基于灰預(yù)測理論的福建?。遥Γ耐度霃姸阮A(yù)測

［摘要］文章以2000～2006年福建省R＆D投入強度作為原始數(shù)據(jù)，采用灰預(yù)測理論建立數(shù)列灰預(yù)測GM（1，1）模型，然后應(yīng)用此模型對福建省2008年的R＆D投入強度進行預(yù)測并得出預(yù)測結(jié)果：福建省2008年為1.1073，經(jīng)檢驗?zāi)Ｐ皖A(yù)測精度高達95.57%，擬合度很好。最后，文章結(jié)合福建省的實際情況對上述實證研究結(jié)論產(chǎn)生的原因進行分析，并提出相應(yīng)的政策思考。

［關(guān)鍵詞］RD；投入強度；灰預(yù)測

［作者簡介］盧美琴，福州大學(xué)管理學(xué)院碩士生，研究方向：項目管理，福建福州，350002；蔣雙福，福州大學(xué)管理學(xué)院碩士生，研究方向：項目管理，福建福州，350002

［中圖分類號］ F127［文獻標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2008）10-0091-0003

一、引言

全社會研究開發(fā)(RD)經(jīng)費投入(以下簡稱RD投入)是指一國或地區(qū)政府、企業(yè)、個人、商業(yè)性金融、非營利機構(gòu)等年度投入到RD活動中的資金的總和。全社會RD經(jīng)費投入強度(以下簡稱RD強度或RD投入水平)是指一國或地區(qū)的RD投入占其當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例，瑞士洛桑國際管理開發(fā)學(xué)院(IMD)每年發(fā)表的《國際競爭力報告》將它列為考察一國或地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo)。大幅度增加對RD的投入正成為世界許多國家或地區(qū)提升競爭力的重要戰(zhàn)略。

目前，RD經(jīng)費投入強度是世界各國和國際組織評價科技實力和競爭力的首選指標(biāo)；同時，該指標(biāo)也反映了科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟技術(shù)進步在規(guī)模間的量化關(guān)系。因此，對R＆D投入強度作出科學(xué)預(yù)測，對于政府改變或調(diào)整R＆D資源投入與使用的決策具有重要作用。

二、基本研究思路

在R＆D投入強度預(yù)測中，影響R＆D經(jīng)費投入和GDP的不確定性因素很多，特別是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)均為開放系統(tǒng)，信息往往不對稱，一般的時間序列預(yù)測方法難以適用，而灰預(yù)測模型能適應(yīng)貧信息，抗噪聲能力強，在信息不完全或不確定情況下，只要滿足全信息和灰因白果律的條件，就可以建立預(yù)測模型，將其用于R＆D投入強度的預(yù)測，具有更大的優(yōu)越性。

由于每年的R＆D經(jīng)費投入和GDP是全部因子共同作用的結(jié)果，滿足全信息條件且難以具體分析各種因子所起作用的大小，具有灰信息覆蓋；二者每年的具體數(shù)值是確定的，具有白信息覆蓋。因此，R＆D投入強度符合灰因白果律，可以作為原始數(shù)據(jù)應(yīng)用GM（1，1）模型進行預(yù)測。

灰色理論自20世紀70年代被提出后，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于各種領(lǐng)域?；疑A(yù)測包括數(shù)列灰預(yù)測、災(zāi)變灰預(yù)測、季節(jié)災(zāi)變灰預(yù)測等多種預(yù)測方法，其中GM（1，1）模型是應(yīng)用最廣泛的一種數(shù)列預(yù)測模型。它通過灰生成的方法，將具有隨機性的原始數(shù)據(jù)序列進行一次累加或累減生成新數(shù)據(jù)序列，建立連續(xù)微分方法模型，用最小二乘法等求出參數(shù)估計值，代入微分方程求得預(yù)測模型并進行殘差檢驗的一種預(yù)測方法?；翌A(yù)測方法與傳統(tǒng)預(yù)測方法相比，具有明顯優(yōu)勢，屬于少數(shù)據(jù)模型，所需數(shù)據(jù)允許少到4個，模型既有差分又有微分性質(zhì)，對于預(yù)測前景相似的數(shù)據(jù)有相對較高的精確度。但需注意的是，建立的預(yù)測模型不是通用的，僅僅對臨近時間段的預(yù)測準(zhǔn)確率才較高。

