隨著我國對(duì)外開放程度的加深,以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)發(fā)展迅速,許多勞動(dòng)力流向東部地區(qū)。這種產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力集聚的現(xiàn)象是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要現(xiàn)象。在集聚區(qū)域,相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚在一起,該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,從而不發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力流向發(fā)達(dá)地區(qū),勞動(dòng)力的流入又進(jìn)一步增強(qiáng)了該地區(qū)的集聚效應(yīng),這種累積過程被Myrdal (1957)稱為“循環(huán)因果律”,而且累積過程還是動(dòng)態(tài)的。
一、產(chǎn)業(yè)集聚促使勞動(dòng)力流動(dòng)的“向心力”——以人力資本為例
產(chǎn)業(yè)集聚引致人才集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化過程中的一種地緣現(xiàn)象,是生產(chǎn)力集聚的外在表現(xiàn)形式。生產(chǎn)力由包括人力資本在內(nèi)的諸要素組成,它的整體運(yùn)動(dòng)必然要求其內(nèi)部的要素運(yùn)動(dòng)一致,作為生產(chǎn)力的重要組成要素——人力資本也不例外,因而它的空間分布取決于生產(chǎn)力的空間布局。同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在特定區(qū)域集聚,必然引致人力資本向該區(qū)域集聚。該區(qū)域?qū)θ瞬啪哂形玫淖饔?。集聚初期,良好的?chuàng)業(yè)環(huán)境有利于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)。達(dá)到一定規(guī)模后,就如同磁場一樣從其他地區(qū)吸引大量人才。隨著集聚規(guī)模的擴(kuò)大,集聚內(nèi)部的專門化程度勢(shì)必增強(qiáng),而伴隨分工深化而來的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的增加,必然吸引更多企業(yè)家的活動(dòng),企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的全面展開派生出對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的需求,進(jìn)而吸引勞動(dòng)力的遷入。
產(chǎn)業(yè)集聚引致專業(yè)知識(shí)與信息的集聚。由于同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地域上的集中,有關(guān)市場、技術(shù)等各種知識(shí)與信息也會(huì)在區(qū)域內(nèi)匯集。首先,人是知識(shí)與信息的載體,人才的流入帶來了大量的專業(yè)知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn);同時(shí),這些人才往往處于錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,與區(qū)域外部保持著各種聯(lián)系,這些錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)疏通了知識(shí)與信息流入的渠道。再者,同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,在該區(qū)域營造起良好的地方產(chǎn)業(yè)范圍,激發(fā)了身處其中的人的求知欲望,使他們對(duì)該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息保持高度敏感,增強(qiáng)了收集知識(shí)與信息的能力。此外,隨著產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的擴(kuò)大,集聚區(qū)域的一些基礎(chǔ)設(shè)施,如信息網(wǎng)絡(luò)也逐漸完善起來,這也使得相關(guān)知識(shí)與信息的快速匯集成為可能。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域引致人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。人力資本具有同質(zhì)性與異質(zhì)性兩種形態(tài)。人力資本形態(tài)的轉(zhuǎn)換實(shí)際上是異質(zhì)人力資本不斷對(duì)同質(zhì)人力資本進(jìn)行更新的過程,創(chuàng)新是這一過程得以實(shí)現(xiàn)的途徑。在集聚區(qū)域,創(chuàng)新存在于日常活動(dòng)中。競爭的壓力是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力;大量市場信息的集聚有利于區(qū)域內(nèi)行為主體了解市場狀況,獲取最新消費(fèi)需求和傾向的信息,同行之間的交流也使不同的思想相互碰撞產(chǎn)生新的火花。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)集聚還促發(fā)了高素質(zhì)人才的集體學(xué)習(xí),集聚學(xué)習(xí)的競爭優(yōu)勢(shì)形成了學(xué)習(xí)過程的終身化,使學(xué)習(xí)成為不斷演化的動(dòng)態(tài)過程。當(dāng)區(qū)域人力資本集聚到一定規(guī)模程度后,一方面向四周擴(kuò)散,另一方面又在更高層級(jí)上進(jìn)行量的積累,達(dá)到一定規(guī)模后,產(chǎn)生更高層次的擴(kuò)散,如此循環(huán)往復(fù),從而形成不同層級(jí)的人力資本組合結(jié)構(gòu)。
