基于電子商務(wù)與信用關(guān)系的信用體系的構(gòu)建

[摘要] 本文探討了電子商務(wù)與信用之間的關(guān)系，并結(jié)合我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進一步闡述了電子商務(wù)中信用體系的構(gòu)建內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 信用體系 社會信用

一、電子商務(wù)的發(fā)展呼喚健全的社會信用體系

信用問題是人類社會長期存在的一個問題，涉及到社會生活的方方面面。良好的信用狀況是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要保障；而信任關(guān)系的缺失、信用狀況的惡化則會導致交易成本上升，使社會秩序趨于復(fù)雜化、混亂化。由于電子商務(wù)交易的虛擬平臺使交易雙方無法直接見面，這種空間上的分離使得虛假身份很難識別，網(wǎng)絡(luò)欺詐、欺騙行為很容易滋生，所以在電子商務(wù)中的信用問題也就非常重要。電子商務(wù)活動的網(wǎng)絡(luò)化和全球一體化、電子商務(wù)交易的電子化和虛擬化發(fā)展，以及電子商務(wù)交易的高效、智能、快捷等要求，都呼喚著必須要建立起相應(yīng)的面向電子商務(wù)的社會信用體系。

二、制約我國建立電子商務(wù)信用體系的主要因素

1.社會普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德規(guī)范

由于我國近代市場經(jīng)濟發(fā)育不充分，信用經(jīng)濟發(fā)育較晚，市場信用交易不發(fā)達，真正的社會信用關(guān)系十分淡薄。無論是企業(yè)還是消費者個人，都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念。加上國家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，從而導致社會上信用缺失行為盛行。

2.企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度

企業(yè)內(nèi)部的信用管理是財務(wù)管理的一個專門組成部分，包括對應(yīng)收賬款和商品銷售的管理;對與企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的主要客戶信用狀況的調(diào)查、征信和管理。它是企業(yè)財務(wù)會計部門連接各業(yè)務(wù)部門的橋梁，也是企業(yè)篩選客戶并與誠信客戶保持長期聯(lián)系的紐帶。我國由于普遍缺乏這一重要管理環(huán)節(jié)，因而，常常導致電子商務(wù)中失信行為的發(fā)生。

3.信用中介服務(wù)的市場化程序很低

在市場交易中可以快速取得資本市場、商業(yè)市場上絕大多數(shù)企業(yè)和消費者個人真實資信背景報告的國家被稱之為征信國家。目前，我國仍是非征信國家，社會信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后。雖然也有一些機構(gòu)為電子商務(wù)企業(yè)提供信用服務(wù)和信用產(chǎn)品，例如信用抽查報告、資信評級報告等，但市場規(guī)模較小，經(jīng)營分散，而且行業(yè)整體水平不高。還沒有建立起一套完整而科學的信用調(diào)查和評價體系。這導致企業(yè)的信用狀況得不到科學、合理地評估，市場不能發(fā)揮對信用狀況的獎懲作用，企業(yè)也缺乏加強信用管理的動力。

4.信用數(shù)據(jù)的市場開放度低，缺乏對企業(yè)和個人信息的正常獲取和檢索途徑

在征信國家，企業(yè)和消費者個人信用信息數(shù)據(jù)的開放和市場化運作是信用管理體系的重要內(nèi)容。但我國在征信數(shù)據(jù)的開放與使用等方面沒有明確的法律規(guī)定，政府部門和一些專業(yè)機構(gòu)掌握的可以公開的企業(yè)資訊與個人信息沒有開放，這增加了征信過程中獲取企業(yè)信息的難度。對于征信國家而言，功能完善的信用數(shù)據(jù)庫成為建立社會信用體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施。各國的征信中介機構(gòu)一般都建有自己的信用數(shù)據(jù)庫，記錄企業(yè)或個人的相關(guān)信用信息。目前中國很多的信用中介機構(gòu)沒有自己的信用資料數(shù)據(jù)庫，即使有，規(guī)模也普遍偏小，信用信息不完整。在這種情況下，無法對電子商務(wù)企業(yè)與消費者的信用做出公正、客觀、真實的評估。

5.國家信用管理體系不健全，缺乏有效的失信懲罰機制

在一些征信國家，大都有比較健全的國家信用管理體系，這一體系包括國家關(guān)于信用方面的立法和執(zhí)法、政府對信用行業(yè)的監(jiān)督管理、政府對全社會的信用教育和信用管理的研究與開發(fā)。目前我國在這些方面存在嚴重不足:一是缺乏嚴格的失信懲罰機制。尚未達到刑事犯罪程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰，不講信用的企業(yè)法人和個人不能受到社會的譴責和唾棄。二是政府對信用市場的監(jiān)督管理薄弱，對從事企業(yè)信息服務(wù)的中介機構(gòu)(包括會計、審計、法律服務(wù)和征信中介、資信評估等)缺乏監(jiān)管，造成虛假信息盛行。

三、面向電子商務(wù)的社會信用體系的構(gòu)建

1.大力加強電子商務(wù)主要參加者的信用建設(shè)

