同聲之應(yīng)

人權(quán)問(wèn)題的由來(lái)。第二次世界大戰(zhàn)期間，德、日、意法西斯犯下了罄竹難書(shū)的反人類暴行。戰(zhàn)后誕生的聯(lián)合國(guó)舉起了保護(hù)人權(quán)的旗幟，為此，聯(lián)合國(guó)專門(mén)設(shè)立了“人權(quán)委員會(huì)”。它在反對(duì)殖民主義、外國(guó)侵略、種族隔離和種族歧視等方面都曾有所建樹(shù)。

然而，人權(quán)問(wèn)題變成了冷戰(zhàn)工具。美國(guó)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始就借聯(lián)合國(guó)這一舞臺(tái)，利用人權(quán)問(wèn)題，攻擊“共產(chǎn)主義世界”?！袄鋺?zhàn)”結(jié)束后，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家又繼續(xù)利用人權(quán)問(wèn)題，粗暴地干涉發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)政。從1989年開(kāi)始，西方國(guó)家由美國(guó)牽頭，幾乎是每年都在人權(quán)會(huì)議上炮制反華提案。令美國(guó)及其同伙尷尬的是，它們的反華提案無(wú)一例外地都被挫敗。發(fā)展中國(guó)家的代表們說(shuō)：這不僅是中國(guó)的勝利，也是發(fā)展中國(guó)家的勝利，因?yàn)樵跉v屆人權(quán)會(huì)議上挨打受壓的都是發(fā)展中國(guó)家。在人權(quán)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上，廣大的發(fā)展中國(guó)家同中國(guó)是同一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友。有一些友好國(guó)家，不畏西方的強(qiáng)權(quán)和淫威，堅(jiān)持原則，始終不渝地同我們站在一起，明火執(zhí)仗地打頭陣。南亞的斯里蘭卡就是其中之一。

20世紀(jì)90年代初，我在駐斯里蘭卡使館工作。每年3月日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議開(kāi)會(huì)之前，使館都要“備戰(zhàn)”，就當(dāng)年人權(quán)會(huì)議上可能出現(xiàn)的問(wèn)題同斯里蘭卡外交部溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取對(duì)方的積極配合。

1992年春，使館決定先由我出面向斯方溝通。我在拜會(huì)斯外交部主管司司長(zhǎng)時(shí)，首先感謝對(duì)方歷年來(lái)的支持，并向他通報(bào)了我掌握的一些情況，說(shuō)明西方國(guó)家加大了游說(shuō)力度，企圖脅迫一些國(guó)家“倒戈”，擺出了一幅“決戰(zhàn)”的架勢(shì)，廣大的發(fā)展中國(guó)家必須有所準(zhǔn)備。我表示相信中斯雙方仍能一如既往地密切合作，并提請(qǐng)對(duì)方及時(shí)向前方發(fā)出指示。司長(zhǎng)當(dāng)即答應(yīng)。

可是過(guò)了幾天，斯外交部另一位官員打電話給我說(shuō)，今年斯政府在人權(quán)會(huì)議上的立場(chǎng)有所調(diào)整。我問(wèn)：“是如何調(diào)整的？”對(duì)方答曰：今年不能再支持中國(guó)的立場(chǎng)了。我又趕忙問(wèn)他原因何在，他只說(shuō)這是上級(jí)的決定。我感到意外，其中必有緣故。我當(dāng)即報(bào)告大使，經(jīng)研究，決定抓緊做工作，無(wú)論如何也要把斯方拉回來(lái)。促使斯方改變主意的具體原因是什么？我們必須首先解開(kāi)這個(gè)謎，才能做到心中有數(shù)，有的放矢地開(kāi)展工作。當(dāng)天傍晚下班前后，我先后約請(qǐng)兩位相關(guān)的朋友來(lái)使館茶敘。這些朋友在辦公室里辛苦了一天，下班后到我們的客廳里坐一會(huì)兒，享用一杯熱茶，品茶時(shí)，自然會(huì)感覺(jué)輕松，順便聊聊我們關(guān)心的問(wèn)題，雙方都會(huì)自然而然地說(shuō)得多一點(diǎn)兒，細(xì)一點(diǎn)兒。當(dāng)時(shí)，我經(jīng)常采用這種非正式的方式，了解情況或者是做工作，既簡(jiǎn)便又有效，也能加深彼此的友誼。

