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    從土中關(guān)系看中國(guó)的中東政策

    2008-10-20 09:55:06[澳]露西塔·蒂羅絲[土]納迪爾·伊爾梅茲
    阿拉伯世界研究 2008年5期
    關(guān)鍵詞:對(duì)稱(chēng)性兩國(guó)土耳其

    [澳]露西塔·蒂羅絲?。弁粒菁{迪爾·伊爾梅茲

    摘要:中國(guó)與阿拉伯國(guó)家、伊朗、以色列和土耳其關(guān)系是中國(guó)中東政策的重點(diǎn)。土耳其和中國(guó)在國(guó)土面積、資源條件等方面相差很大,但在兩國(guó)關(guān)系上卻具有一定的對(duì)稱(chēng)性。本文試從經(jīng)貿(mào)發(fā)展和國(guó)際關(guān)系兩方面來(lái)考察對(duì)稱(chēng)性和雙邊關(guān)系之間的相互影響。歐亞大陸,特別是上海合作組織,是密切兩國(guó)關(guān)系最好的平臺(tái)。建立土中外交軸心有助于消除兩國(guó)間的分歧與隔閡,推動(dòng)土中安全領(lǐng)域的合作和中國(guó)的中東外交。

    關(guān) 鍵 詞:土中關(guān)系;對(duì)稱(chēng)性;上海合作組織;北約;歐亞大陸;中國(guó)與中東

    作者簡(jiǎn)介:露西塔·蒂羅絲,澳大利亞邦迪大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)副教授、中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家(澳大利亞 黃金海岸市4229); 納迪爾·伊爾梅茲,土耳其三海資本合資公司投資專(zhuān)家、中國(guó)商務(wù)分析師(土耳其 安卡拉06660)。

    文章編號(hào):1673-5161(2008)05-0069-07中圖分類(lèi)號(hào):D371文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    一、導(dǎo)言

    中國(guó)與土耳其關(guān)系是中國(guó)中東政策的重要一環(huán)。學(xué)術(shù)界有關(guān)土中關(guān)系的著述十分少見(jiàn),而對(duì)兩國(guó)對(duì)稱(chēng)關(guān)系的研究則更少。美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)學(xué)者約翰·戴利撰文稱(chēng),土耳其和中國(guó)曾在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中兵戎相見(jiàn),而現(xiàn)在則投入經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng),爭(zhēng)奪世界紡織市場(chǎng)和歐亞能源資源;在不久的將來(lái),兩國(guó)關(guān)系將一直保持“正式而又疏遠(yuǎn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。[1]10-13 今天,從兩國(guó)漫長(zhǎng)而又相互交織的歷史長(zhǎng)河來(lái)看,許多土耳其人和中國(guó)人都繁衍于同一個(gè)“內(nèi)亞”地區(qū),土中兩國(guó)人民不僅通過(guò)絲綢之路的貿(mào)易往來(lái)保持了兩千多年的聯(lián)系,而且通過(guò)長(zhǎng)城內(nèi)外的軍事接觸加深了相互了解。

    本文所稱(chēng)的對(duì)稱(chēng)性不僅表現(xiàn)在眾多的相同、相似性方面,而且表現(xiàn)在少數(shù)的相反、對(duì)立性方面,如過(guò)去比較典型的美蘇兩極對(duì)抗的“冷戰(zhàn)”和當(dāng)今世界的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)?!犊植赖恼T惑:未知帝國(guó)的擴(kuò)張》一書(shū)作者弗蘭克·福瑞迪將反恐戰(zhàn)爭(zhēng)稱(chēng)為“混亂的對(duì)稱(chēng)性”,即恐怖網(wǎng)絡(luò)的“混亂狂熱”和“西方政府的混亂回應(yīng)之間的對(duì)稱(chēng)”[2]57,他同時(shí)還研究了非國(guó)家行為體恐怖主義與用傳統(tǒng)安全機(jī)器武裝起來(lái)的西方國(guó)家政府之間的非對(duì)稱(chēng)性特征?!皩?duì)稱(chēng)”和“非對(duì)稱(chēng)”比過(guò)去更多出現(xiàn)在戰(zhàn)略語(yǔ)言的行列里,在“9·11”后的“軍事變革”中,“非對(duì)稱(chēng)性戰(zhàn)爭(zhēng)”引起了世人更多的關(guān)注。[3]

