論山區(qū)縣域廣播電視在新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位

一、山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對縣域廣播電視提出了新的要求

山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須創(chuàng)新發(fā)展模式，盡快把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高的軌道上來，走“科教興農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。這必然對縣域廣播電視承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)信息交流傳播及社會(huì)服務(wù)工作提出了新的要求，同時(shí)也給縣域廣播電視的發(fā)展開拓了新的更為廣闊的發(fā)展空間。

1、對農(nóng)業(yè)科技推廣提出了新的更高要求。山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的普遍推廣和廣泛應(yīng)用。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持久生命力的源泉。按照建設(shè)創(chuàng)新型國家和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣體系?？h域廣播電視是山區(qū)農(nóng)技推廣體系的核心，也是推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要因素?？h域廣播電視機(jī)構(gòu)要積極組織人員深入到山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一線，與農(nóng)戶直接交流，多方調(diào)查，周密論證，著力探索農(nóng)技推廣的可行方式，使推廣的農(nóng)業(yè)科技滿足廣大山區(qū)農(nóng)民群眾對實(shí)用科技的迫切需要，從而不斷提高山區(qū)農(nóng)村的生產(chǎn)力水平。在現(xiàn)階段，縣域廣播電視作為山區(qū)農(nóng)村的主流媒體，擔(dān)負(fù)著溝通農(nóng)民與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、推進(jìn)適宜于本地區(qū)的農(nóng)技應(yīng)用與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重任。在山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)中，縣域廣播電視應(yīng)當(dāng)成為溝通山區(qū)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)科研部門的橋梁，這都需要縣域廣播電視能夠根據(jù)山區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜、因時(shí)制宜，通過溝通山區(qū)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)科研部門的聯(lián)系渠道，來推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)科技的推廣和創(chuàng)新應(yīng)用。

2、對農(nóng)業(yè)技術(shù)教育提出了新的更高要求。提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的重要目的。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新要求，山區(qū)的縣域廣播電視部門必須轉(zhuǎn)變科技推廣工作思路，利用多種渠道，來對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。要把創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)技人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要探索創(chuàng)新適合本地區(qū)本部門山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的可行之道，打造農(nóng)業(yè)技術(shù)教育精品欄目，定期不定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)報(bào)告會(huì)等適合對山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的媒體節(jié)目，通過熒屏實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與專家的交流。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)教育也要與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代科技潮流，傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技理念，著力培養(yǎng)山區(qū)農(nóng)民的創(chuàng)新能力?？傊?，縣域廣播電視要更加積極主動(dòng)地參與山區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，為增強(qiáng)山區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)做出自己的貢獻(xiàn)。

3、對農(nóng)業(yè)信息交流傳播提出了新的更高要求。信息是農(nóng)民致富的重要因素，也是山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售、市場供求的變化等都與信息有著十分密切的聯(lián)系?？h域廣播電視要充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)村主流媒體的作用，打造產(chǎn)品與市場的信息化平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，使其產(chǎn)銷對路，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平；要著眼于山區(qū)的特殊實(shí)際，安全、迅捷、有效地傳遞各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)山區(qū)與外界的良性互動(dòng)；要善于從大量的信息中捕捉實(shí)用、有效的致富信息，及時(shí)傳遞給農(nóng)民，不斷推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)；要建立農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的有效溝通渠道。總之，要構(gòu)建農(nóng)戶與市場、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的信息交流平臺(tái)，溝通山區(qū)農(nóng)村與外界的信息交流渠道，并以此來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、對社會(huì)服務(wù)工作提出了新的更高要求?？h域廣播電視作為山區(qū)農(nóng)村的主流媒體，在傳播政府信息、反映基層呼聲、溝通農(nóng)民與政府的聯(lián)系渠道，豐富山區(qū)農(nóng)民的精神文化生活中起著重大的作用。作為新聞媒體，縣域廣播電視應(yīng)當(dāng)及時(shí)、高效、真實(shí)地傳達(dá)政府的各項(xiàng)信息，傳遞黨的富民政策；要貼近百姓生活，反映山區(qū)農(nóng)民的呼聲，切切實(shí)實(shí)地為維護(hù)農(nóng)民的利益服務(wù)；要建構(gòu)農(nóng)民與政府之間的意見交流平臺(tái)，拓寬農(nóng)民與政府之間的聯(lián)系渠道，從而更有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與政府之間的和諧，共同致力于新農(nóng)村建設(shè)；要提高節(jié)目質(zhì)量，以宣揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)美德，對山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育、黨史教育、黨的基本路線教育等愛國、愛黨、愛社會(huì)主義教育為己任，通過好的作品來鼓舞山區(qū)農(nóng)民，從而調(diào)動(dòng)起山區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?？傊h域廣播電視的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)工作要堅(jiān)持以山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)宣傳效果與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、縣域廣播電視在山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有傳統(tǒng)的優(yōu)勢與明顯的特色

