地方高校教學(xué)科研儀器設(shè)備維修管理模式初探

［摘要］隨著高校對教學(xué)科研儀器設(shè)備投入的不斷增加，儀器設(shè)備維修工作的重要性日益突出。選擇適合本校類型和規(guī)模的維修管理服務(wù)模式，是高校教學(xué)和科研工作正常開展的重要保證。文章就目前高校中常見的幾種設(shè)備維修管理模式進(jìn)行比較分析，并根據(jù)地方院校的情況，提出三級維修管理模式的設(shè)想，并從管理機(jī)制、部門職責(zé)、操作流程等幾個(gè)方面對該種管理模式進(jìn)行初步探討。

［關(guān)鍵詞］管理模式；維修服務(wù)中心；外包模式；三級維修管理模式

［作者簡介］汪洋濤，廣西師范學(xué)院科技處，研究方向：儀器設(shè)備管理，廣西南寧，530001；屠爽爽，廣西師范學(xué)院科技處，廣西南寧，530001

［中圖分類號］ G482［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A［文章編號］ 1007-7723（2008）07-0164-0003

目前，我國高等院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分高校對教學(xué)科研儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入也越來越大，儀器設(shè)備已成為保障教學(xué)、科研工作正常開展的不可缺少的物質(zhì)條件。隨著教學(xué)科研儀器設(shè)備數(shù)量的增多，如何實(shí)現(xiàn)對高校儀器設(shè)備維修服務(wù)工作的有效管理，使其發(fā)揮最佳的效益，已成為高校儀器設(shè)備管理的一個(gè)重要課題。

一、幾種儀器設(shè)備維修管理模式對比

（一）非營利性質(zhì)的維修服務(wù)中心

我國眾多高等院校在“七五”期間建立了不同形式的維修服務(wù)中心。這些專門設(shè)立的維修服務(wù)中心通常歸屬于儀器設(shè)備管理部門，對高校的儀器設(shè)備維修提供免費(fèi)服務(wù)。這種長期以來形成的管理體制比較適合專業(yè)性的院校及專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備維修，在高校設(shè)備維修方面做出了不少的貢獻(xiàn)，而隨著形勢的發(fā)展，這種體制的弊端逐漸暴露。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是這種 “包辦式”的管理體制使得各個(gè)院系和實(shí)驗(yàn)室對其依賴性很強(qiáng)，儀器設(shè)備出問題不分故障大小就找主管部門，將大量維修工作推給維修服務(wù)中心。而高校體制改革后，對負(fù)責(zé)儀器設(shè)備維修的職能部門人員設(shè)置進(jìn)行了精簡，學(xué)校一般只設(shè)一到兩個(gè)維修崗位，且多數(shù)學(xué)校維修部門還肩負(fù)儀器設(shè)備報(bào)廢鑒定、技術(shù)咨詢等多項(xiàng)工作任務(wù)，因此維修服務(wù)中心維修力量薄弱，工作強(qiáng)度較大，造成維修不及時(shí)；二是這種“大鍋飯”的管理模式造成工作效率不高。儀器設(shè)備維修工作難記工作量，且學(xué)校對維修人員的管理和考核方法缺乏競爭和激勵(lì)機(jī)制。存在著“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的現(xiàn)象，這就影響了維修技術(shù)人員工作積極性的發(fā)揮；三是維修服務(wù)中心的綜合素質(zhì)和維修技術(shù)無法適應(yīng)設(shè)備新技術(shù)的高速發(fā)展。目前高校儀器設(shè)備種類繁多、類別復(fù)雜，各專業(yè)的不同使得教學(xué)科研工作所需要的設(shè)備也不同，新購置的儀器設(shè)備專業(yè)性、技術(shù)性越來越強(qiáng)。少量的維修人員不能掌握排除儀器設(shè)備故障的各方面的技術(shù)，因此維修服務(wù)中心傳統(tǒng)的“小而全”的維修隊(duì)伍無法適應(yīng)當(dāng)前趨勢的發(fā)展。

