中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施途徑研究

摘 要： 采用調(diào)研、實踐與理論探索相結(jié)合方法，對中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)途徑進(jìn)行了分析，認(rèn)為：在連續(xù)、悠久的中國農(nóng)業(yè)歷史中，缺少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的文化底蘊(yùn)沉淀是導(dǎo)致一些人對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識不足、貫徹操作不能緊扣市場需要的關(guān)鍵；與市場接軌使我國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)多樣化格局，但基本生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然以農(nóng)戶為主；要做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，只有走和諧共軌、攜手推動的道路，其中政策、資金是基礎(chǔ)，市場、技術(shù)是動力，公司、協(xié)會是架構(gòu)，農(nóng)戶、農(nóng)民是要素；同時認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)有初級和高級兩大模式結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；農(nóng)業(yè)格局；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式；農(nóng)業(yè)文化；農(nóng)業(yè)技術(shù)

中圖分類號：S-3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009－9107（2008）04－0016－05

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一門新興的橫向?qū)W科，它包括了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科的理論研究、實施方法學(xué)研究和技術(shù)壁壘的構(gòu)筑等多方面內(nèi)容，其既不純屬軟科學(xué)，也不純是硬科學(xué)，既與文理息息相關(guān)，更與市場直接相連。［1］該學(xué)科從本質(zhì)上屬于系統(tǒng)科學(xué)范疇。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用、目的與意義，在大多數(shù)人的腦海中已經(jīng)有了較多理解，特別是相關(guān)文章的討論，是自農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在中國本土上熱起來之后的近15年中最熱時期。特別是國家多次發(fā)文，胡錦濤總書記講話［2］，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化之風(fēng)席卷全國。然而，在我國這個具有幾千年來形成的以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、粗放經(jīng)營為主要特征的“自給式”農(nóng)業(yè)面前，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要想很快滲透和溶入到其中，尚需時日。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要深入千家萬戶，是一個較長期的和需要艱苦努力的工作。由于中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化起步晚，學(xué)科理論的發(fā)展剛剛起步，適合中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的思想體系正在建立，從理論到實踐，由思想到行動均需要一個漫長的過程，而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不能等待。因此，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、搞好新農(nóng)村建設(shè)和必須走向國際大市場的要求下，該如何進(jìn)行？成為一個亟待解決的問題。結(jié)合多年研究、觀察與實踐的總結(jié)，本文試圖提出幾點看法，以期拋磚引玉。

一、中國農(nóng)業(yè)背景與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)

中國農(nóng)業(yè)歷史源遠(yuǎn)流長。中國是世界上最早出現(xiàn)國家的地區(qū)之一，小米的種植促使了國家的建立。［3］連續(xù)萬年演化進(jìn)程的中國農(nóng)業(yè)形成的背景十分厚重［4］，極富內(nèi)涵，構(gòu)成的農(nóng)業(yè)文化博大精深，形成的農(nóng)業(yè)思想也根深蒂固。這種農(nóng)業(yè)文化，無時不在影響和左右著人們的意識與行為。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與農(nóng)民地位

從古到今，中國發(fā)展雖然無時不以農(nóng)為基礎(chǔ)，卻因從農(nóng)者隊伍最為龐大和最低素質(zhì)而長期處于社會底層。農(nóng)民行列中的無數(shù)者，世代努力以脫農(nóng)轉(zhuǎn)行而榮耀。這就給農(nóng)業(yè)留下了更多的人才虧缺和沉積的意識鄙視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的方方面面發(fā)展出現(xiàn)實質(zhì)上的空洞與萎靡，形成了“養(yǎng)家式”小戶農(nóng)業(yè)與“自給自足”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)必然唱響中國農(nóng)業(yè)的主旋律。

