經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展等

國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。從主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出，一季度中國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些困難和問題仍比較突出，宏觀調(diào)控任重道遠(yuǎn)。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超表示，面對(duì)國內(nèi)遭遇歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，美國次貸危機(jī)不斷蔓延和加深的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，一季度國民經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議分析認(rèn)為，“當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)想的要好”。

數(shù)據(jù)顯示，一季度主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)偏快的勢(shì)頭得到初步遏制。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長10.6%，比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值同比增速回落1.9個(gè)百分點(diǎn)；3月末，狹義貨幣供應(yīng)量、廣義貨幣余額、流通中現(xiàn)金增速則同比分別回落1.6個(gè)、1個(gè)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，但運(yùn)行質(zhì)量仍比較高。一季度，全國財(cái)政收入同比增速比上年同期加快8.8個(gè)百分點(diǎn)。如果不考慮電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的利潤情況，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增速比上年同期加快6.1個(gè)百分點(diǎn)。

——新華社

中國將推行農(nóng)產(chǎn)品追根溯源制

提高農(nóng)副食品安全

記者近日從第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)獲悉，中國商務(wù)部門正推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追根溯源制度，借此提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全度，助其走向海內(nèi)外市場(chǎng)。

在國家商務(wù)部和地方政府的大力支持下，2007年的第二屆中博會(huì)上，合肥市人民政府與麥德龍簽署了合作建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品基地的框架協(xié)議，在合肥試點(diǎn)打造新型農(nóng)產(chǎn)品基地模式，即從生產(chǎn)源頭出發(fā)保障食品安全（簡稱源頭模式）。

今年4月1-2日，國家商務(wù)部在安徽合肥召開農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”座談會(huì)。會(huì)議期間，姜增偉副部長實(shí)地考察了麥德龍?jiān)诎不蘸戏实霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對(duì)這種銷售商提出科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，引入農(nóng)技咨詢公司指導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民養(yǎng)殖、種植，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，同時(shí)通過銷售商平臺(tái)銷售高質(zhì)量產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)多贏的模式給予充分肯定。

據(jù)介紹，經(jīng)過一年的探索和實(shí)施，中國在新型農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)上初步積累了一套完善的制度與經(jīng)驗(yàn)，今年將加快全國市場(chǎng)建設(shè)新型農(nóng)產(chǎn)品基地的步伐。

——中國新聞網(wǎng)

八大高新技術(shù)可享受稅收優(yōu)惠

科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日公布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》明確，符合規(guī)定的八大高新技術(shù)將享受稅收優(yōu)惠。辦法自2008年1月1日起實(shí)施。

國家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域包括：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

辦法所稱的“高新技術(shù)企業(yè)”是指，在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。依據(jù)辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。

科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

——中國證券報(bào)

電監(jiān)會(huì)：電價(jià)調(diào)整必須多方統(tǒng)籌考慮

近日，國家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王野平表示，電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時(shí)也要考慮市場(chǎng)的需求，考慮電力用戶的承受能力和價(jià)格總水平的影響等等因素。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月20日，我國統(tǒng)調(diào)電廠庫存煤炭已經(jīng)下降到4669萬噸，比3月初的5300萬噸減少約630萬噸，河北、安徽、重慶等地區(qū)，統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存量已經(jīng)下降到7天以下的水平。

在談到煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)時(shí)，王野平說，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策是在2004年12月份出臺(tái)的，即在一定時(shí)間內(nèi)（原則上不少于6個(gè)月），當(dāng)煤炭的價(jià)格累計(jì)變化幅度超過5%時(shí)，其增加的成本30%由發(fā)電企業(yè)自行解決，70%是通過國家調(diào)整電價(jià)來解決。

據(jù)介紹，自從去年以來，煤炭價(jià)格持續(xù)上漲，特別是煤電價(jià)格漲幅較大。由于電力價(jià)格是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格，其上漲勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng)。因此，電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時(shí)也要考慮電力用戶的承受能力和價(jià)格總水平的影響等等因素。

——證券時(shí)報(bào)

曹紅輝：通脹與增長應(yīng)優(yōu)先保增長

從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看，一季度GDP同比增長了10.6%，CPI同比上漲了8%，從這點(diǎn)來看，抑制通貨膨脹成為現(xiàn)階段保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要任務(wù)，專家表示，要將治理通貨膨脹和保持經(jīng)濟(jì)增長統(tǒng)一起來。但在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保增長應(yīng)該是個(gè)優(yōu)先的政策選擇。