    土中兩國(guó)在不少方面處于對(duì)稱(chēng)性狀態(tài),這種對(duì)稱(chēng)性既可以使雙方找出許多共同點(diǎn),促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系,也會(huì)對(duì)兩國(guó)合作的平臺(tái)——?dú)W亞大陸政治格局產(chǎn)生重要影響。歐亞腹地的中亞和里海盆地,不僅是世界上油氣資源最富集的地區(qū)之一,也是全球重要的能源交通樞紐。巴庫(kù)—第比利斯—杰伊漢石油管道(BTC)在美國(guó)的支持下,繞開(kāi)俄羅斯向歐洲供油,而里海管道(CPC)則在俄羅斯的支持下,經(jīng)由哈薩克斯坦直通俄羅斯。[4] 土中、美俄之間既呈現(xiàn)出東西方資源競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),也存在著合作開(kāi)發(fā)的可能性。這一點(diǎn)可通過(guò)對(duì)土中關(guān)系進(jìn)行時(shí)間、空間、文化和哲學(xué)等方面的思考得出結(jié)論。

    土耳其和中國(guó)各守歐亞大陸的兩端,地理上相距甚遠(yuǎn),近10,000公里,但從歷史文化上說(shuō),土耳其與其廣闊的東方鄰國(guó)之間并不陌生與遙遠(yuǎn)。中國(guó)人不出國(guó)門(mén),就能感受到土耳其文化,并能通過(guò)歷代王朝的歷史記載,重現(xiàn)古代西域佛教盛傳、貿(mào)易與戰(zhàn)亂交織的景象。[5]1-9拿佛學(xué)理論來(lái)分析,歐亞大陸好比一個(gè)曼荼羅式的壇場(chǎng),頗具曼荼羅(注:“曼荼羅”,梵語(yǔ)單詞,表示“圓形”的意思,指佛教天圓地方的壇場(chǎng)或道場(chǎng),象征佛教宇宙世界,主要由對(duì)稱(chēng)的扇形構(gòu)成,周?chē)蕡A形,中心是圣壇。)的神韻:各部分緊密相聯(lián),相輔相成,渾然一體。(注:在學(xué)術(shù)刊物The Culture Mandala《曼荼羅文化》中,不少學(xué)者用曼荼羅區(qū)域主義理論來(lái)分析國(guó)際關(guān)系,而代表人物則是露西塔·蒂羅絲。詳見(jiàn)其個(gè)人網(wǎng)頁(yè) http://epublications.bond.edu.au/rosita_dellios。)歐亞曼荼羅由正在崛起的世紀(jì)強(qiáng)國(guó)組成:東西部的中國(guó)和土耳其,南北方的印度和俄羅斯。中亞則是曼荼羅壇場(chǎng)的重心,美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)學(xué)者約翰尼斯·李恩稱(chēng)之為“開(kāi)啟21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)騰飛的中心” [6]。

    如果說(shuō)中亞位處曼荼羅地區(qū)的心臟地帶,那么其“中心”作用到底有哪些?它會(huì)重演19世紀(jì)英俄帝國(guó)激烈角逐的“大棋局”嗎?如今博弈的主角會(huì)是中俄,而配角會(huì)是伊朗、印度、巴基斯坦、美國(guó)和土耳其嗎?多極化的對(duì)稱(chēng)性總比單極化的對(duì)稱(chēng)性強(qiáng)。土中兩國(guó)之間國(guó)土面積、資源條件差距很大,可雙方又是如何形成對(duì)稱(chēng)性特征的?而這些又是如何反映在兩國(guó)關(guān)系上?如果說(shuō)土中關(guān)系屬于對(duì)稱(chēng)性雙邊關(guān)系,那么中國(guó)同阿拉伯世界、伊朗和以色列的關(guān)系亦具有較為鮮明的對(duì)稱(chēng)性特點(diǎn),這是中國(guó)制定中東政策時(shí)不容忽視的因素。

    二、土耳其和中國(guó):對(duì)稱(chēng)性和雙邊關(guān)系之間的相互影響

    1. 經(jīng)貿(mào)發(fā)展

    1971年土中建交是兩國(guó)關(guān)系的分水嶺。這一年,西方常稱(chēng)的“紅色中國(guó)”獲得聯(lián)合國(guó)席位,走出了外交上的寒冷季節(jié)。到20世紀(jì)七十年代末,中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,擺脫了經(jīng)濟(jì)孤立,開(kāi)始踏上崛起之路。中國(guó)自1978年進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革以來(lái),經(jīng)濟(jì)總量翻了兩番,保持年均9.7%的高速增長(zhǎng)率,成為僅次于美、日、德的全球第四大經(jīng)濟(jì)體。[7]中國(guó)不僅成為資本主義世界的“工廠(chǎng)”,而且還于2001年加入世貿(mào)組織,積極參與全球貿(mào)易體系。