新中國成立后，農(nóng)民從政治上翻了身。國家對農(nóng)業(yè)的投入和重視也非同以往，但仍不能從身份和地位上使農(nóng)民有根本性改變。改革開放，特別是戶口淡化，身份證啟用，農(nóng)民可以越來越自由地流向社會，尤其進(jìn)城打工流的出現(xiàn)，以其實際行為和經(jīng)濟(jì)條件的逐步改善，爭取著自己的社會地位并逐漸得以提高，進(jìn)而加速了農(nóng)民地位的實質(zhì)性改變;另一方面，農(nóng)業(yè)的國家基礎(chǔ)性和基本物源的保障作用，使農(nóng)民的社會作用在中國日見明顯，特別是農(nóng)產(chǎn)品參與市場之后所發(fā)揮的效能及其涉入技術(shù)壁壘的能力認(rèn)可，使人們對農(nóng)的意識鄙視大為轉(zhuǎn)變，愿意為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力的實際行動也越來越多。

特別是農(nóng)業(yè)稅免除后，農(nóng)民進(jìn)一步獲得益處；戶籍制取締的呼聲出現(xiàn)，使農(nóng)民社會地位平等就在目下；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)業(yè)臨近重大變革的前夜。種種跡象表明，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)將不再是小農(nóng)當(dāng)頭的展現(xiàn)，而是市場牽動下的升級；農(nóng)民的社會、經(jīng)濟(jì)地位逐步得以提高。這一基礎(chǔ)和地位的變化，是中國農(nóng)業(yè)的深層次變革，引發(fā)的是又一場農(nóng)業(yè)革命。與農(nóng)業(yè)有關(guān)的一切技術(shù)與理念也必然發(fā)生躍遷。

（二）農(nóng)業(yè)文化對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用

縱觀半個多世紀(jì)以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面，無一不在中國農(nóng)業(yè)文化的直接作用下進(jìn)行。改革開放將近30年，目標(biāo)明確指向市場化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出和發(fā)展也有了相當(dāng)?shù)哪觐^。然而，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化被列為議事日程，則是在加入WTO之后的事件。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，本應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化的標(biāo)志與基礎(chǔ)，我們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提出與促進(jìn)，比推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化早得多。農(nóng)村包產(chǎn)到戶之后，農(nóng)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入市場，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也悄然而來，但仍然混雜在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程中，真正明晰和推進(jìn)的則是在加入WTO之后，迫于與國際農(nóng)業(yè)市場的不對稱和對國家“三農(nóng)”帶來沖擊的背景下開展的。可見，我國大規(guī)模的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一種被動狀態(tài)下的社會行為。這種被動，實質(zhì)上起因于自身農(nóng)業(yè)文化影響下的認(rèn)識和對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作用在社會地位中的位置缺乏深層次的理解所致。

中國為古代唯一的大型農(nóng)國，因此其文化發(fā)展，獨得延綿四五千年之久，至今猶存，堪為舉世農(nóng)業(yè)文化和平原文化發(fā)展最有成績之惟一標(biāo)準(zhǔn)。［5］這里，農(nóng)業(yè)文化即是中國傳統(tǒng)文化。［6］中國古稱以農(nóng)立國，從秦漢以至明清，歷代統(tǒng)治者都執(zhí)行重農(nóng)抑商政策。如果認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化屬于農(nóng)業(yè)文化類型，是具有充分理由的。［7］ 而傳統(tǒng)文化的內(nèi)核與小農(nóng)思想無不牽連，重農(nóng)抑商就是例證。

中國農(nóng)業(yè)文化，仍然會在較長的時期里影響著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。在所有中國人的意識中，無不深藏著“小農(nóng)”的成份。無論是哪類人，對農(nóng)業(yè)的看法，除受歷史文化影響之外，還有認(rèn)其為“弱智、弱勢、弱次”的另一面。所以，這將成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施的較長期意識和行為上的痼疾。這種深厚的農(nóng)業(yè)文化，所構(gòu)成的非制度性制約力，巨大而持續(xù)的釋放，不但不會亞于制度性力量，有時還起著比制度性力量大得多的阻抑作用。［8］更不可忽視的是，在悠久的中國農(nóng)業(yè)史形成過程中，沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)性文化底蘊(yùn)的沉淀。這是導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識淡漠、行為遲緩、小農(nóng)意識仍占主流位置的關(guān)鍵所在。也因為如此，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從結(jié)構(gòu)到功能的建設(shè)與升華，必然艱難，在運行中亦會有多處不良狀態(tài)發(fā)生。

