黨的十七大報告強調(diào),深化政治體制改革,必須堅持正確的政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明,不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。
深化政治體制改革是我們黨始終不渝的奮斗目標。毛澤東指出,我們的目標是造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。鄧小平強調(diào),我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制改革。江澤民說,必須在堅持四項基本原則的前提下,積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。胡錦濤提出,政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。
政治體制改革的內(nèi)容涵蓋政治制度、法制建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、黨的決策機制、行政管理體制、司法體制、干部人事制度、權(quán)力的制約和監(jiān)督等領(lǐng)域。改革開放以來,我國政治體制改革不斷深化。人民代表大會制度更加完善,政治協(xié)商制度更加規(guī)范,民族區(qū)域自治制度更加發(fā)展,城鄉(xiāng)基層自治更加活躍,行政管理體制改革成效更加顯著,政府職能漸趨合理,管理手段不斷完善,政府行為日益規(guī)范,行政能力有效提升。
深化政治體制改革勢在必行。不容諱言,我們在政治體制改革過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過某些不足,比如抓政治領(lǐng)域的變革而忽視了生產(chǎn)力發(fā)展,冒然以群眾運動形式發(fā)揚大民主而擾亂了人們的思想,一味精簡機構(gòu)人員而忽略了根本職能轉(zhuǎn)變,過于強調(diào)公務(wù)人員教育而輕視公民民主法治意識培養(yǎng),長期注重國家機構(gòu)建設(shè)而缺少對社會組織的培育。目前,無論是與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,還是與滿足廣大人民日益增長的政治參與的新期待新要求相比,政治體制都還有不少亟待加強和改進的環(huán)節(jié),都容不得我們懈怠和退縮!
在深化政治體制改革的偉大工程中,湖南推出了許多新舉措。“迎接黨代會、共謀新發(fā)展”獻計獻策活動充分發(fā)揚了人民民主,4位村支書走進省委常委會議室研究干部隊伍建設(shè)增強了科學(xué)民主決策,首次嘗試公開選拔省直部門正職和副市長提名人選開了人事制度改革的先河,省市縣政府、司法機關(guān)配備的1977名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,8件實事的公開承諾彰顯了服務(wù)型政府理念,新任廳長電視述職保障了權(quán)力在陽光下運行,99%以上的村制定了村民自治章程和村規(guī)民約凸顯了依法治省的成就。省九次黨代會提出的著力構(gòu)建民主團結(jié)的政治環(huán)境、公平正義的社會環(huán)境、惠民安民的政策環(huán)境、和諧安定的法制環(huán)境的新目標,更為湖南政治體制改革指明了前進的方向。
深化政治體制改革,我們有了良好開局,國務(wù)院行政管理體制改革已經(jīng)邁出了堅實步伐,新的改革方案給了各級地方組織更多的自主探索空間。我們相信,隨著政治體制改革的逐步深化,中國特色社會主義將更加充滿生機,永葆活力!