基于以上問題，部分高校開始嘗試在維修市場中引進(jìn)專業(yè)化維修隊(duì)伍，成立營利性的儀器設(shè)備維修技術(shù)服務(wù)隊(duì)。

（二）營利性的維修服務(wù)隊(duì)

高校儀器設(shè)備維修服務(wù)隊(duì)是按儀器設(shè)備類別，組織精干的技術(shù)人員，對校內(nèi)外開展儀器設(shè)備維修的一種獨(dú)立實(shí)體。

維修服務(wù)隊(duì)通常由成員自愿組合，由設(shè)備管理部門統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧，通常按設(shè)備類別分為不同服務(wù)隊(duì)，如機(jī)電維修服務(wù)隊(duì)、光學(xué)儀器維修服務(wù)隊(duì)、計(jì)算機(jī)維修服務(wù)隊(duì)等。由于分工較為精細(xì)，因此維修服務(wù)隊(duì)通常具有較高的專業(yè)維修水平，維修工作程序也較為規(guī)范，承擔(dān)一些批量大、技術(shù)復(fù)雜的通用設(shè)備維修。但服務(wù)隊(duì)通常需要有較多的各專業(yè)的維修人員，對于學(xué)科門類較少的地方性院校，采用該種維修管理模式易造成技術(shù)人才的浪費(fèi)，因此，維修服務(wù)隊(duì)較適合儀器設(shè)備種類齊全的綜合性院校。

（三）外包模式

目前有些高校取消了校內(nèi)維修部門，根據(jù)儀器設(shè)備的類別把維修工作推向市場。其中一種常見的做法是把專業(yè)性不強(qiáng)、較為零碎的小型維護(hù)維修工作交由市場上一般性的維修服務(wù)公司承擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)快速上門服務(wù)，及時(shí)處理設(shè)備故障。另一種做法是把設(shè)備維修工作承包給生產(chǎn)廠家或?qū)I(yè)維修廠家，特別是對于數(shù)量較大的同一類別設(shè)備以及大型精密儀器設(shè)備的維修。廠家具備的技術(shù)人員、配件、資料等方面的諸多優(yōu)勢使得設(shè)備的維修能夠保質(zhì)保量，而且伴隨儀器設(shè)備技術(shù)的進(jìn)步，同廠家掛鉤也有助于設(shè)備的改造升級。

采用外包模式有利于把設(shè)備管理部門從瑣碎的日常維修事務(wù)中解脫出來，從而保證管理人員把更多的精力投入到設(shè)備的宏觀管理工作中，最終實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備的高使用率和高完好率。但完全依靠社會力量對儀器設(shè)備進(jìn)行維修，往往會導(dǎo)致設(shè)備管理部門對維修經(jīng)費(fèi)使用的可控性差，容易造成維修經(jīng)費(fèi)開支過大。另外，外包模式的關(guān)鍵還在于選擇具有相當(dāng)技術(shù)力量的公司，以保證設(shè)備的維修質(zhì)量。

二、三級維修管理模式

地方院校因其學(xué)科門類較少，教學(xué)科研儀器設(shè)備的種類、數(shù)量也相對較少，可以支配的維修經(jīng)費(fèi)比較有限。若實(shí)行傳統(tǒng)的非營利性的維修服務(wù)中心無法適應(yīng)高校體制改革后定員定編崗位有限的實(shí)際，而建立營利性的大規(guī)模維修服務(wù)隊(duì)易造成人才和資源的浪費(fèi)，純粹實(shí)行外包又導(dǎo)致學(xué)校維修經(jīng)費(fèi)的龐大開支。針對地方院校經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備數(shù)量及種類等方面的實(shí)際，建議地方院校采取三級維修管理模式。