（三）農(nóng)民與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

迄今為止，中國農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史說明，能夠?qū)r(nóng)業(yè)起到階段性加速作用的是政府政策和資金投入，而真正進(jìn)步的推動力仍在農(nóng)民之中。中國農(nóng)業(yè)的總定位，在相當(dāng)長的歷史時期，立足于解決溫飽問題，農(nóng)民階層幾乎是實現(xiàn)這一“理想”的忠實實踐者。農(nóng)民雖然是中國社會中地位最低、文化最次、個體創(chuàng)造力最差的群體，卻一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量。新中國成立后的技術(shù)下鄉(xiāng)和農(nóng)科教育，成為農(nóng)民在近、現(xiàn)代獲取新知識的主要途徑，也是歷史上最好的時期。而中國農(nóng)業(yè)特殊的文化作用，使農(nóng)民的個性化、分散性存在了近萬年，合作與整體，對他們沒有太多的吸引力，更多地則是個人利益所驅(qū)和眼前利益為上的體現(xiàn)；他們思想的進(jìn)步和知識水平的提高，多數(shù)情況下屬于社會形勢的逼迫所學(xué)，而非某種預(yù)先的準(zhǔn)備、預(yù)測或有計劃的早儲。所以，經(jīng)濟(jì)脆弱、底子微薄和缺智少謀成了農(nóng)戶、農(nóng)民的結(jié)果表達(dá)。這也成為中國農(nóng)業(yè)文化積淀的主要成份。盡管如此，因人的本性使然，在多次受到社會的、自然的因素沖擊和體驗著苦果的時候，農(nóng)民試圖改變現(xiàn)狀，改善生活，甚至發(fā)家的欲火總在燃燒，導(dǎo)致了主觀能動和闖蕩能力的明顯提高，一有機(jī)會，就會拼搏。改革開放后的事實就是例證。他們也能夠主動尋找機(jī)會，把目標(biāo)投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸走出來，甚至脫離農(nóng)業(yè)，自變?yōu)槭忻?。農(nóng)業(yè)，就這樣一浪一浪地被推變著。

無論哪種情形，農(nóng)民除了文化水平低、長期養(yǎng)成了生產(chǎn)無標(biāo)和操作大概的行為乃至形成松散思想外，對于發(fā)展自家經(jīng)濟(jì)、提高收入、改善生活的欲望和追求是極相通的。這一點，是教育其步入新農(nóng)業(yè)的重要突破口，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在千家萬戶中同步推行的基本依托與實施保障。由此看出，農(nóng)戶實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于切入點和具體方法的選擇。

二、面對市場的農(nóng)業(yè)格局與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本模式

改革開放至今，農(nóng)業(yè)還沒有完成從計劃農(nóng)業(yè)到市場農(nóng)業(yè)的完全轉(zhuǎn)軌，西部地區(qū)尤其如此。面對市場的中國農(nóng)業(yè)格局究竟是什么樣子，人們?nèi)栽谂μ剿髦?。加入WTO，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問題成為燃眉之急，給農(nóng)業(yè)市場化轉(zhuǎn)變過程尚未完成的中、西部農(nóng)業(yè)再加重?fù)?dān)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”問題還沒有根本解決、農(nóng)民觀念意識大量還處在傳統(tǒng)階段的時候，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隨之叫緊。

（一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的政策引導(dǎo)

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、市場運轉(zhuǎn)的要求和自身利益的需要，使中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不得不以國家首要任務(wù)來推進(jìn)，以便增強(qiáng)應(yīng)對世界農(nóng)貿(mào)市場的能力和減少國家農(nóng)業(yè)不必要的損失，同時更要力求于穩(wěn)健而又以跨越式速度來推進(jìn)，確保國家利益和農(nóng)業(yè)不受大的損失。

國家正在猛推農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主心骨，各地必然跟進(jìn)以實施。此時，人們又發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，使投資增大，成本提高，效益并未立即顯現(xiàn)，因而削弱了實質(zhì)上的推進(jìn)積極性。

這實質(zhì)是一種不適應(yīng)。從長遠(yuǎn)看，我國目前農(nóng)業(yè)所面對的事實，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化并不會增加農(nóng)業(yè)管理的復(fù)雜性和成本，而恰恰在簡化著這種復(fù)雜性和提高有序化。

