芻議城市居民休閑與歷史街區(qū)復(fù)興的實(shí)現(xiàn)條件

［摘要］隨著對(duì)歷史街區(qū)重要性認(rèn)識(shí)的不斷深入，國(guó)內(nèi)外都積極致力于歷史街區(qū)功能的振興和強(qiáng)化。但是由于運(yùn)作模式存在的弊端，歷史街區(qū)復(fù)興遭遇了可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。文章基于城市居民日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求給歷史街區(qū)復(fù)興帶來(lái)的機(jī)遇，重點(diǎn)分析基于城市居民休閑消費(fèi)需求的歷史街區(qū)復(fù)興的5個(gè)要素和歷史街區(qū)復(fù)興實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

［關(guān)鍵詞］歷史街區(qū)；城市居民；休閑

［基金項(xiàng)目］金華社科聯(lián)2008年研究課題《義烏城市品牌的塑造與提升》（編號(hào)2008YB243）階段性成果

［作者簡(jiǎn)介］尚鳳標(biāo)，義烏工商學(xué)院旅游系，碩士，研究方向：區(qū)域旅游規(guī)劃，浙江義烏，322000

［中圖分類號(hào)］ TU984.11+4［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A［文章編號(hào)］ 1007-7723（2008）10-0108-0004

一、現(xiàn)有歷史街區(qū)復(fù)興模式存在的不足

目前，無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，在歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程中往往都把實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)的“經(jīng)濟(jì)振興”作為復(fù)興歷史街區(qū)的主要操作模式。如曼徹斯特的卡斯菲爾德街區(qū)、都柏林的坦普爾街區(qū)、馬薩諸塞的羅威爾街區(qū)、上海石庫(kù)門(mén)區(qū)域，以及南京市長(zhǎng)江路一帶等大都采用以旅游開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向的歷史街區(qū)復(fù)興模式。這種模式雖然一定程度上能夠挖掘歷史街區(qū)潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為投資者帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益，但是同時(shí)也暴露出許多弊端。

（一）強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的實(shí)現(xiàn)，拋棄了歷史街區(qū)的“社會(huì)價(jià)值”責(zé)任

以經(jīng)濟(jì)振興為動(dòng)力實(shí)現(xiàn)的歷史街區(qū)復(fù)興，意味著歷史街區(qū)的保護(hù)有了資金保障，從而避免了僅依靠政府公共開(kāi)支來(lái)維持街區(qū)保護(hù)的不可持續(xù)性。但是在實(shí)踐過(guò)程中，由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，存在著“經(jīng)濟(jì)效益”至上的復(fù)興理念，即歷史街區(qū)復(fù)興的前提一定是一種可觀的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)目的選擇。而能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益也隨之成為衡量歷史街區(qū)復(fù)興成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種過(guò)分強(qiáng)調(diào)歷史街區(qū)“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”實(shí)現(xiàn)的復(fù)興理念，必然導(dǎo)致歷史街區(qū)的其他價(jià)值內(nèi)涵被忽視甚至被拋棄。因?yàn)樽鳛槌鞘袣v史的見(jiàn)證者和記載者，歷史街區(qū)除了具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，還具有歷史、審美、社會(huì)等價(jià)值內(nèi)涵。過(guò)分追求歷史街區(qū)復(fù)興中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值利益，不僅會(huì)忽視其所具有的歷史、審美、建筑等價(jià)值內(nèi)涵，更會(huì)拋棄當(dāng)今社會(huì)歷史街區(qū)所必須承擔(dān)的服務(wù)于社會(huì)的社會(huì)價(jià)值責(zé)任。