當(dāng)天的兩次茶聚，即將來(lái)臨的日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議自然是雙方都感興趣的話題。在交談中我得知，原來(lái)是美國(guó)大使帶著英國(guó)和德國(guó)大使，3人一起約見(jiàn)斯外事秘書(shū)（相當(dāng)于常務(wù)副外長(zhǎng)），軟硬兼施，要求斯政府改變立場(chǎng)，在當(dāng)年的日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上轉(zhuǎn)而支持西方。斯里蘭卡是個(gè)小島國(guó)，在外交上不能對(duì)這3個(gè)西方大國(guó)做絕，而且當(dāng)時(shí)西方不顧事實(shí)，硬把“泰米爾猛虎”問(wèn)題說(shuō)成是“人權(quán)問(wèn)題”，必要時(shí)也可以訴諸于日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議，這也是懸在斯政府頭頂上的一把利劍。外事秘書(shū)同他們3人周旋半天，最后迫不得已，答應(yīng)了他們的部分要求。但是他又感到愧疚，于是安排下面的官員向我們打個(gè)招呼。這就是我接到的那個(gè)電話。

針對(duì)這種情況，我們的大使約見(jiàn)了外事秘書(shū)，面對(duì)面地做工作。

當(dāng)時(shí)，在日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上，西方的反華提案過(guò)不了關(guān)，往往只因一兩票之差。這就不難看出，斯里蘭卡的這一票是舉足輕重的。如果它被西方挖走了，在即將展開(kāi)的這場(chǎng)人權(quán)鏖戰(zhàn)中也許我們會(huì)很被動(dòng)。我們的大使約見(jiàn)外事秘書(shū)時(shí)，對(duì)方說(shuō)了不少好話。但是美國(guó)等西方國(guó)家的大使肯定也不會(huì)善罷甘休，事態(tài)可能還會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，我們不能掉以輕心，必須繼續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展。

據(jù)朋友告知，外事秘書(shū)受到西方3國(guó)大使的壓力，中國(guó)大使又來(lái)面陳利害得失，感到左右為難，拿不定主意，于是就直接向普雷馬達(dá)薩總統(tǒng)匯報(bào)，請(qǐng)求總統(tǒng)決定。

總統(tǒng)聽(tīng)后表示，斯里蘭卡沒(méi)有理由改變自己的一貫政策，他要親自過(guò)問(wèn)這件事，要外事秘書(shū)安排那三位大使來(lái)見(jiàn)他。普雷馬達(dá)薩他在接見(jiàn)這3位大使時(shí)表示，斯對(duì)西方保持友好關(guān)系的政策不會(huì)改變，同中國(guó)的友好政策也不能改變。他特別強(qiáng)調(diào)，斯里蘭卡同中國(guó)的關(guān)系是“特殊關(guān)系”，不能因?yàn)橥渌麌?guó)家發(fā)展關(guān)系而損害這種“特殊關(guān)系”。當(dāng)然，盡管那3位大使都是能言善辯的高手，巧舌如簧，強(qiáng)詞奪理，但是總統(tǒng)不為所動(dòng)，最后他們只得悻悻而去。在那一年的日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上，西方的反華提案再次受挫。

說(shuō)來(lái)也湊巧，第二年春天，在我任臨時(shí)代辦期間，一天傍晚，外事秘書(shū)親自打來(lái)電話，說(shuō)他們已獲得消息，西方國(guó)家準(zhǔn)備當(dāng)年的人權(quán)會(huì)議上推動(dòng)通過(guò)決議，在“泰米爾猛虎”問(wèn)題上指責(zé)斯里蘭卡政府。這很不公道，請(qǐng)求中國(guó)政府給予支持，制止西方國(guó)家的行動(dòng)。