國家農(nóng)業(yè)技術(shù)的多年推廣，總是飽受那些“硬”技術(shù)的控制，總是教給農(nóng)民掌握一項或幾項操作方法，并沒有激發(fā)他們的經(jīng)驗，要求如何應(yīng)用靈活而系統(tǒng)的活技術(shù)，更沒有優(yōu)化的良好操作體系以產(chǎn)生系統(tǒng)性顯著效應(yīng)概念。卻相反，技術(shù)應(yīng)用是分散的，技術(shù)推廣在不斷地低層次重復(fù)，局部應(yīng)用的有效性放之整體中效果甚微，脫離市場的做法使最終帶不來明顯效益，出現(xiàn)了“好技術(shù)得不到好回報”的結(jié)果，實質(zhì)是技術(shù)沒有以標(biāo)準(zhǔn)化方式推廣的結(jié)果所致。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，在我國十分重要。由于政策引導(dǎo)，因此沒有必要討論農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是否可行，也才能在短時間內(nèi)實現(xiàn)全國統(tǒng)一行動，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的成本和運轉(zhuǎn)才有了根本的保障。所以，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的政策引導(dǎo)是一個宏觀的充要條件。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的架構(gòu)支撐

目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局仍然以農(nóng)戶為主流。在技術(shù)支撐領(lǐng)域，政府部門仍然是主體，包括了農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)、大專院校與研究院所以及協(xié)會和企業(yè)。許多協(xié)會（合作社）目前只能以微弱的技術(shù)來籠絡(luò)農(nóng)戶，支撐著組織，其進(jìn)入市場的能力仍十分有限。而企業(yè)對農(nóng)業(yè)實施技術(shù)支撐，目標(biāo)則十分明確：為了收購的農(nóng)產(chǎn)品更加符合要求。企業(yè)用直接的技術(shù)培訓(xùn)來帶動其產(chǎn)品銷售，企業(yè)也為建立有較長期和較為穩(wěn)定的原料供給地而針對性培植自己的原產(chǎn)區(qū)域。

在政府、協(xié)會和企業(yè)三大格局中，政府的最大優(yōu)勢是直接掌握大量資金等資源，以政策和資金施以大規(guī)模、大面積的影響，但因其與市場的距離而缺乏持久性和靈活性，加上這種實質(zhì)上的公益性活動，對具體落實政策和從事這項工作的群體來說，群體內(nèi)不會產(chǎn)生長久發(fā)展的后勁，當(dāng)支持經(jīng)費不足時，動力不足，經(jīng)費停止時，過程終止。而協(xié)會組織，從分析和借鑒國內(nèi)外農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的理論和經(jīng)驗都證明，應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)和實施農(nóng)業(yè)升級的最佳單元。因為，這是農(nóng)戶的需求產(chǎn)生的，又是市場的合理成員，與農(nóng)民有著天然的情感聯(lián)系。當(dāng)然，情感只是短時期的支持力。協(xié)會需要培植和成長時，更需要有用人才的介入和促動。相關(guān)公司，突出的優(yōu)勢在市場，不管其有何目的，對市場的了解和對既成農(nóng)產(chǎn)品的市場把脈以及未來趨勢預(yù)測在三大格局中為最優(yōu)秀者。公司不足則在于追求最大利潤化，當(dāng)其與農(nóng)業(yè)直接打交道時，必然會傷農(nóng)、坑農(nóng)，再加上自身發(fā)展和發(fā)育的不成熟，短期利益和暴富幻想的驅(qū)使，往往造成更多、更大的危害結(jié)果。

由此看來，真正做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，只有走和諧共軌、攜手推進(jìn)的道路。

協(xié)和共軌，攜手推進(jìn)策略要求，政府出資定政策，市場、科技做支撐，公司協(xié)會搭架子，農(nóng)戶貫標(biāo)來執(zhí)行。其中政策、資金是基礎(chǔ)，市場、技術(shù)是動力，公司、協(xié)會是架構(gòu)，農(nóng)戶、農(nóng)民是要素。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施持續(xù)性和不斷升級則完全靠技術(shù)的管理和項目，特別是公益經(jīng)費的支撐。

（三）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的模式架構(gòu)