這主要體現(xiàn)為: (1)個人消費者的信用建設(shè)。個人消費者是進行電子商務(wù)的主力軍，建立個人消費者評級制度，提高電子商務(wù)個人消費者的整體信用水平。(2)企業(yè)的信用建設(shè)。在電子商務(wù)交易過程中，企業(yè)更多的是充當賣方的角色，因此企業(yè)的信用水平對電子商務(wù)交易能否順利進行至關(guān)重要。企業(yè)的信用建設(shè)首先是在交易中樹立良好的信用形象;其次是要成立信用查詢部門，向查詢者提供企業(yè)的信用情況;最后是要真正建立起企業(yè)的信用評級制度。企業(yè)的信用級別越高，所得到的優(yōu)惠也越多，以利于每個參與企業(yè)積極提高自身的信用水平。(3)社會機構(gòu)的信用建設(shè)。電子商務(wù)的有效運行離不開社會機構(gòu)的大力參與，這其中主要是銀行和司法部門。因此，銀行要建立良好的信用，要能夠保證電子貨幣與真實貨幣之間的順利轉(zhuǎn)換，要不斷提高電子貨幣傳遞過程中的安全性，縮短貨幣轉(zhuǎn)賬的時間，為用戶提供方便、快捷的服務(wù)。此外，高信用的司法部門對于順利解決糾紛，保證電子商務(wù)的正常運行秩序也很重要，這是因為只要有交易，就難免有糾紛，而糾紛的解決主要需依靠司法部門。司法部門要努力做到“公平、公正、公開”，積極制訂有關(guān)法律法規(guī)保證電子商務(wù)的有效運行，能夠真正成為電子商務(wù)的堅強后盾。

2.大力加強信用自律機制建設(shè)

這具體體現(xiàn)在:(1)進行誠信機制建設(shè)，重視誠信守法的道德教育，積極培育社會信用觀念。通過建立健全誠信教育宣傳體系，加大誠信理念的宣傳力度，樹立起政府、企業(yè)及公民講信用的道德規(guī)范，形成人人講誠信，全社會以誠信為榮、以信用失真為恥的社會氛圍，增強信用觀念，維護良好的市場環(huán)境。(2)強化政府監(jiān)督，推動企業(yè)信用自律。政府要出臺相應(yīng)的措施，工商行政管理部門、質(zhì)量管理部門以及海關(guān)、進出口檢驗檢疫等部門都要制定企業(yè)信用考核、考評等級標準，對企業(yè)的誠信度和信用定期進行考評。通過規(guī)范企業(yè)的行為，向社會公布誠信名單和失信名單等方法，推動企業(yè)信用自律。使企業(yè)樹立品牌意識、形象意識，不斷增強維護信用的自覺性，從而有效引導社會守信的主流。(3)成立誠信聯(lián)盟，推動信用服務(wù)。由行業(yè)協(xié)會或地區(qū)組織的誠信聯(lián)盟對電子商務(wù)企業(yè)的誠信建設(shè)起到了積極的推動作用。其主要任務(wù)就是配合政府有關(guān)部門做好誠信建設(shè)的服務(wù)工作，發(fā)動社會力量，結(jié)合輿論媒體，深入宣傳誠信理念，營造企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，組織制定量化的企業(yè)誠信標準并將其推廣為企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)則;在執(zhí)法部門的領(lǐng)導下，建立企業(yè)誠信名錄，以此形成誠信激勵機制;組織專家、專業(yè)機構(gòu)輔導企業(yè)健全誠信運營機制，建設(shè)企業(yè)誠信經(jīng)營的自我約束體系。

3.大力加強信用約束機制建設(shè)，建立和完善誠信的法律支持體系

誠信秩序的建立需要法律的支持，誠信機制建設(shè)也要在法制上得到保障。為此，要加強信用約束的法律體系建設(shè)，按市場化的要求，在《民法》、《合同法》等法律基礎(chǔ)上建立具體的信用保障辦法，體現(xiàn)信用的市場約束。同時，大力強化信用的保障效力，組織各方力量懲罰打擊失信行為。要通過加強制度約束，建立起一個讓失信者付出比失信的所得收益高得多的“成本代價體系”，使失信無利可圖。

4.強化政府在信用體系建設(shè)中的推動作用

從培育和維護有效率的市場環(huán)境的角度看，政府應(yīng)該在信用體系建設(shè)中明確自身的定位，發(fā)揮積極的作用:一是以信用為立法基點，制訂并頒布相關(guān)法律法規(guī)，指導信用體系建設(shè);二是建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡(luò);三是引導企業(yè)切實講究誠信為本;四是推進和培育信用中介機構(gòu)的建立;五是發(fā)揮積極的監(jiān)管作用，懲戒失信行為，等等。

參考文獻:

[1]劉豐:網(wǎng)絡(luò)交易中的信用及信用管理初探[J]·華南金融研究， 2006(3):74-76

[2]陳俊霞:電子商務(wù)與誠信機制建設(shè)[J]·山東行政學院學報，2005(5): 30-33

[3]田仲林·電子商務(wù)呼喚健全的社會信用體系[J]·現(xiàn)代企業(yè)，2004(8):61-62