中國社會(huì)科學(xué)院金融所國際金融室主任曹紅輝在近日舉辦的“宏觀經(jīng)濟(jì)季度解讀”討論會(huì)表示，“我更支持保增長的觀點(diǎn)。因?yàn)樵谠鲩L的前提下，才能化解歷史遺留的各種問題和矛盾，同時(shí)能解決一些新增的壓力，比如說就業(yè)的壓力?！?/p>

對(duì)于今年CPI，曹紅輝認(rèn)為如果能控制在6%以內(nèi)，就是個(gè)很大的成就。他更擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)滯脹的局面。然這是全球性的通貨膨脹，要解決也就不是一日之功。曹紅輝說，目前中國政府要承擔(dān)更高的宏觀調(diào)控成本。但是在持續(xù)的通脹壓力下，保持經(jīng)濟(jì)增長和反通貨膨脹之間并不矛盾。他說他之前最擔(dān)心的情況就是經(jīng)濟(jì)增長放緩?fù)瑫r(shí)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的局面，但從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看，目前這種情況并沒有出現(xiàn)。當(dāng)下世界主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家美國和日本都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景比較悲觀，對(duì)于全球化中最大的受益者中國來說，怎么在增長和通脹之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)是我們操作者需要關(guān)注的一個(gè)問題。

——經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

朱家祥：中國宏觀金融是

近20年最不穩(wěn)定時(shí)刻

近日，北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授朱家祥發(fā)表論文認(rèn)為，通過量化的金融穩(wěn)定指標(biāo)來看，目前是中國宏觀金融狀態(tài)在過去20年來最不穩(wěn)定的時(shí)刻。

朱家祥表示，他所構(gòu)建的宏觀金融穩(wěn)定指標(biāo)有兩個(gè)方面：用變量的水平來衡量，即水平指標(biāo)；用變量的波動(dòng)來衡量，即波動(dòng)指標(biāo)。1988年和1994年是過去兩個(gè)水平指標(biāo)高點(diǎn)，同時(shí)，波動(dòng)指標(biāo)也在1988年和1994年達(dá)到局部的高點(diǎn)。這是中國宏觀金融相對(duì)不穩(wěn)定的兩個(gè)年份。

朱家祥認(rèn)為，金融穩(wěn)定的研判必須同時(shí)考慮水平和波動(dòng)指標(biāo)，在1990－1993年其間，雖然水平指標(biāo)急速拉高，但是波動(dòng)指標(biāo)相對(duì)平穩(wěn)，在這其間沒有金融穩(wěn)定的立即威脅。同樣的，在2002－2005年間，水平指標(biāo)亦急速上升。但是由于波動(dòng)指標(biāo)呈現(xiàn)緩慢下滑的趨勢(shì)，在這其間也不存在著金融穩(wěn)定的憂慮。但是自2005年后，水平和波動(dòng)指標(biāo)同步快速俱增，雙雙達(dá)到歷史新高。從1988年和1994年的經(jīng)驗(yàn)來看，宏觀金融的不穩(wěn)定局面已經(jīng)到來。若不采取立即對(duì)策，將會(huì)導(dǎo)致：宏觀經(jīng)濟(jì)“不”健康運(yùn)行，貨幣與財(cái)政政策“不”穩(wěn)健有效，金融生態(tài)環(huán)境“難以”改善，金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融基礎(chǔ)設(shè)施“不”能發(fā)揮資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)鍵功能，而且在受到內(nèi)外因素沖擊時(shí)，金融體系在整體上“無法”平穩(wěn)進(jìn)行。

——北京商報(bào)

解學(xué)智：完善稅收政策

支持企業(yè)跨國投資

國家稅務(wù)總局副局長解學(xué)智近日在“第二屆中國企業(yè)跨國投資研討會(huì)”上表示，國稅總局將在企業(yè)跨國投資的收益、業(yè)務(wù)和經(jīng)營準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)完善稅收政策，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

解學(xué)智表示，在企業(yè)跨國投資收益環(huán)節(jié)，稅收政策完善的重點(diǎn)在于最大程度地消除國際間的重復(fù)征稅。他指出，解決上述問題的途徑主要包括，充分發(fā)揮稅收協(xié)定的作用，最大程度爭取我國企業(yè)在締約國投資所能獲得的經(jīng)濟(jì)利益；完善境外投資所得的稅收抵免制度，允許企業(yè)在境外所得履行納稅義務(wù)時(shí)，采取合理的方式避免境外負(fù)擔(dān)的所得稅稅款。

