摘 要: 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,有助于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合,實現(xiàn)良性互動。從規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個方面的分析表明:陜西高校與經(jīng)濟發(fā)展并沒有實現(xiàn)相互促進(jìn)和良性循環(huán),而是造成了較高的人力資本存量與落后的經(jīng)濟發(fā)展并存的現(xiàn)象。鑒于此,今后迫切需要把陜西高等教育發(fā)展的重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)移到規(guī)模與質(zhì)量并重上來,加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
關(guān)鍵詞:陜西高校;區(qū)域經(jīng)濟;協(xié)調(diào)性分析
中圖分類號:F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2008)06-0059-05
新增長理論揭示了人力資本特別是專業(yè)化人力資本對一國或區(qū)域經(jīng)濟增長的重要作用。而作為專業(yè)化人力資本生產(chǎn)和供給主要部門的高等教育,對知識的積累、技術(shù)的進(jìn)步和專業(yè)化人力資本的培養(yǎng)和提高作用甚大。因此,發(fā)展高等教育是明智之舉。但經(jīng)濟社會的存在決定了高等教育的內(nèi)容和發(fā)展方向,高等教育不可能離開經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展。因為不論是人才培養(yǎng)還是科研創(chuàng)新,歸根到底,都要通過融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展來實現(xiàn)其最大功能和核心價值。[1]
華南理工大學(xué)任兆璋教授在對廣東省經(jīng)濟增長與高等教育相關(guān)性進(jìn)行研究時發(fā)現(xiàn),高等教育培養(yǎng)的人才與本省經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)程度很高。[2]對陜西省的研究也得出類似的結(jié)論:對1995-2004年陜西省普通高校在校生人數(shù)與陜西省GDP兩者作簡單的皮爾森(Pearson)相關(guān)分析,得出二者的相關(guān)系數(shù)為0.9842,可謂高度相關(guān),這說明陜西省的經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育之間同樣存在著很大的相關(guān)性。既然相關(guān)分析得知經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育有很大的相關(guān)性,那么陜西省社會經(jīng)濟的較快發(fā)展,是否給高等教育的發(fā)展提供了足夠的物質(zhì)基礎(chǔ);陜西省高等教育的可喜發(fā)展,是否推動了經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展呢?
一、陜西高等教育規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展水平的協(xié)調(diào)性分析
(一)指標(biāo)選擇和分析方法
選取2004年全國31個省市區(qū)的截面數(shù)據(jù)(見表1),即以人均GDP作為經(jīng)濟發(fā)展水平的衡量指標(biāo),以每10萬人口高等學(xué)校在校生人數(shù)作為衡量高等教育規(guī)模的指標(biāo),然后進(jìn)行回歸分析,探析兩者之間存在的內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)而探究陜西省經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育規(guī)模的協(xié)調(diào)性。
(二)回歸分析
采用簡單的多項式回歸,對2004年全國31個省市自治區(qū)的人均GDP和每10萬人口高等學(xué)校在校生人數(shù)進(jìn)行計算,計算結(jié)果如表2所示。
由表2可知,2004年我國31個省市自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育規(guī)模之間存在著較強的相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)均達(dá)到0.8左右。可見,兩者存在著較高的一致性,即人均GDP越高,高等教育規(guī)模越大;高等教育規(guī)模越大,人均GDP越高。亦即:經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育規(guī)模是互動發(fā)展的。經(jīng)濟發(fā)展水平的高低會對高等教育規(guī)模的擴展產(chǎn)生重大影響,較高的經(jīng)濟發(fā)展水平會為高等教育規(guī)模的發(fā)展提供堅實雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟的低度發(fā)展和落后則可能起到阻礙作用。教育特別是高等教育的發(fā)展同樣會影響甚至決定著經(jīng)濟發(fā)展水平的進(jìn)一步提升。沒有一批高等院??焖俣行У陌l(fā)展,沒有強健高教體系的支撐,就不會有持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟,也不會有社會主義的現(xiàn)代化。[3]
(三)協(xié)調(diào)性分析
進(jìn)一步地,根據(jù)表2中經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育規(guī)模的函數(shù)關(guān)系,分別計算出2004年各省市區(qū)每10萬人口高等學(xué)校在校生人數(shù)和人均GDP的估計值及其偏離系數(shù)。然后根據(jù)偏離系數(shù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的大小將全國部分省市區(qū)劃分成以下四種類型(見表3)。