    與此同時(shí),土耳其的經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化,加入了更加自由、開(kāi)放的貿(mào)易體系。上世紀(jì)八十年代,“安那托利亞虎”在“私營(yíng)企業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中脫穎而出”[8]123。經(jīng)過(guò)10年的自由化改革,土耳其經(jīng)濟(jì)向國(guó)際金融市場(chǎng)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)了科技和通訊業(yè)的快速發(fā)展。過(guò)去5年來(lái),土耳其經(jīng)濟(jì)保持年均6-7%的發(fā)展速度,被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織中持續(xù)發(fā)展速度最快的國(guó)家”[9]181-182。目前,土耳其已躍居世界第19大經(jīng)濟(jì)體和第6大發(fā)展最快的國(guó)家,土耳其經(jīng)濟(jì)如果持續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展速度,將會(huì)在本世紀(jì)中葉趕上德國(guó)。[10]10-13

    1996~2006年10年間,土中貿(mào)易額增加了15倍。2006年,中國(guó)對(duì)土出口額達(dá)97億美元,而土耳其對(duì)華出口額卻不到10億美元,土對(duì)華貿(mào)易逆差高達(dá)89億美元,說(shuō)明土中經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有對(duì)稱(chēng)性的同時(shí),也存在著不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。這種不對(duì)稱(chēng)性并非源自?xún)蓢?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的差距,而是因?yàn)橥炼淙种臋C(jī)械、石化燃料和電子產(chǎn)品需要從中國(guó)進(jìn)口。[11]土耳其對(duì)華出口僅限于鉻、鋼鐵、大理石和花崗巖等幾類(lèi)產(chǎn)品,占其對(duì)華出口總量的一半以上。[12]要消減貿(mào)易逆差這種不對(duì)稱(chēng)性,必須加強(qiáng)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的了解、實(shí)施對(duì)華出口多元化戰(zhàn)略。目前,最有效的方案應(yīng)該是進(jìn)行國(guó)外直接投資。土中兩國(guó)一些企業(yè)已開(kāi)始進(jìn)軍對(duì)方市場(chǎng)。土耳其一些大型公司已在華投資辦廠(chǎng),如土耳其最大工程承包商之一——安卡集團(tuán)已建成寧波慶達(dá)西鋼構(gòu)制造公司,其他一些貿(mào)易咨詢(xún)公司也進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),為國(guó)內(nèi)商家提供市場(chǎng)準(zhǔn)入方略。中國(guó)已有不少知名企業(yè),如奇瑞汽車(chē)公司和中興通訊公司等先后投資土耳其市場(chǎng)。

    對(duì)土中經(jīng)貿(mào)關(guān)系來(lái)說(shuō),旅游業(yè)也存在著合作機(jī)遇。據(jù)土耳其統(tǒng)計(jì)署的數(shù)據(jù),2000~2005年,中國(guó)公民到土耳其旅游的人數(shù)增加了94%,而土耳其公民赴華旅游的人數(shù)則增加了102%。土耳其企業(yè)家-商人協(xié)會(huì)(TüS?AD)主席阿族汗·伊爾欣戴格在北京分會(huì)上宣稱(chēng):“中國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣是影響世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素,而土耳其樂(lè)意在其中發(fā)揮積極作用。”[11]

    2. 國(guó)際關(guān)系

    在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域,作為北約成員國(guó)的土耳其,長(zhǎng)期實(shí)施緊跟西方的戰(zhàn)略方針。2005年,土耳其啟動(dòng)了加入歐盟的談判,其對(duì)歐盟成員國(guó)地位的渴望也加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和民主化進(jìn)程。[13]4-5 如同聯(lián)合國(guó)和世貿(mào)組織授予中國(guó)孜孜以求的國(guó)際合法入場(chǎng)券一樣,歐盟接納土耳其意味著“土耳其漫長(zhǎng)而又痛苦的現(xiàn)代化進(jìn)程最終取得了成功”[14]473。