三、應(yīng)用GM(1，1)建模預(yù)測

（一）數(shù)據(jù)來源

以2000～2006年福建省R＆D投入強度作為原始數(shù)據(jù)建立數(shù)列灰預(yù)測模型，其基本數(shù)據(jù)如表1所示。該表R＆D投入強度數(shù)據(jù)是按修正后GDP計算的。

（二）級比檢驗

1.數(shù)列灰預(yù)測的原始序列

X={0.56， 0.56， 0.55， 0.75， 0.80， 0.82， 0.89}

2.級平滑檢驗

(K=2，3，4，5，6，7)

?滓＝［?滓（2），?滓（3），?滓（4），?滓（5），?滓（6），?滓（7）］＝（1.0135，1.0169，0.7258，0.9450，0.9734，0.9237）?滓（K）∈（0.7258，1.0169）?奐（0.1353，7.389），表明序列X是平滑的，可作數(shù)列灰預(yù)測。

3.級比界區(qū)檢驗

應(yīng)用GM (1，1)建模預(yù)測福建省2008年投入強度為1.1073，經(jīng)檢驗?zāi)Ｐ皖A(yù)測精度高達95.57%，擬合度很好。按此趨勢預(yù)測，2010年福建省投入強度將達到1.3456。

四、結(jié)論與啟示

根據(jù)世界科技發(fā)展新趨勢及我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》作出了我國走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇，強調(diào)把增強自主創(chuàng)新能力作為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，提出了RD強度在2020年達到2.50%的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)達國家R D經(jīng)費投入強度一般都在2%～3%之間，聯(lián)合國教科文組織呼吁發(fā)展中國家和地區(qū)努力實現(xiàn)的目標(biāo)是1%。在我國，北京在2000年RD經(jīng)費投入強度為6. 28%，上海為1. 69%，廣東和陜西均超過1%。雖然福建省RD經(jīng)費投入逐年呈上升趨勢，但福建省歷年的投入強度均與全國平均水平相差甚遠。

通過對聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)有關(guān)數(shù)據(jù)的整理研究以及其他研究，我們發(fā)現(xiàn)，RD投入水平與經(jīng)濟發(fā)展階段尤其是工業(yè)化發(fā)展階段密切相關(guān):在工業(yè)化初級階段RD強度一般不超過1.50%；工業(yè)化中級階段，為1.50% ~2.50%；工業(yè)化高級階段，一般在2%以上。關(guān)于對福建省當(dāng)前所處經(jīng)濟發(fā)展階段的判斷，這里我們主要基于美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里(H.Chenery)提出的劃分標(biāo)準(zhǔn)、福建省政府發(fā)展研究中心課題組于2001年得出的研究結(jié)論，以及鄭慶昌教授等人近期的研究結(jié)果，認為福建省目前正處于工業(yè)化中級階段。根據(jù)前述分析，進入工業(yè)化中級階段， RD強度為1.50% ~2.50%，這樣才可能保持科技創(chuàng)新能力，從而保持經(jīng)濟的穩(wěn)步與持續(xù)發(fā)展。

從目前情況看，福建省RD強度嚴重偏低，與工業(yè)化中級階段的要求相去甚遠，也就是說，福建省現(xiàn)階段的RD投入水平與經(jīng)濟發(fā)展水平極不相適應(yīng)，前者滯后后者大約一個階段。福建省RD投入強度較低的事實也在一定程度上解釋了福建省經(jīng)濟發(fā)展屬外延擴張而非內(nèi)涵增長的原因，經(jīng)濟的高速增長尚未完全轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。產(chǎn)生這個結(jié)果的現(xiàn)實原因是：