（一）三級維修管理模式的管理機(jī)制

三級維修管理模式是由設(shè)備管理部門、維修服務(wù)中心和各院系儀器設(shè)備使用單位三級部門組成的將自修和外包相結(jié)合的管理方式。其中維修服務(wù)中心歸口于設(shè)備管理部門，設(shè)備管理部門對維修的全局工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，三級部門通過履行各自的職責(zé)，從而達(dá)到做好維修工作，提高儀器設(shè)備的完好率，保證教學(xué)、科研工作順利開展的目的。

（二）三級維修管理模式下的維修方式

根據(jù)儀器設(shè)備的故障情況，可將維修方式分為三種：小修、中修、大修。小修與常規(guī)保養(yǎng)維護(hù)相似，或只更換個(gè)別零部件；中修需要更換和修復(fù)少量重要部件，以及校正儀器設(shè)備精度等；大修需要對儀器設(shè)備進(jìn)行全面檢查，有時(shí)需整機(jī)解體、更換或修復(fù)主要部件。

在三級維修管理模式下，針對儀器設(shè)備的精密程度、損壞程度和故障情況，可采用不同的維修方式。

1.對于小修，即一般性故障，由各院系使用單位自行組織維修。各院系使用單位可以考慮成立由本實(shí)驗(yàn)室教師、技術(shù)人員和勤工助學(xué)學(xué)生組成的院系維修小組，維修小組對一般性故障進(jìn)行就地解決，做到小修不出系。

2.對于院系使用單位和實(shí)驗(yàn)室無法修理的中修和大修，采取外包的維修方式，依靠校外技術(shù)力量。尤其是對于技術(shù)含量高或?qū)I(yè)化程度高的大型精密儀器設(shè)備的維修，由維修服務(wù)中心聯(lián)系廠家進(jìn)行維修，并以生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商為依托。另外，目前許多地方的高校建立了大型精密儀器設(shè)備的共享網(wǎng)絡(luò)，也可以通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建立大型精密儀器設(shè)備協(xié)作維修網(wǎng)絡(luò)，以此來調(diào)配各類專業(yè)技術(shù)人員，協(xié)作攻關(guān)，為大型儀器設(shè)備的運(yùn)行提供有效的保障。

3.對保修期內(nèi)的儀器由廠家、供貨商進(jìn)行維修。保修階段要充分利用廠家的售后服務(wù)承諾，在儀器設(shè)備的招標(biāo)采購過程中就應(yīng)當(dāng)提出具體的保修要求。

（三）三級維修管理模式下的部門職責(zé)

1.設(shè)備管理部門。設(shè)備管理部門的主要職責(zé)是：對維修服務(wù)中心的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；制定維修工作的短期和長期工作目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮維修工作的有序開展；提出維修工作的技術(shù)性、實(shí)用性的建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考和決策；參與學(xué)校儀器設(shè)備配置、論證工作例會；安排儀器設(shè)備維修外包的招標(biāo)工作，以及維修零配件的供貨渠道；規(guī)劃設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)的安排和使用；借助廠商及外界技術(shù)力量，對儀器設(shè)備使用單位進(jìn)行儀器使用、維修等相關(guān)知識的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度，對各院系使用單位的儀器設(shè)備管理、維護(hù)、保養(yǎng)工作進(jìn)行考核和獎懲，對因失職造成的儀器設(shè)備損壞事故給予直接責(zé)任人以相應(yīng)的處罰。

2.維修服務(wù)中心。在維修三級管理模式下，維修服務(wù)中心與高校傳統(tǒng)的維修服務(wù)中心的區(qū)別在于它把工作重心放于儀器設(shè)備維修的協(xié)調(diào)、調(diào)度上，而非實(shí)際維修操作上。

維修服務(wù)中心的職能是：接受實(shí)驗(yàn)室較大故障的請修報(bào)告，與外包單位聯(lián)系，盡快將維修任務(wù)單開具到相關(guān)維修人員手中；已修復(fù)的儀器設(shè)備通知各實(shí)驗(yàn)室盡快領(lǐng)回；記錄維修聯(lián)系電話和統(tǒng)計(jì)維修工作量，以便進(jìn)行成本核算；儀器、設(shè)備修復(fù)后，進(jìn)行登記存檔；對維修工作完成情況做好月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)表，寫出情況分析報(bào)告；對維修工作完成情況進(jìn)行檢查、督促、考核；掌握材料配件庫存量。