（二）強(qiáng)調(diào)精英階層的消費(fèi)利益，忽視了城市居民合理的休閑消費(fèi)需求

工業(yè)革命以后，西方出現(xiàn)了一種新的消費(fèi)傾向，表現(xiàn)為部分城市居民在消費(fèi)過(guò)程中注重的“不僅是一種滿足物質(zhì)欲求或者胃納需要的行為，而且是一種處于各種目的的需要而對(duì)象征物進(jìn)行操縱的行為”[1](P18~20)。這種消費(fèi)行為體現(xiàn)出來(lái)的是對(duì)商品炫耀性消費(fèi)、符號(hào)消費(fèi)，而非商品自身使用價(jià)值的消費(fèi)。就國(guó)內(nèi)而言，隨著經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，城市居民的日常生活方式和消費(fèi)觀念發(fā)生了巨大變化，部分城市開(kāi)始邁入大眾消費(fèi)時(shí)代。雖然與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力致使其消費(fèi)仍處于對(duì)商品使用價(jià)值的消費(fèi)階段；但是，由于受西方消費(fèi)文化的影響，部分城市居民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為也凸顯出西方后工業(yè)社會(huì)在消費(fèi)層次上所呈現(xiàn)的“消費(fèi)主義”傾向。為了迎合消費(fèi)主義思潮，部分居民對(duì)商品炫耀性消費(fèi)、符號(hào)消費(fèi)的需求，“精英主義”往往成為歷史街區(qū)復(fù)興的有效選擇。正如劉雪梅、保繼剛等（2005）認(rèn)為的，國(guó)外對(duì)歷史街區(qū)的復(fù)興存在許多的爭(zhēng)論焦點(diǎn)，其中一個(gè)重要的爭(zhēng)論就是遺產(chǎn)保護(hù)選擇存在著精英主義思想。表現(xiàn)在歷史街區(qū)的復(fù)興過(guò)度強(qiáng)調(diào)精英階層的“非理性”消費(fèi)利益，而忽視了占城市居民多數(shù)的普通消費(fèi)群體的休閑消費(fèi)利益[2]。在國(guó)內(nèi)，也存在這種追求“精英主義”的街區(qū)復(fù)興傾向。比如一些城市的歷史街區(qū)復(fù)興其實(shí)就是“由一個(gè)平民的象征轉(zhuǎn)換成了一個(gè)奢華的商業(yè)中心，其中包括各種高檔的畫(huà)廊、禮品店、咖啡館、酒吧和餐館”，這本質(zhì)上是“用香港富人的消費(fèi)天堂，反諷了……貧民窟的悲慘歷史”[3]。歷史街區(qū)復(fù)興的“精英主義”傾向，雖然迎合了少數(shù)人的奢侈性、炫耀性消費(fèi)需求，并將獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益；但是“精英主義”帶來(lái)的歷史街區(qū)復(fù)興并不能服務(wù)于和諧城市建設(shè)和城市居民生活質(zhì)量的提高。

（三）強(qiáng)調(diào)歷史街區(qū)功能的更新，忽視了街區(qū)居民的正當(dāng)利益

為了加快歷史街區(qū)功能的更新，部分城市采取去除“本土”化的運(yùn)作模式，通過(guò)把居民的居住設(shè)施改為旅游和接待設(shè)施，甚至將街區(qū)內(nèi)居民全部遷出[4][5]，從而實(shí)現(xiàn)以旅游帶動(dòng)街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。這樣的結(jié)果雖然保護(hù)了歷史街區(qū)的外殼，卻失去了歷史街區(qū)生活的真實(shí)性。有些雖然沒(méi)有遷出居民，卻讓居民以固定模式表演仿古活動(dòng)，如國(guó)內(nèi)許多地方存在的民俗表演。這些真實(shí)人的活動(dòng)反而是一種文化的造假。

總結(jié)現(xiàn)有歷史街區(qū)復(fù)興模式存在的弊端可以看出，以“經(jīng)濟(jì)振興”為主要復(fù)興手段的歷史街區(qū)復(fù)興模式過(guò)于強(qiáng)調(diào)投資利益的獲得，而忽視了其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)公共職責(zé)。更確切地說(shuō)，現(xiàn)有歷史街區(qū)的復(fù)興模式?jīng)]有兼顧人文價(jià)值利益，即沒(méi)有兼顧城市居民合理的休閑消費(fèi)利益，從而使歷史街區(qū)的復(fù)興遭遇到可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

二、城市居民休閑需求增長(zhǎng)給歷史街區(qū)復(fù)興帶來(lái)的機(jī)遇

休閑作為人類的一種現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)象，本質(zhì)上是人在社會(huì)生活中不可分割的重要組成部分。人們對(duì)休閑活動(dòng)的體驗(yàn)和享受是人性價(jià)值存在的重要表現(xiàn)，是人們把全面發(fā)展作為自身價(jià)值追求的重要體現(xiàn)[6]。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)，休閑往往因其是一種消費(fèi)行為或過(guò)程而與經(jīng)濟(jì)掛鉤，從而形成休閑產(chǎn)業(yè)。目前，作為大眾消費(fèi)的休閑消費(fèi)已成為我國(guó)城市居民社會(huì)生活不可分割的重要組成部分。近年來(lái)有關(guān)文化教育娛樂(lè)消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了城市居民不斷增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)表明，在全國(guó)城市居民日常消費(fèi)支出中，文化教育娛樂(lè)消費(fèi)占消費(fèi)總支出的比重為13.8%，而國(guó)內(nèi)一些大城市，如北京、上海、南京、廣州、天津，城市居民文化教育娛樂(lè)消費(fèi)占消費(fèi)總支出的比重為16%～17%，而且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)（表1）。