多年來，我國的山區(qū)縣域廣播電視積極為山區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，在推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神生活等方面都起到了積極的作用，為解決“三農(nóng)”問題做出了特殊的歷史貢獻(xiàn)。在長期的社會(huì)服務(wù)歷史過程中，縣域廣播電視在“三農(nóng)”問題上形成了鮮明的社會(huì)服務(wù)特色和明顯的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

1、縣域廣播電視與“三農(nóng)”問題有著長期的歷史和深厚的感情。我國的山區(qū)縣域廣播電視多數(shù)從建立伊始，就積極為山區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)，把農(nóng)業(yè)作為自己的服務(wù)對象，把山區(qū)作為新技術(shù)的推廣基地，把農(nóng)民作為真誠的朋友?？h域廣播電視已經(jīng)與山區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)結(jié)下了深厚的感情。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域廣播電視適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，逐步向市場化方向發(fā)展，但為山區(qū)“三農(nóng)”問題服務(wù)的理念一直沒有改變。作為山區(qū)農(nóng)村的主流媒體，縣域廣播電視一直在為解決本地區(qū)的“三農(nóng)”問題不遺余力地做出著自己的貢獻(xiàn)。

2、縣域廣播電視具有服務(wù)山區(qū)“三農(nóng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢。山區(qū)農(nóng)村由于客觀條件的限制，使得縣域廣播電視成為當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢主流甚至是唯一的媒體。這既賦予了縣域廣播電視艱巨的使命，同時(shí)也為縣域廣播電視的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。相對缺乏報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化傳媒的山區(qū)農(nóng)村，也由于廣播電視信號(hào)傳輸?shù)奶厥饫щy，使得縣域廣播電視成為山區(qū)農(nóng)民獲得科技知識(shí)和致富信息的最主要渠道，也使得縣域廣播電視具有了較高的可信度。因此，縣域廣播電視與其他服務(wù)山區(qū)農(nóng)業(yè)的傳媒相比，無疑具有無可比擬的優(yōu)勢。在山區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，是大有作為的。

3、縣域廣播電視有一支以服務(wù)“三農(nóng)”為己任的工作隊(duì)伍和一批服務(wù)“三農(nóng)”的特色欄目。多年來，由于縣域廣播電視的地緣因素，聚集了一大批以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為己任的優(yōu)秀工作人員。他們作風(fēng)純樸，敬業(yè)奉獻(xiàn)，能夠與山區(qū)農(nóng)民朋友同呼吸、共命運(yùn)，為山區(qū)農(nóng)民鼓與呼。他們既有為廣播電視事業(yè)作貢獻(xiàn)的本領(lǐng)，更有為農(nóng)民富裕做出努力的熱情。而“三農(nóng)”問題一直是縣域廣播電視關(guān)注的焦點(diǎn)之一?？h域廣播電視在長期服務(wù)“三農(nóng)”的歷史過程中，也逐步形成了一批與“三農(nóng)”問題密切相關(guān)的特色品牌欄目，如地處山區(qū)的河南省盧氏縣廣播電視先后開通了“行風(fēng)熱線”“政情民聲”“科技ABC”等一系列深受山區(qū)農(nóng)民喜愛的特色欄目，定期邀請政府官員、農(nóng)業(yè)專家學(xué)者，通過熒屏與山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行互動(dòng)交流，在取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效果的基礎(chǔ)上，也取得了良好的宣傳和社會(huì)效果。

