取短期利益是他們最優(yōu)的選擇,他們不可能為獲取信譽(yù)帶來(lái)的長(zhǎng)期利益而無(wú)視眼前利益的誘惑。
(2)提高消費(fèi)者識(shí)別假貨的能力,縮小消費(fèi)者同生產(chǎn)者信息之間的差距。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者同廠(chǎng)商之間信息均衡和對(duì)稱(chēng)的方法其實(shí)很多,但能夠從根本和源頭上解決這個(gè)問(wèn)題的最有效的方法,是依靠消費(fèi)者自身的努力,收集、加工有關(guān)假冒偽劣商品的信息。具體就是消費(fèi)者對(duì)其準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)的商品作更多的調(diào)查、了解,獲取更多的相關(guān)信息,從而提高甄別商品真假優(yōu)劣的能力。因?yàn)楫?dāng)消費(fèi)者的識(shí)別能力提高時(shí),不法廠(chǎng)商制售假冒劣商品的難度將無(wú)形中增大,如果他們想讓消費(fèi)者無(wú)法識(shí)別,進(jìn)行偽裝的成本必然增加。但是搜集和獲取識(shí)別商品的知識(shí)和能力并不是一件很容易的事情,我們不能苛求每個(gè)消費(fèi)者都變成識(shí)別假冒偽劣商品方面的專(zhuān)家,即使他們通過(guò)學(xué)習(xí)做到了這一點(diǎn),也往往必須花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián),因?yàn)樗麄儷@得信息并不是免費(fèi)的,這些成本相對(duì)于他們購(gòu)買(mǎi)商品自身價(jià)值來(lái)言,可能是非常高的。有時(shí)候,一些消費(fèi)者明明知道其準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)的商品是假冒偽劣的依然照買(mǎi)不誤,就是這個(gè)道理。因此,這種防止和消除市場(chǎng)上假冒偽劣商品的方法確實(shí)可以從根本上解決問(wèn)題,但并不具有實(shí)用性。
(3)通過(guò)誠(chéng)實(shí)廠(chǎng)商向消費(fèi)者提供各種質(zhì)量承諾,實(shí)行“三包”,幫助消費(fèi)者克服信息不對(duì)稱(chēng)。誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的廠(chǎng)商同樣也是假冒偽劣商品的主要受害者。制售假冒偽劣商品的行為,破壞和擾亂了正常的市場(chǎng)交易秩序,造成的檸檬原理和逆向選擇效應(yīng),常常會(huì)給誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的廠(chǎng)商帶來(lái)很大損害。因此他們對(duì)打擊和抑制制售假冒偽劣商品的活動(dòng),應(yīng)該有迫切的愿望和很大的積極性??墒撬麄儺吘共煌谛姓?zhí)法者,因?yàn)榉刹](méi)有賦予這些誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)商查處欺詐者的權(quán)力,但他們可以通過(guò)其他的有效途徑發(fā)揮作用。例如對(duì)自己銷(xiāo)售的商品實(shí)行“三包”制度,向消費(fèi)者提供各種形式的質(zhì)量承諾,“假一罰十”,這些質(zhì)量承諾當(dāng)然不是信口開(kāi)河,這是建立在他們對(duì)自己生產(chǎn)的商品質(zhì)量有充分信心的基礎(chǔ)之上,如果他們所售出的商品有質(zhì)量問(wèn)題,他們將會(huì)付出昂貴的代價(jià)。這種承諾之所以能夠起到抑制制售假冒偽劣商品的作用,因?yàn)樗o那些造假者制造了一個(gè)兩難的困境:如果造假者提供同樣的承諾,它們將面臨更高的賠償,可能最終“偷雞不成,反蝕一把米”。如果造假者不敢向消費(fèi)者提供同樣的質(zhì)量承諾,只是聲明“售出商品概不退換”,就充分暴露了他們商品質(zhì)量不高的真實(shí)面目,消費(fèi)者同生產(chǎn)者之間信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾就迎刃而解了。
(4)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)加快信息收集、處理,加大對(duì)制假售假活動(dòng)的懲治力度,縮小不法廠(chǎng)商利潤(rùn)空間。制售假冒偽劣商品的行為打擊和懲治,可以改善市場(chǎng)秩序,提高經(jīng)濟(jì)效率和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。這既符合全社會(huì)的利益,也是國(guó)家行政當(dāng)局的責(zé)任和義務(wù)。它意味著那些從事假冒偽劣活動(dòng)的廠(chǎng)商一旦被有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查獲將要付出極大的代價(jià),降低他們的利潤(rùn)。當(dāng)這些代價(jià)超過(guò)他們制售假冒偽劣商品中獲得的利潤(rùn)時(shí),即他們制售假冒偽劣商品獲取的利潤(rùn)小于他們從事制售優(yōu)質(zhì)商品獲取的利潤(rùn)時(shí),市場(chǎng)上的假冒偽劣商品的比重將會(huì)大大降低,最終可能從市場(chǎng)上銷(xiāo)聲匿跡。但是,加大對(duì)制售假冒偽劣商品的懲治力度,發(fā)揮其應(yīng)有作用是有條件的,因?yàn)樾畔⑹菆?zhí)法的前提,沒(méi)有信息則不可能有執(zhí)法。美國(guó)法學(xué)家拜爾認(rèn)為:“法律的強(qiáng)制只有在法庭擁有該法律所需信息時(shí)才是可能的,否則根本不存在執(zhí)法的前提,更不用說(shuō)執(zhí)法的過(guò)程”。在現(xiàn)實(shí)生活中,行政執(zhí)法者往往處于信息劣勢(shì),從而不能進(jìn)行有效執(zhí)法,而不法分子則憑借其信息優(yōu)勢(shì)地位,逍遙法外,令某些法律形同虛設(shè)。所以我們應(yīng)改革舊的信息獲取和傳遞機(jī)制,進(jìn)行信息獲取方式的創(chuàng)新。例如通過(guò)有償懸賞方式鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng),獲取有效信息。財(cái)政部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局日前聯(lián)合出臺(tái)的《舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,就是這方面的有益嘗試。
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