分析可知,約有15個省市區(qū),其經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育規(guī)模的關(guān)系是協(xié)調(diào)的,但也有不少省市,其經(jīng)濟發(fā)展水平與高等教育規(guī)模的發(fā)展是不協(xié)調(diào)的,陜西省便屬于此類。其每10萬人口高等學(xué)校在校生人數(shù)和人均GDP的偏離系數(shù)都很大,分別為1.0876、-0.6306,屬于嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。具體來說,2004年陜西省每10萬人口高等學(xué)校在校生數(shù)2 114人,居全國第4位,僅次于北京、天津、上海,高出全國平均水平694人;但經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后,人均GDP只有7 757元,在全國排倒數(shù)第5位,在西北五省區(qū)中也僅高于甘肅??梢?,對陜西來說,兩者的發(fā)展是嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的。
一般來說,高等教育越發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展受到的正向推動力越大。而陜西省高等教育規(guī)模較大,發(fā)展較快,經(jīng)濟卻相對滯后。出現(xiàn)這種不協(xié)調(diào)的狀況,原因是多方面的,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有關(guān),與市場化程度有關(guān),與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān),也與高校和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高有關(guān)。
二、陜西省高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析
一般認(rèn)為合理的高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)要與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。
(一)指標(biāo)選擇
這里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的指標(biāo)采取的是1994-2004年陜西省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù),并將其作為參考數(shù)列。高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)方面的指標(biāo),主要采用1994年及其以后的高校學(xué)科門類在校生統(tǒng)計數(shù)字,并以此作為比較數(shù)列,來說明高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。又因為1994-2000年分為10大學(xué)科門類,2001-2004年管理學(xué)從經(jīng)濟學(xué)中分離出來,構(gòu)成11大學(xué)科門類,故分為兩個階段進(jìn)行對比分析。
(二)關(guān)聯(lián)度計算
運用關(guān)聯(lián)理論[4],以第一階段陜西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和哲學(xué)在校生人數(shù)為例進(jìn)行簡單計算,其簡化公式為:
序列差,△1(k)= |X^(0)(k)-X(0)(k)|
兩級最小差,△1(min)= min min|X^(0)(k)-X(0)(k)|
兩級最大差,△1(max)= max max|X^(0)(k)-X(0)(k)|
計算關(guān)聯(lián)系數(shù),y1(k)= [min min|X^(0)(k)-X(0)(k)|+ρmax max|X^(0)(k)-X(0)(k)|]/[|X^(0)(k)-X(0)(k)|+ρmax max|X^(0)(k)-X(0)(k)|]
則第一階段第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與哲學(xué)在校生人數(shù)的初值化數(shù)列為:
參考數(shù)列:{1.00,1.21,1.40,1.54,1.69,1.91,2.16};比較數(shù)列:{1.00,1.32,0.34,0.74,0.95,1.81,1.53}。
經(jīng)過兩級最小差(0.00)和兩級最大差(1.06)的計算,最后計算關(guān)聯(lián)系數(shù)如下:
y1(k)={1.0000,0.8281,0.3333,0.3985,0.4173,0.8413,0.4569 }
計算關(guān)聯(lián)度:
R1=1/7{1.0000+0.8281+0.3333+0.3985+0.4173+0.8413+0.4569}=0.6108
同理,可以計算其他學(xué)科與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度。結(jié)果如下:
第一階段:1994-2000年,各學(xué)科在校生人數(shù)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度分別是:0.6108、0.6401、0.7333、0.6615、0.6926、0.551、0.6664、0.6490、0.5903、0.7371,按大小排列:r10>r3>r5>r7>r4>r8>r2>r1>r9>r6,即醫(yī)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)。
第二階段:2001-2004年,各學(xué)科在校生人數(shù)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度分別為:0.5435、0.6216、0.8288、0.5762、0.6234、0.8053、0.8917、0.8836、0.7594、0.8669、0.5451,按大小排列:r7>r8>r10>r3>r6>r9>r5>r2>r4>r11>r1,即理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)。
(三)結(jié)果分析