三、縣域廣播電視應(yīng)在山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用

縣域廣播電視要著力發(fā)揮主流媒體在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，積極參與本地區(qū)的科技創(chuàng)新與推廣的體系建設(shè)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極推進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播應(yīng)用，為加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略提供有力的輿論保障。

山區(qū)的縣域廣播電視自身應(yīng)充分發(fā)揮好以下幾個(gè)作用：

1、要發(fā)揮好推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的作用?？h域廣播電視必須全面把握山區(qū)農(nóng)民對實(shí)用科技的需要，從本地區(qū)的客觀實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)適宜于本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)的傳播應(yīng)用；要深入調(diào)查，周密論證，傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新性應(yīng)用，要保證所推廣的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的質(zhì)量與效益；逐步搭建起溝通農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的橋梁；要拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣渠道，切實(shí)發(fā)揮輿論的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民走“科教興農(nóng)”道路，走創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展道路；積極開展多種形式的探索，盡快形成與建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型縣域相符合的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)宣傳推廣工作新體制，形成科技創(chuàng)新研制與推廣應(yīng)用密切結(jié)合的有效宣傳引導(dǎo)新機(jī)制。

2、要發(fā)揮提高山區(qū)農(nóng)民素質(zhì)的作用。要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，通過各種形式推進(jìn)和改進(jìn)各類文化教育。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的自身素質(zhì)，而在現(xiàn)階段，由于種種客觀條件所限，這一重任歷史性地落在了縣域廣播電視的肩上?？h域廣播電視要將國家的統(tǒng)一部署和廣播電視的媒體教育特點(diǎn)相結(jié)合，積極參與到山區(qū)農(nóng)村的精神文明建設(shè)中去，努力提高節(jié)目質(zhì)量，寓教于樂，培養(yǎng)一批“知識(shí)型”“創(chuàng)新型”農(nóng)民，促進(jìn)山區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展；通過多樣的節(jié)目方式、豐富的節(jié)目內(nèi)容，踐行社會(huì)主義榮辱觀，打造和諧山區(qū)。

3、要發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的作用。要充分發(fā)揮各種資源的效用，創(chuàng)新適合自身特點(diǎn)的教育方式，有針對性地舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)專家講座等媒體欄目，著力于培養(yǎng)山區(qū)農(nóng)民的科技意識(shí)和創(chuàng)新理念，造就新型農(nóng)民。同時(shí)，縣域廣播電視的農(nóng)業(yè)教育欄目要因地、因時(shí)制宜，與時(shí)俱進(jìn)，避免過于單一枯燥，真正滿足山區(qū)農(nóng)民對實(shí)用技術(shù)的迫切需要；要堅(jiān)持以服務(wù)大多數(shù)農(nóng)民為宗旨，同時(shí)兼顧少數(shù)農(nóng)民的特殊需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育的和諧。

4、要發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息交流傳播作用。要拓寬信息傳播交流渠道，多方面搜集信息，高效、安全地傳遞信息，構(gòu)建山區(qū)農(nóng)戶與市場、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的信息交流平臺(tái)，加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)村的信息化建設(shè)；提高信息的實(shí)用分辨率，以維護(hù)山區(qū)農(nóng)民的切身利益為宗旨，推動(dòng)農(nóng)民走信息致富的道路。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是建設(shè)物質(zhì)生產(chǎn)、民主法制、利益分配機(jī)制、人際交往方式、精神文化生活等與不斷發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相和諧的新型農(nóng)村。山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史等原因，在物質(zhì)生產(chǎn)、民主法制、利益分配機(jī)制、人際交往方式、精神文化生活等方面都存在著與發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不相和諧的因素。因此，搞好山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)對于建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要的影響。縣域廣播電視作為山區(qū)農(nóng)村的主流甚至于唯一媒體，應(yīng)該找準(zhǔn)自己的角色定位，積極參與，為推進(jìn)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜曉軍.新時(shí)期武陵山區(qū)廣播電視工作存在的問題及對策[J].銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2007(6).

[2]我國廣播電視數(shù)字化的發(fā)展策略[J].新聞三味.2008(Z1).

（作者：張衛(wèi)東，系西安工程大學(xué)助理工程師；楊飛，系長安大學(xué)人文學(xué)院碩士研究生。）