在企業(yè)跨國投資業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，解學(xué)智指出，稅收完善的重點(diǎn)在于減輕企業(yè)稅收初始負(fù)擔(dān)。包括：適應(yīng)企業(yè)不同類型跨國投資的需要，針對(duì)對(duì)外投資以及對(duì)外承包工程開展勞務(wù)而出口的貨物，在一定程度上對(duì)貨物的承包出口給予必要的退稅支持，從而降低稅收成本，同時(shí)根據(jù)企業(yè)不同方式跨國投資的特點(diǎn)，對(duì)于通過跨國兼并、收購等形式實(shí)現(xiàn)的對(duì)外投資，在稅收政策上應(yīng)采取積極鼓勵(lì)的態(tài)度，以適應(yīng)國際企業(yè)并購浪潮不斷興起的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國在跨國并購中創(chuàng)造良好的條件。

而在企業(yè)跨國投資的經(jīng)營準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，稅收政策完善的重點(diǎn)在于積極引導(dǎo)企業(yè)培育核心競爭力。解學(xué)智表示，核心競爭力不強(qiáng)，核心技術(shù)缺乏，是當(dāng)前我國企業(yè)“走出去”所面臨的最大問題。

——證券時(shí)報(bào)

王慶：用財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)利率

摩根士丹利（大摩）大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶近期通過一系列文章闡述“防通脹”觀點(diǎn)：在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府通過財(cái)政直接補(bǔ)貼儲(chǔ)蓄，防止銀行存款因負(fù)利率縮水，效果要好于傳統(tǒng)的加息和人民幣升值。

王慶的“防通脹”思路簡單：政府通過財(cái)政直接補(bǔ)貼長期存款因CPI上漲產(chǎn)生的損失，這就相當(dāng)于政府向居民承諾，高通脹不會(huì)削弱長期存款的購買力，居民家庭也就沒有必要取回存款去購買商品以對(duì)沖通脹。

王慶認(rèn)為，相比于加息和人民幣升值，政府通過財(cái)政直接補(bǔ)貼儲(chǔ)蓄更具可行性，也是阻力最小的政策。財(cái)政直接補(bǔ)貼儲(chǔ)蓄可以達(dá)到與不對(duì)稱加息相同的效果，即存款利率比貸款利率上升得多，但對(duì)銀行凈利潤率卻沒有太多負(fù)面影響，因?yàn)檫@是政府而不是銀行買單。其次，由于貸款利率不會(huì)對(duì)應(yīng)上調(diào)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長也不會(huì)有太多負(fù)面影響。

特別值得注意的是，此舉還能加強(qiáng)監(jiān)管部門反通脹的可信度?！叭绻鸆PI漲幅依舊高于存款利率，政府將不得不持續(xù)為存款者買單，政府抑制通脹的動(dòng)機(jī)與居民家庭的努力是一致的，因此會(huì)帶來更多的可信度”。

——北京晨報(bào)

吳曉求：1‰證券印花稅

最好10年不要?jiǎng)?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳曉求近日在“2008年招商銀行第2屆理財(cái)教育公益行”啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)報(bào)告會(huì)上表示，希望這次1‰交易印花稅調(diào)完后10年不要?jiǎng)?，讓資本市場(chǎng)保持一個(gè)較低稅負(fù)環(huán)境。

“過去18年，用了8次稅收杠桿調(diào)節(jié)資本市場(chǎng)，反映我們對(duì)資本市場(chǎng)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，信心不足，現(xiàn)代金融是一門高超的管理藝術(shù)，需要慢慢地去磨合”，吳曉求在肯定政府救市行為時(shí)，明確表示資本市場(chǎng)的稅收環(huán)境應(yīng)該恰當(dāng)。

在他看來，中國的資本市場(chǎng)要有很好的發(fā)展，必須解決三大問題，包括：大小非解禁、稅收環(huán)境、再融資的制度建立。

吳曉求認(rèn)為：“中國的資本市場(chǎng)發(fā)展了18年，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，股權(quán)分置改革從法律和制度層面上已經(jīng)完成了，100步走了90步，還有最后艱難的10步?jīng)]有完成?！?/p>

——中國證券網(wǎng)