如果西方的圖謀得逞，不僅會(huì)在國(guó)際上置斯里蘭卡于被動(dòng)，更嚴(yán)重的是，那無(wú)異于為虎作倀，大長(zhǎng)“泰米爾猛虎”組織的氣焰，給斯里蘭卡的內(nèi)戰(zhàn)火上加油。我當(dāng)即報(bào)告和請(qǐng)示國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)也作為特急案件處理。第二天早上，我就接到國(guó)內(nèi)的答復(fù)，態(tài)度非常積極。我也采取非同尋常的程序，當(dāng)即直接打電話給外事秘書(shū)，他聽(tīng)后高興地說(shuō)：“這幾天我們向多位使節(jié)尋求支持，中國(guó)是第一個(gè)作出積極反應(yīng)的?！比缓螅矣旨s見(jiàn)主管司長(zhǎng)就西方操弄的人權(quán)議題深入交談，雙方的觀點(diǎn)完全一致，進(jìn)一步加強(qiáng)了中斯之間的戰(zhàn)友情誼。在一個(gè)外交場(chǎng)合，斯外交部某領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)到我，熱情地與我握手并說(shuō)，他們“很欣賞”我方對(duì)這件事的處理方式，今后將繼續(xù)同我們密切合作。

斯里蘭卡爭(zhēng)取到了足夠的支持，西方的圖謀未能得逞。

斯里蘭卡的僧伽羅族和泰米爾族之間的矛盾和沖突，是當(dāng)年英國(guó)殖民主義者推行“以夷制夷”、“分而治之”政策的遺患。多年來(lái)“泰米爾猛虎”組織采取游擊和恐怖襲擊的戰(zhàn)術(shù)，同政府較量，使斯里蘭卡陷入內(nèi)戰(zhàn)的泥潭，經(jīng)濟(jì)遭到破壞，社會(huì)動(dòng)蕩不已。國(guó)際社會(huì)本應(yīng)推動(dòng)雙方通過(guò)對(duì)話，尋求和平解決。然而以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家一直將這一民族問(wèn)題說(shuō)成是斯政府的“人權(quán)”問(wèn)題，以至于要訴諸于日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議。國(guó)際上的一些非政府組織也跟著起哄。這助長(zhǎng)了“泰米爾猛虎”組織的氣焰，增加了斯里蘭卡政府化解這一民族矛盾的難度，對(duì)僧、泰兩族人民都是極大的不幸。直到2001年“9.11”恐怖主義事件后，美國(guó)才承認(rèn)“泰米爾猛虎”是恐怖主義組織，歐洲議會(huì)也作出反應(yīng)，“國(guó)際大赦”也跟著譴責(zé)它侵犯人權(quán)。西方國(guó)家的這一轉(zhuǎn)變，再次暴露了它們推行的“人權(quán)外交”是實(shí)用主義的，是雙重標(biāo)準(zhǔn)的。

斯里蘭卡原名錫蘭，是中國(guó)的友好鄰邦，在歷史長(zhǎng)河中，兩國(guó)之間有過(guò)密切的經(jīng)濟(jì)、文化和宗教往來(lái)。只是在近代，西方殖民主義者打斷了兩國(guó)人民的交往。錫蘭獨(dú)立后不久，新中國(guó)誕生了，兩國(guó)人民的友誼在新的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的發(fā)展。錫蘭是最早承認(rèn)中華人民共和國(guó)的國(guó)家之一。中錫在反帝、反殖、反霸斗爭(zhēng)中緊密團(tuán)結(jié)，互相支持。很多人還記得中斯《米膠貿(mào)易協(xié)定》那是1952年的事。新中國(guó)誕生后遭到美國(guó)等西方國(guó)家的封鎖，不久又爆發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，像橡膠這種戰(zhàn)略物資有些國(guó)家在西方的壓力下不敢賣(mài)給中國(guó)，而且我們的外匯也很短缺。當(dāng)時(shí)的錫蘭敢于頂著西方的強(qiáng)大壓力，用橡膠換大米，使我們打破了西方的封鎖，同時(shí)也節(jié)省了外匯。這在中斯兩國(guó)至今仍是家喻戶曉的一段佳話。

中斯自建交以來(lái)，在幾代領(lǐng)導(dǎo)人的精心指導(dǎo)下，兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼和互利合作不斷加強(qiáng)，是大國(guó)和小國(guó)之間建立平等伙伴關(guān)系的典范。當(dāng)年周恩來(lái)總理陪同宋慶齡副主席訪問(wèn)錫蘭和西麗瑪沃.班達(dá)拉奈克總理在中國(guó)參觀訪問(wèn)的那些歷史鏡頭，以及2005年溫家寶總理訪問(wèn)斯里蘭卡期間到海嘯災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民的情景，令人感動(dòng)不已，令人難忘。我想這些都是中斯“特殊關(guān)系”的重要見(jiàn)證。