同時(shí)，對(duì)北京市民的調(diào)查顯示[7]，88.1%的市民認(rèn)為“休閑是一種必不可少的生活方式”；69.3%的市民認(rèn)為“休閑消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，提高生活質(zhì)量的必然途徑”；80.7%的市民同意“在沒(méi)有生活壓力情況下愿意從事更多的休閑消費(fèi)活動(dòng)”。而且調(diào)查顯示，北京市民日常休閑消費(fèi)支出占其總收入的比重較高，達(dá)到39.2%，比市民認(rèn)為適宜的比重20.4%高出18.8%。由此可見(jiàn)，城市居民對(duì)休閑消費(fèi)的認(rèn)同度較高，而且或許是受到工作生活壓力以及消費(fèi)觀念變化的影響，城市居民日常休閑消費(fèi)實(shí)際支出往往高于人們的心理預(yù)期。

休閑時(shí)代的城市居民所追求的是一種綜合性價(jià)值訴求，即獲得開(kāi)闊視野、增強(qiáng)知識(shí)、恢復(fù)身心、自我發(fā)展等多種體驗(yàn)。休閑者綜合性價(jià)值訴求的特點(diǎn)決定了旅游產(chǎn)品應(yīng)該具備文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、審美精神、健康身心以及自我發(fā)展等多種功能[8]。而深藏在城市中心，具有濃厚文化底蘊(yùn)，同時(shí)又不乏現(xiàn)代城市氣息的歷史街區(qū)恰恰具有滿足休閑者綜合性價(jià)值訴求的潛力。這是因?yàn)?，作為城市歷史的遺存，歷史街區(qū)不僅具有顯性的歷史價(jià)值和文化價(jià)值，而且還具有建筑、美學(xué)，以及潛在的經(jīng)濟(jì)性等多種隱性價(jià)值內(nèi)涵。歷史街區(qū)具有的多層次價(jià)值中，文化價(jià)值和歷史價(jià)值能夠滿足休閑者對(duì)文化體驗(yàn)的需求；美學(xué)價(jià)值能夠滿足休閑者對(duì)審美精神的需求；具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值潛力不僅能夠迎合休閑者休閑娛樂(lè)的需求，而且為投資者競(jìng)相參與歷史街區(qū)的復(fù)興提供了驅(qū)動(dòng)力。

由此可見(jiàn)，城市居民休閑消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng)為歷史街區(qū)的可持續(xù)復(fù)興提供了機(jī)遇，而歷史街區(qū)具有的多層次價(jià)值則為滿足城市居民日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求提供了價(jià)值基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

三、以休閑開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向的歷史街區(qū)復(fù)興要素分析

基于城市居民休閑消費(fèi)需求的歷史街區(qū)復(fù)興是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及多個(gè)部門(mén)和實(shí)體的參與，我們稱這些部門(mén)和實(shí)體為歷史街區(qū)的“關(guān)系體”。這些“關(guān)系體”主要涉及政府部門(mén)、投資開(kāi)發(fā)商、文物古跡保護(hù)專家、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位以及歷史街區(qū)居民。他們與歷史街區(qū)和城市居民有著直接或間接的聯(lián)系，而且由于利益著眼點(diǎn)的差異，要實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)的復(fù)興與滿足城市居民休閑消費(fèi)需求的“雙贏”，則需要“關(guān)系體”間相互制約、相互妥協(xié)，以達(dá)到整體利益的平衡。