    與此同時(shí),中國(guó)也在向西看,在保持民族文化精華的前提下,竭力推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。從晚清時(shí)代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到孫中山的后帝國(guó)共和運(yùn)動(dòng),現(xiàn)代化思路越來(lái)越清晰。后來(lái),毛澤東引進(jìn)歐洲人的馬克思主義思想來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng),試圖割斷造成中國(guó)落后、羸弱的封建社會(huì)的歷史。最后,鄧小平的改革開(kāi)放政策使中國(guó)打開(kāi)國(guó)門(mén),引入西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這并不是向西方經(jīng)濟(jì)體系投降或者是對(duì)社會(huì)主義制度的背叛,而是“具有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。中國(guó)善于把從西方借來(lái)的東西中國(guó)化。因此,中國(guó)實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)決不脫離國(guó)情。

    19~20世紀(jì)土中兩國(guó)的經(jīng)歷頗為相似,面對(duì)西方的工業(yè)化浪潮,兩國(guó)體制僵化,未能抓住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)奧斯曼帝國(guó)土崩瓦解,失去450萬(wàn)平方公里的版圖時(shí),土耳其共和國(guó)作為民族國(guó)家在“一戰(zhàn)”后誕生了。大清帝國(guó)在臭名昭著的“不平等條約”下,也喪失了大片領(lǐng)土。外國(guó)列強(qiáng)在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等各方面給土中兩國(guó)都帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊;尤其對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),整個(gè)19世紀(jì)都陷入連綿不斷的危難之中,直至爆發(fā)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、簽訂《南京條約》,被迫割讓香港給英國(guó)。[15]40

    (1) 西方體系的局外人

    土中第一個(gè)重要對(duì)稱(chēng)關(guān)系是兩國(guó)歷史上都遭受過(guò)外族的瓜分和凌辱。盡管兩國(guó)曾都采用了西方制度的某些形式,如孫中山在1912年、凱末爾在1923年分別建立了共和國(guó),但雙方卻始終以局外人的身份從西方的科技知識(shí)中尋求進(jìn)步和力量,其加入西方主導(dǎo)的價(jià)值和制度體系的資格總處在西方國(guó)家的緩慢制約之中。在西方學(xué)者看來(lái),中國(guó)的問(wèn)題是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立了“人民共和國(guó)”。而土耳其的問(wèn)題,與其說(shuō)是一個(gè)伊斯蘭國(guó)家在謀求加入“基督教俱樂(lè)部”——一個(gè)難以企及的目標(biāo),還不如說(shuō)是其藐視西方價(jià)值觀(guān)的危險(xiǎn)行為。這種論調(diào)可見(jiàn)之于歐盟發(fā)表的《2006年發(fā)展報(bào)告》,該報(bào)告列舉了所謂的土耳其制度缺陷、違背關(guān)稅同盟所規(guī)定的法律義務(wù)以及侵犯人權(quán)等問(wèn)題。[13]4-5“侵犯人權(quán)”一直是土中兩國(guó)不得不面對(duì)的話(huà)題。2007年12月,美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)定奧斯曼土耳其人在“一戰(zhàn)”期間曾對(duì)亞美尼亞人實(shí)行過(guò)種族滅絕,遭到土耳其的堅(jiān)決否認(rèn)。西方常常對(duì)土耳其的庫(kù)爾德問(wèn)題和中國(guó)1989年的政治風(fēng)波說(shuō)三道四,橫加指責(zé),甚至對(duì)土中兩國(guó)實(shí)行政治制裁和武器禁運(yùn)。自1974年以來(lái),土耳其在塞浦路斯北部派駐“占領(lǐng)軍”,常受到包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)厲批評(píng)。2003年,土耳其拒絕美國(guó)使用其軍事基地攻打伊拉克。

    (2) 強(qiáng)國(guó)

    強(qiáng)國(guó)是土中兩國(guó)的另外一個(gè)對(duì)稱(chēng)關(guān)系?!皬?qiáng)國(guó)”表現(xiàn)在哪些方面?除了它們國(guó)家中心主義的傳統(tǒng)理念外,兩國(guó)還都是正在崛起的經(jīng)濟(jì)軍事強(qiáng)國(guó),擁有政治上能快速反應(yīng)的武裝部隊(duì)。不過(guò),“強(qiáng)國(guó)”綜合癥已引起西方的擔(dān)憂(yōu),不亞于對(duì)“失敗國(guó)家”的恐懼。實(shí)際上,兩國(guó)都很容易遭到西方自由主義者這樣的批評(píng):都是已經(jīng)“安全化了”的國(guó)家,軍隊(duì)“被政治化了”,國(guó)家安全問(wèn)題不容公開(kāi)議論。這更加強(qiáng)化了它們?cè)谖鞣饺搜壑械摹熬滞馊恕鄙矸荨?/p>