二、產(chǎn)業(yè)集聚促使勞動(dòng)力流動(dòng)的“離心力”
一般情況下,假定世界只存在制造業(yè)和農(nóng)業(yè)兩部門,分析貿(mào)易成本時(shí),都假設(shè)制造業(yè)產(chǎn)品的銷售存在貿(mào)易成本,而農(nóng)業(yè)不存在,這一假定簡化了問題,但顯然不真實(shí),農(nóng)業(yè)貿(mào)易成本明顯不利于集聚。當(dāng)制造業(yè)集中的地區(qū)必須進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品時(shí),運(yùn)輸成本提高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,增加了當(dāng)?shù)厣钯M(fèi)用,此時(shí)勞動(dòng)力就可能會(huì)遷移到其他地方去。
假設(shè)農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì),且一單位的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可生產(chǎn)一單位的農(nóng)產(chǎn)品,兩地區(qū)各占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量的一半,農(nóng)產(chǎn)品份額平均分布。用wrA表示r地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的工資,也就等于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,但由于農(nóng)產(chǎn)品也要按比率TA支付“冰山”運(yùn)輸成本,所以兩地間農(nóng)業(yè)工資及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不再相等。工資的差額取決于該地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品的出口方還是進(jìn)口方。如果農(nóng)產(chǎn)品供給是既定,那么一個(gè)地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)品的出口方還是進(jìn)口方就依賴于需求,從而最終由兩地各自的收入決定。
設(shè)地區(qū)1的收入占世界收入份額較大,wrA和wrM分別表示農(nóng)業(yè)部門和制造業(yè)部門的工資水平,此時(shí),w1A/ w2A=TA, 兩地區(qū)各自的收入為:
Y1=μλw1M+ w1A·(1-μ)/2
Y2=(1-λ)μw2M+ w2A·(1-μ)/2 (2)
其中,μ:兩地區(qū)制造品的支出份額,λ:地區(qū)1的制造業(yè)份額,1-λ:地區(qū)2 的制造業(yè)份額,TA:兩地間農(nóng)業(yè)運(yùn)輸成本。
兩地區(qū)的物價(jià)指數(shù)方程和工資方程分別為:
G1M=[λ(w1M)1-σ+(1-λ)(w2MTM)1-σ]1/1-σ(3)
G2M=[λ(w1MTM)1-σ+ (1-λ)(w2M)1-σ]1/1-σ(4)
w1M=[Y1(G1M)σ-1 + Y2 (G2M)σ-1(TM)1-σ]1/σ (5)
w2M=[Y1(G1M)σ-1(TM)1-σ+ Y2 (G2M)σ-1]1/σ(6)
若允許兩地生活費(fèi)用中的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所區(qū)別,制造業(yè)工人實(shí)際工資變?yōu)椋?/p>
ω1=[w1M(G1M)-μ(w1A )μ-1(7)
ω2=[w2M(G2M)-μ(w2A )μ-1 (8)
假定所有的制造業(yè)都集中在地區(qū)1 ,即λ=1。地區(qū)1就必須進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,如果以地區(qū)2 的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力作為計(jì)量單位,那么就有w2A=1, w1A=TA >1。
為得到地區(qū)1的制造業(yè)工資,將方程(1)和(2)加總得到總收入:
Y1+Y2=μw1M +(TA+1)(1-μ)/2 (9)
制造業(yè)部門的產(chǎn)出μw1M等于對(duì)制造品的需求μ
(Y1+Y2),因而 w1M=(TA+1)/2(10)
所以兩地的收入水平分別為:
Y1=(TA+μ)/2 ,Y2=(1-μ)/2(11)
若把地區(qū)2的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出看作單位1,則農(nóng)業(yè)貿(mào)易成本會(huì)增加地區(qū)1的名義收入及制造業(yè)工資。地區(qū)2的制造業(yè)工資已由工資方程給出。λ=1暗示兩地區(qū)的物價(jià)指數(shù)分別為G1M =w1M,G2M =w1MTM。同時(shí)把(11)代入(6),可得:w2M/w1M=[(TA+μ)(TM)1-σ/(TA+1) +(1-μ)(TM)σ-1/(TA+1)]1/σ(12)