（一）政府部門(mén)行政調(diào)節(jié)與決策讓渡

政府部門(mén)之所以致力于歷史街區(qū)的復(fù)興主要出于以下考慮：一是城市歷史街區(qū)的復(fù)興能夠提升城市整體形象。歷史街區(qū)作為城市歷史遺存為城市的特色化建設(shè)提供了珍貴的文化元素和建筑素材，是體現(xiàn)城市特色的符號(hào)元素。政府部門(mén)也往往把具有特色的歷史街區(qū)和地段作為城市名片加以宣傳，以此提高城市的文化品位和知名度。二是和諧城市建設(shè)的需要。面對(duì)城市建設(shè)的浪潮，歷史街區(qū)逐漸成為被現(xiàn)代城市遺忘的角落。和城市新區(qū)成為城市貴族聚集地不同，處于城市中心的歷史街區(qū)則成為弱勢(shì)群體的聚集地。街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，建筑設(shè)施老化，出入交通不便等都成為和諧城市建設(shè)的隱患。還要看到，城市化進(jìn)程的加快給城市居民帶來(lái)生活質(zhì)量提升、就業(yè)機(jī)會(huì)增多及居民素質(zhì)提高的同時(shí)，也帶來(lái)了生態(tài)危機(jī)。城市環(huán)境的日益惡化，以及長(zhǎng)期生活在城市中給居民帶來(lái)的工作和生活的壓力，促使居民去尋求能夠釋放自我的空間。對(duì)于政府部門(mén)而言，歷史街區(qū)的復(fù)興不僅能夠提升城市形象、改善街區(qū)居民的生存環(huán)境，而且還能夠滿足城市居民日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求。

但是，政府部門(mén)并不是歷史街區(qū)復(fù)興決策的獨(dú)立制定者，它要受到各方面的限制，承受來(lái)自多方面的壓力。因此，為了達(dá)到各方利益的平衡，政府部門(mén)在制定決策時(shí)要作出一定的讓渡。它不僅要在滿足休閑者消費(fèi)需求和復(fù)興歷史街區(qū)之間實(shí)現(xiàn)平衡，還要調(diào)和以追求利潤(rùn)最大化為目的的投資主體與傾向于限制性保護(hù)的文物保護(hù)專家之間的矛盾沖突。同時(shí)，政府部門(mén)又要在歷史街區(qū)的復(fù)興和街區(qū)居民的利益之間進(jìn)行平衡，盡量實(shí)現(xiàn)復(fù)興街區(qū)的同時(shí)不損害街區(qū)居民的利益。

（二）文物古跡專家保護(hù)主義理念的讓渡

文物古跡專家是最早把歷史街區(qū)保護(hù)納入公眾視線的人士，是歷史街區(qū)保護(hù)的主要參與者。出于職業(yè)原因，文物古跡專家對(duì)歷史街區(qū)有著特殊情感，甚至不容許任何人對(duì)文物有任何不忠于原型的改變。對(duì)于歷史街區(qū)的休閑開(kāi)發(fā)他們往往都持反對(duì)意見(jiàn)，但是他們也贊成以保護(hù)為宗旨的歷史街區(qū)復(fù)興理念，對(duì)歷史街區(qū)復(fù)興應(yīng)該服務(wù)于城市居民的休閑需求也報(bào)以肯定，并在歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃編制和復(fù)興中給予理論指導(dǎo)。文物保護(hù)專家的讓渡表現(xiàn)在對(duì)長(zhǎng)期限制性保護(hù)理念所取得成績(jī)不理想的反思，并促使他們對(duì)復(fù)興也是一種良好保護(hù)理念的認(rèn)同。

（三）投資開(kāi)發(fā)商商業(yè)主義開(kāi)發(fā)理念的讓渡

投資開(kāi)發(fā)商對(duì)歷史街區(qū)的青睞源于歷史街區(qū)蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。歷史街區(qū)雖然因城市的發(fā)展而被不斷邊緣化，但是它畢竟處于城市中心地段，對(duì)利潤(rùn)最大化的追求使得先前未受關(guān)注的歷史街區(qū)成為開(kāi)發(fā)商競(jìng)相投資的寶地，也正是由于開(kāi)發(fā)商的投資開(kāi)發(fā)，才使得沉寂已久的歷史街區(qū)有機(jī)會(huì)重新煥發(fā)光彩。但是作為復(fù)興歷史街區(qū)的投資主體，他們的歷史街區(qū)復(fù)興動(dòng)機(jī)與最初把歷史街區(qū)納入公眾視線的保護(hù)主義者——文物古跡專家不同。因此，他們?cè)诹η笙拗谱兓谋Ｗo(hù)與尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的開(kāi)發(fā)要求之間存在著不易調(diào)和的沖突。而且他們對(duì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的追求與歷史街區(qū)的復(fù)興應(yīng)該滿足城市居民日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求的目標(biāo)也不一致。