3.各院系儀器設(shè)備使用單位。各院系儀器設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)處理實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的一般性障礙的自修工作，包括儀器設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、中小修等；對儀器設(shè)備使用人員，包括教師和學(xué)生，進(jìn)行教學(xué)儀器設(shè)備使用的相關(guān)指導(dǎo)。

（四）三級維修管理模式下的維修流程

三級維修管理模式的工作流程見圖1。其具體程序?yàn)椋簝x器設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，若屬于一般性故障，由院系各使用單位自己組織修理；發(fā)生較大故障的儀器需進(jìn)行修理時(shí)，由使用單位向維修服務(wù)中心提交“學(xué)校維修申請報(bào)告”，經(jīng)維修服務(wù)中心技術(shù)人員鑒定后，進(jìn)行校外送修；儀器設(shè)備維修后經(jīng)使用人員驗(yàn)收合格后方能入庫，維修中心人員做好維修記錄，將維修清單和發(fā)票報(bào)至設(shè)備管理部門審批，然后至財(cái)務(wù)處報(bào)賬。

（五）經(jīng)費(fèi)管理

維修經(jīng)費(fèi)由設(shè)備管理職能部門進(jìn)行安排和規(guī)劃，具體由維修中心操作執(zhí)行。按使用用途，可以把經(jīng)費(fèi)分為兩部分，其中一部分用于中、小修所需零部件的采購；另一部分用于設(shè)備外包維修服務(wù)的開支。

（六）三級維修管理模式的優(yōu)點(diǎn)

在三級維修管理模式下，一般性故障和使用性維護(hù)由各院系使用單位自行組織處理。這種把責(zé)任落實(shí)到院系和個(gè)人的管理方式有利于儀器使用者形成自覺愛護(hù)設(shè)備的意識；把大型故障、精密儀器以及成批量的設(shè)備維修任務(wù)推向市場，通過招標(biāo)方式引入競爭機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，更有利于提高儀器設(shè)備的維修效率，降低儀器設(shè)備的維修成本；對于維修服務(wù)中心來講，采取外包的形式可以將其從“救火員”的位置上解放出來，從而保證維修服務(wù)中心對學(xué)校設(shè)備維修的工作進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和管理；而設(shè)備管理部門則對維修服務(wù)中心進(jìn)行工作監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡，保證維修操作流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

三、結(jié)語

目前，在我國高校儀器設(shè)備的管理工作中，普遍存在著側(cè)重購置與使用，而忽視儀器設(shè)備維修工作的現(xiàn)象。維修觀念的淡薄和維修力量的薄弱，反映了儀器設(shè)備維修管理方式的改革勢在必行。本文是筆者根據(jù)自身在儀器設(shè)備管理工作中的體會，對幾種維修管理模式進(jìn)行比較分析，文中所提出的三級維修管理模式仍只是一個(gè)粗淺的探討，該種管理模式下各級部門職責(zé)的劃分、維修管理的操作流程等還需在實(shí)踐工作中不斷得到完善。

［參考文獻(xiàn)］

［1］張欽，張國毅.高校教學(xué)科研儀器設(shè)備的維修與管理［J］.遼寧醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2007，5(2).

［2］銀玉蘭.高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維修管理［J］.中國現(xiàn)代教育裝備，2006，（4）.

［3］鄧嫻.高校儀器設(shè)備維修方法初探［J］.實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù)，2007，5(2).

［4］張曉蓉，張?jiān)?高校儀器設(shè)備維修管理的實(shí)踐與思考［J］.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2003，20(4).

［5］殷宗桃，李會民，郝建.實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備維修初探［J］.石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，17(6).

［6］王國田，張彪.以經(jīng)營理念來建設(shè)儀器設(shè)備維修服務(wù)中心［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2007，26(11).