地區(qū)2和地區(qū)1的生活費(fèi)用指數(shù)的差別就在于因式(TM)μ(TA)μ-1,因?yàn)榕c地區(qū)1相比,地區(qū)2的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,制造品的價(jià)格則較高。因此,制造業(yè)的實(shí)際工資比率為:
ω2/ω1=(TM)-μ(TA)1-μ[(TA+μ)(TM)1-σ/(TA+1) +(1-μ)(TM)σ-1/(TA+1)]1/σ (13)
若上式小于1,中心-外圍結(jié)構(gòu)就是均衡的,制造業(yè)勞動(dòng)力就沒有由地區(qū)1遷往地區(qū)2的動(dòng)機(jī)。
當(dāng)TA=1(不存在農(nóng)業(yè)運(yùn)輸成本)時(shí),(13)式變?yōu)椋?/p>
ω2/ω1=[(1+μ)(TM)1-σ-μσ/2 +(1-μ)(TM)σ-1-μσ/2]1/σ,在存在制造業(yè)運(yùn)輸成本的情況下,即TM>1時(shí),如果-μ<(σ-1)/σ<μ,則上式小于1,中心外圍結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定的。
當(dāng)TA>1 時(shí),從整個(gè)式子來看,農(nóng)業(yè)運(yùn)輸成本的影響體現(xiàn)在兩方面。第一種效應(yīng)來自方括號(hào),TA>1使得方括號(hào)內(nèi)的值下降,中心-外圍結(jié)構(gòu)更容易維持。這就是后向關(guān)聯(lián)效應(yīng):由于地區(qū)1的農(nóng)業(yè)工資較高,所以名義收入和需求也較高,該地區(qū)對(duì)于制造業(yè)來說就更有吸引力。第二種效應(yīng)則來自(TA)1-μ,該項(xiàng)體現(xiàn)了較高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)生活費(fèi)用指數(shù)的影響。第二種效應(yīng)使表達(dá)式的值變大,從而增加了集聚維持下去的難度。這是由于如果一個(gè)地區(qū)擁有制造業(yè),那么它的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就較高,該地區(qū)勞動(dòng)力的外遷動(dòng)機(jī)就較強(qiáng),難以繼續(xù)留在此地。此時(shí)(13)式的變化方向就取決于兩種凈效應(yīng)的合力。
對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)來說,后一種效應(yīng)必定超過前一種,將ω2/ω1描述為TM的函數(shù),TA=1時(shí),肯定存在某TM值,使中心-外圍結(jié)構(gòu)繼續(xù)維持。TA>1時(shí),若TM較小,則靠近地區(qū)1制造業(yè)工人市場的廠商獲得的收益相對(duì)少,而地區(qū)2的產(chǎn)品只需承擔(dān)較低的運(yùn)輸成本。但是地區(qū)1的制造業(yè)工人必須為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品支付較高價(jià)格,因此他們可通過移民到地區(qū)2獲利。
三、結(jié)論
由此可見,勞動(dòng)力是集聚還是分散與貿(mào)易成本相關(guān),因此,有必要制定合理政策,引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。對(duì)此,提出幾點(diǎn)建議:
第一,制定正確的產(chǎn)業(yè)集聚和人才集聚戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成為基本條件。不僅要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游之間,制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)之間合理銜接,還要求以本區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),建立符合生態(tài)平衡的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),要考慮相關(guān)的人口集聚。因此,要把可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性給予充分計(jì)算和考慮,正確處理人地關(guān)系和人與生態(tài)的關(guān)系。這種發(fā)展觀要作為一種根本的理念深入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第二,改革就業(yè)制度,規(guī)劃和調(diào)節(jié)好勞動(dòng)力的流動(dòng)。既然產(chǎn)業(yè)集聚能夠引導(dǎo)勞動(dòng)力的流動(dòng),那么政府有責(zé)任制定宏觀政策來規(guī)劃和調(diào)節(jié)勞動(dòng)力流動(dòng)的流向、流量和流速。一方面要通過改革戶籍制度等體制來保障勞動(dòng)力可以無障礙的轉(zhuǎn)移,另一方面也要解決好勞動(dòng)力再就業(yè)、子女入學(xué)、住房、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)等方面的問題。
(作者單位:南京審計(jì)學(xué)院金審學(xué)院)