弄清這種結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的模式便自然產(chǎn)生。理想性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式，可分為初級模式和高級模式，其程度是因市場的依賴水平和模式內(nèi)要素的質(zhì)量而定。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化初級模式，是政府資金與相關(guān)政策做動力源頭與持續(xù)保障，科技人員、公司和協(xié)會成為動力實現(xiàn)者，農(nóng)戶是操作的主體目標(biāo)。具體如圖1所示。

由圖1可以看出，在政府和科技的保護(hù)與支持下，公司和協(xié)會為核心，分別聯(lián)系著市場和農(nóng)戶。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化高級模式，動力源來自市場和科技人員，動力實現(xiàn)者為公司和協(xié)會，助推器監(jiān)督者則為政府及其資金與政策，農(nóng)戶成為系統(tǒng)要素。具體如圖2所示。

高級模式中，協(xié)會（合作社）與公司之間不再是一種依賴關(guān)系，而成合作伙伴關(guān)系，協(xié)會（合作社）既可與公司聯(lián)盟，也可以獨創(chuàng)市場，何者為要，看獲取利益的大小。在兩大動力源中，市場成為優(yōu)先的動力發(fā)生器，科技來自兩方面的動力發(fā)生，一是應(yīng)市場需要而激發(fā)自動力，一是進(jìn)行科學(xué)預(yù)測下的事先儲備的動力源體系。無論哪一種源，目的都是為協(xié)會、公司提供科技支持。對于農(nóng)戶的科技支持，主要依靠協(xié)會完成，科技本身只起輔助作用。在這里，政府、監(jiān)察和文化三者一起構(gòu)成了宏觀調(diào)控方面的整體制衡體系，其作用或正或負(fù)，或者成為有意，或者是一種自約束，總之在一定范圍的社會總目標(biāo)下被調(diào)控和發(fā)揮著作用。政府成為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的保護(hù)傘和公益建設(shè)的投資者，其政治性和區(qū)域性目的很強(qiáng)。政府主要在公司、協(xié)會和市場之間，公司與協(xié)會之間架設(shè)“欄柵”通道，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和仲裁有關(guān)貿(mào)易中的糾紛和問題，保證經(jīng)濟(jì)運行的暢通，保護(hù)自己所轄范圍的經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)協(xié)會利益不受到侵害。至于投資，主要在公益建設(shè)和個別扶弱方面體現(xiàn)。第三方監(jiān)察體系，對所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會負(fù)有長遠(yuǎn)責(zé)任的情況下實施過程的某種平衡性調(diào)理，對公平競爭和整體和諧起著極為重要的緩沖作用，對政府仲裁和調(diào)節(jié)也成為第一支持和提供證據(jù)單位，這對整體協(xié)調(diào)，最大獲利和長期穩(wěn)定運行作用重大。社會文化的約束，雖然沒有明顯、突出的作用，卻具有持續(xù)和長效性內(nèi)在約束功能，它的作用不僅僅在區(qū)域內(nèi)，也會與其它方面聯(lián)系甚至擴(kuò)展到為全球的利益來考慮。政府、監(jiān)察和文化三個方面的組合，也可以稱之為第三個動力源，與前兩個動力源有些不同的是，它的動力方向是可逆的。

在初級和高級模式之間，將有各種各樣的過渡性模式，將由對市場適應(yīng)能力、觀念更新程度和經(jīng)濟(jì)管理水平來決定。

綜上所述，我國實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，在沒有大型農(nóng)場或者大型農(nóng)場尚未形成的條件下，仍然面對廣大農(nóng)戶。盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地集約經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)場化成為一種趨勢，但要想形成大規(guī)?；s經(jīng)營農(nóng)場，尚需時日。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以科技、公司、政府、協(xié)會（合作社）組成的四元聯(lián)合體系，將始終成為推行的基本架構(gòu)，且四元體系的主次結(jié)構(gòu)和功能范圍將在不同范圍內(nèi)發(fā)生動態(tài)性調(diào)整。然而任何調(diào)整的目標(biāo)都是為了整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化，任何調(diào)整的持續(xù)動力都會成為市場和科技的互動結(jié)果，其它力量均成為系統(tǒng)運動的助推力。

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