縱觀第一、第二階段,陜西高校各學(xué)科在校生人數(shù)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度大小的位次排列:醫(yī)學(xué)由第1位降至第3位,法學(xué)由第2位降到第4位,文學(xué)由第3位降到第7位,理學(xué)由第4位升至第1位,教育學(xué)由第5位降至第9位,工學(xué)由第6位升至第2位,經(jīng)濟學(xué)由第7位降至第8位,哲學(xué)由第8位降至第11位,農(nóng)學(xué)由第9位升至第6位,歷史學(xué)由第10位升至第5位。即隨著時間的推移,理學(xué)和工學(xué)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度加大,超過了第一階段的醫(yī)學(xué)和法學(xué)。說明隨著陜西省工業(yè)化階段的進(jìn)一步深入,作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè),對理學(xué)和工學(xué)所培養(yǎng)人才的需求加大,因而要求高校擴大對理學(xué)和工學(xué)人數(shù)的招生,加大相關(guān)人才的培養(yǎng)。
(四)協(xié)調(diào)性分析
上述分析表明,陜西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與高等學(xué)校各學(xué)科在校生人數(shù)的關(guān)聯(lián)度大小不一,且與理學(xué)和工學(xué)的關(guān)聯(lián)度較大。根據(jù)前者決定后者,后者在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上服務(wù)前者、適應(yīng)前者的原則,各學(xué)科招生情況應(yīng)該反映這一狀況。那么1994-2004年陜西省高校本科各學(xué)科尤其是理學(xué)和工學(xué)的招生變動情況是否反映了這一要求呢?下面從兩者各自的變動情況,分析兩者之間的協(xié)調(diào)性。
陜西高校1994-2004年的本科各學(xué)科招生比例變動情況如表4所示。其中,哲學(xué)的招生比例一直在低水平的基礎(chǔ)上平穩(wěn)發(fā)展,除了1995年和1999年,其余年份的招生比例都低于總招生數(shù)的0.1%;法學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)呈現(xiàn)波浪式上升波浪式下降的態(tài)勢,而且基本在3%-5%內(nèi)波動;歷史學(xué)緩慢下降,從1994年的1.51%下降到2004年的0.68%;農(nóng)學(xué)是先下降后上升再下降;經(jīng)濟學(xué)平穩(wěn)下降,直到2001年管理學(xué)從中分離出來,急劇下降,而后發(fā)展穩(wěn)定;管理學(xué)則是從無到有,高起點發(fā)展,招生比例保持在14%以上;工學(xué)由平穩(wěn)到下降,最高時達(dá)到52.19%,最低時為34.81%,但仍是各學(xué)科招生中所占比重最大的學(xué)科;文學(xué)和理學(xué)一直是緩慢爬升的,而且文學(xué)的招生比例一直高于理學(xué)。
可見,隨著時間的推移,與陜西省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系最密切的理學(xué)和工學(xué),其發(fā)展并不盡如人意。其中,理學(xué)的招生比例波浪式爬升,11年來僅增加了1.64個百分點,年增長率只有2%。而工學(xué)的招生比例非但沒有增加,反而下降了16.54個百分點,平均降幅達(dá)到了4%。這與第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對二者的要求是不相匹配的,更不用說內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置了。
上述分析說明了陜西省的高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不匹配、不協(xié)調(diào)的。由此便形成了“高教大省、經(jīng)濟小省”的局面。從對內(nèi)生經(jīng)濟增長理論的理解中可以更好地體會這一點,內(nèi)生經(jīng)濟增長理論強調(diào)了專業(yè)化分工的知識積累對人力資本積累的促進(jìn)作用。教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)如果與區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互適應(yīng),則人力資本積累的“內(nèi)部效應(yīng)”和“外部效應(yīng)”就會相互強化,這不僅有利于“邊干邊學(xué)”的人力資本積累,而且更有利于促進(jìn)經(jīng)濟增長;如果二者不能相互適應(yīng),則教育投入的一部分會成為人力資本的專業(yè)轉(zhuǎn)換成本,從而產(chǎn)生資源浪費[5],影響教育經(jīng)濟效用的發(fā)揮。
三、結(jié)語
大學(xué)是區(qū)域經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的發(fā)動機,是落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,有助于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合,實現(xiàn)良性互動。然而從規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩方面的分析表明:陜西高校與經(jīng)濟發(fā)展并沒有實現(xiàn)相互促進(jìn)和良性循環(huán),而是造成了較高的人力資本存量與落后的經(jīng)濟發(fā)展并存的現(xiàn)象。
而隨著西部大開發(fā)的深入開展和“十一五”規(guī)劃的逐漸實施,陜西社會經(jīng)濟的發(fā)展比以往任何時候都更加迫切需要高等教育提供人才保障和技術(shù)支持。因而在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,把陜西高等教育發(fā)展的重點從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)移到規(guī)模與質(zhì)量并重上來,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路轉(zhuǎn)移到更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求上來,把學(xué)科設(shè)置的目標(biāo)轉(zhuǎn)移到突出特色、提升競爭力上來,是區(qū)域高等教育發(fā)展的需要,也是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。
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