投資開(kāi)發(fā)商的讓渡表現(xiàn)在，投資項(xiàng)目的決策在力求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，不僅要滿足城市居民的休閑消費(fèi)需要，同時(shí)還要自我調(diào)節(jié)與文物保護(hù)專家在街區(qū)復(fù)興理念上的沖突。

（四）規(guī)劃單位規(guī)劃理論上的讓渡

歷史街區(qū)能否得到可持續(xù)復(fù)興，與是否有一套科學(xué)的規(guī)劃體系有著必然聯(lián)系。在提倡“規(guī)劃先行”的今天，歷史街區(qū)在開(kāi)發(fā)前要有一套科學(xué)合理的規(guī)劃作為其復(fù)興的法律性指導(dǎo)文件。畢竟對(duì)歷史街區(qū)的復(fù)興是為了盤(pán)活沉寂的歷史街區(qū)，目的是最終實(shí)現(xiàn)街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃是否科學(xué)合理，直接決定日后能否實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)復(fù)興與滿足居民休閑消費(fèi)需求的雙贏。

規(guī)劃單位的讓渡表現(xiàn)在其不僅是休閑者、政府部門(mén)、投資開(kāi)發(fā)商、文物保護(hù)專家、歷史街區(qū)居民等多方利益主體意見(jiàn)的收集者、消化者，同時(shí)也是從規(guī)劃理論上實(shí)現(xiàn)各方利益均衡的利益分配者。

（五）街區(qū)內(nèi)居民非自我的讓渡

歷史街區(qū)居民在街區(qū)復(fù)興過(guò)程中的讓渡源于其扮演的復(fù)雜角色。作為長(zhǎng)期生活在歷史街區(qū)內(nèi)的居民，都希望街區(qū)能夠得到振興，這樣既能傳承街區(qū)的歷史文化，又改善了自身居住環(huán)境。但是，從投資者復(fù)興歷史街區(qū)的動(dòng)機(jī)考慮，居民又是被動(dòng)接受復(fù)興意愿的群體。他們無(wú)法主導(dǎo)歷史街區(qū)復(fù)興的過(guò)程，也無(wú)法確定自身在歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程中的地位。街區(qū)內(nèi)居民不確定的角色定位決定了街區(qū)居民在街區(qū)復(fù)興過(guò)程中表現(xiàn)出的是非自我的讓渡。居民一方面由于歷史街區(qū)復(fù)興需要，可能被迫遷出常年居住的街區(qū)，成為被拋棄者；另一方面，如果能夠成為歷史街區(qū)復(fù)興的參與者，其生存環(huán)境將隨著街區(qū)的復(fù)興而得到改善。

四、以休閑開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向的歷史街區(qū)復(fù)興的實(shí)現(xiàn)

基于城市居民休閑消費(fèi)需求的歷史街區(qū)復(fù)興，既不是單純的政府推動(dòng)下的社區(qū)參與制，也不是簡(jiǎn)單的政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作模式，而是“關(guān)系體讓渡”的結(jié)果。在通過(guò)“關(guān)系體讓渡”而實(shí)現(xiàn)整體利益的平衡過(guò)程中，文物古跡保護(hù)專家和投資開(kāi)發(fā)商是相對(duì)對(duì)立的關(guān)系體，兩者在政府部門(mén)行政調(diào)節(jié)與規(guī)劃單位理論調(diào)節(jié)下實(shí)現(xiàn)雙方的讓渡。街區(qū)居民在歷史街區(qū)復(fù)興過(guò)程中往往是非自我的讓渡，表現(xiàn)在被動(dòng)式的參與復(fù)興或者被動(dòng)式的遷出街區(qū)。而在三者之間起調(diào)解作用的是政府部門(mén)和規(guī)劃單位。規(guī)劃單位的理論性協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)的是關(guān)系體利益在規(guī)劃理論上的均衡，而政府部門(mén)的行政調(diào)節(jié)則主要從決策制定上保障各方利益的均衡。關(guān)系體間相互制約、相互妥協(xié)的結(jié)果最終實(shí)現(xiàn)了整體利益的平衡，從而在滿足城市居民休閑消費(fèi)需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)歷史街區(qū)復(fù)興的目的。

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