（一）歷史的原因造成政府和企業(yè)投入能力有限

新中國成立之前，福建基本上沒有什么工業(yè)基礎(chǔ)。建國后至改革開放前，由于福建處于處理海峽兩岸關(guān)系特殊的地理位置，國家對福建的投資較其他省市要少得多，如1950年代蘇聯(lián)幫助我國援建的156個項目中沒有一個落戶福建，使之失去了一些很好的發(fā)展機會；加之福建的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，因而其經(jīng)濟狀況一直未能得到顯著改觀。歷史的原因使得企業(yè)和政府積累不夠，影響了其對RD的投入能力。盡管改革開放后，福建省憑借國家政策優(yōu)勢和臨臺近港的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟獲得了迅速發(fā)展，但福建的工業(yè)企業(yè)中不少是外商投資的加工組裝型企業(yè)，其研發(fā)機構(gòu)一般不在福建省內(nèi)，所以對福建省RD的貢獻并不明顯。

（二）急功近利思想影響了全社會投入的積極性

正因為改革開放后福建省憑借政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，依靠資金和技術(shù)引進型發(fā)展模式，經(jīng)濟獲得了迅速發(fā)展，所以不少人萌生了嚴重的急功近利思想，認為引進外資和技術(shù)能夠迅速產(chǎn)生經(jīng)濟效益，是發(fā)展經(jīng)濟之捷徑，而進行自主科技創(chuàng)新需承擔(dān)高昂的資金和時間成本以及較大的風(fēng)險，既不合算也不符合福建的省情。時至今日，這種觀念仍頗為流行。受上述思想和認識的影響，全社會投入于RD的積極性不是很高。這也是造成福建省RD投入不足的一個重要原因。

（三）政府投入不足

國際發(fā)展經(jīng)驗表明，在工業(yè)化進程中，政府資金在RD投入中所占比例一般在30% ~50%。也就是說，在整個工業(yè)化階段，政府都應(yīng)保持較大的投入力度。2004年政府投入的比例只有9.39%，與工業(yè)化階段要求的30% ~50%相差甚遠。可以說，世界上幾乎沒有一個主要國家或地區(qū)政府投入的比例低于該數(shù)值，就是市場經(jīng)濟十分發(fā)達的日本，2000年政府投入的比例也達到19.60%。政府的低投入直接影響了福建省的RD投入水平

（四）沒有形成穩(wěn)定增長的RD投入機制

政府對RD活動的直接支持主要是通過各類科技計劃和專項實現(xiàn)的，對RD活動的間接支持主要是通過財政補貼、稅收優(yōu)惠與激勵、政府采購、政策性金融支持等各種政策工具對企業(yè)RD活動的引導(dǎo)和支持實現(xiàn)的。科技計劃或政策要盡可能以法規(guī)制度的形式確立下來，嚴格地保障其得以實施。例如，在美國，政府提出的科技計劃在通過之前，國會要經(jīng)過反復(fù)討論和聽證，如通過法案形式給予撥款，科技計劃一旦獲得撥款，其經(jīng)費就比較穩(wěn)定，一般涵蓋整個計劃執(zhí)行期間。

反之，如果在制度上缺乏保證，則政府的支持力度可能會大打折扣，科技發(fā)展目標(biāo)也難以實現(xiàn)。例如，《福建省科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十五”計劃和2010年規(guī)劃》提出， 2005年全省RD投入占GDP比重(RD強度)達到1.50%，但從目前情況來看，這個目標(biāo)沒有得到實現(xiàn)。究其原因，一是目標(biāo)定得太高而福建省的起點較低，在這么短的時間內(nèi)難以兌現(xiàn)；二是政府重視不夠，財政缺乏相應(yīng)的支持；三，也是最主要的，是缺乏制度上的保證，致使科技投入計劃往往成為一紙空文，更難以形成穩(wěn)定增長的投入機制。

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_202000. pd.