    盡管土中兩國(guó)的城市發(fā)展達(dá)到21世紀(jì)的先進(jìn)水平,但兩國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家。土耳其港口城市伊斯坦布爾與安那托利亞內(nèi)地之間的兩極分化,猶如中國(guó)東部沿海城市上海和落后偏遠(yuǎn)地區(qū)——山西省之間的差異。但這兩個(gè)共和國(guó)不再是一般意義上的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)都處于高速增長(zhǎng)期,國(guó)家戰(zhàn)略地位不斷上升。土耳其不但有望成為歐盟成員國(guó),而且可能成為“地中海東部地區(qū)的能源交通樞紐”[16]3;中國(guó)已成為東亞地區(qū)的重要大國(guó)和世界新興經(jīng)濟(jì)體的重要成員。

    宗教極端主義、分裂主義和恐怖主義是土中兩國(guó)面臨的最主要的威脅,兩國(guó)軍隊(duì)將在捍衛(wèi)國(guó)家安全中發(fā)揮重要作用。土耳其軍隊(duì)越境打擊伊拉克北部的庫(kù)爾德工人黨武裝,防止他們分裂祖國(guó)、建立庫(kù)爾德斯坦國(guó)。中國(guó)也堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”分子從事分裂祖國(guó)的一切不法活動(dòng)。

    作為日益崛起的國(guó)家,兩國(guó)盡管發(fā)展?jié)摿薮?,?duì)國(guó)內(nèi)威脅的防范意識(shí)很強(qiáng),但雙方并未觸及對(duì)方的勢(shì)力范圍??偟膩?lái)說(shuō),土中軍事關(guān)系目前僅限于教育交流而非聯(lián)合軍事演習(xí)。[10]10-13 土耳其陸軍司令伊爾克·巴斯巴格于2007年6月訪(fǎng)華時(shí)稱(chēng),“土中對(duì)國(guó)際事務(wù)乃至面臨的威脅和風(fēng)險(xiǎn)有很多相似的看法”。土耳其陸軍上將阿提拉·山迪里認(rèn)為,兩國(guó)外交政策的共同點(diǎn)在于:兩國(guó)為謀求國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境;兩國(guó)一致認(rèn)為有必要結(jié)成反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn);兩國(guó)對(duì)美國(guó)都有一定的不滿(mǎn)情緒。土中雙方雖已進(jìn)行了多層次軍事互訪(fǎng),但只在1996年達(dá)成一個(gè)火箭生產(chǎn)協(xié)定,兩國(guó)軍事關(guān)系不甚理想,“其中一個(gè)原因是,土耳其的現(xiàn)行權(quán)力機(jī)構(gòu)傾向于同西方發(fā)展軍事和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也就是說(shuō),我們?nèi)狈εc中國(guó)等遠(yuǎn)東國(guó)家發(fā)展關(guān)系的上層建筑……我相信,雙邊溝通機(jī)制一旦形成,兩國(guó)關(guān)系就會(huì)大為改觀(guān)?!盵17]不能有效溝通的部分原因可能在于雙方對(duì)威脅的認(rèn)知上存在著一定的陰陽(yáng)對(duì)稱(chēng)性。在國(guó)內(nèi)問(wèn)題上,雙方相互有所關(guān)聯(lián):在土耳其的庫(kù)爾德人中有毛主義運(yùn)動(dòng)分子,而在中國(guó)西北部的分裂分子中有維吾爾人。

    在中國(guó)中東政策中,和平共處五項(xiàng)原則是最核心的指導(dǎo)原則。中國(guó)在同廣大阿拉伯國(guó)家、伊朗、土耳其和以色列發(fā)展雙邊和多邊關(guān)系時(shí),強(qiáng)調(diào)國(guó)家不論大小和強(qiáng)弱一律主權(quán)平等。因此,無(wú)論是發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,還是促進(jìn)中國(guó)與中東各國(guó)政治與安全聯(lián)系,對(duì)稱(chēng)、平等都是其鮮明特征。

    三、陰陽(yáng)對(duì)稱(chēng)與土中歐亞外交軸心

    1. 威脅認(rèn)知上的陰陽(yáng)對(duì)稱(chēng)關(guān)系

    對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),其遙遠(yuǎn)的西北地區(qū)能源儲(chǔ)量豐富,資源得天獨(dú)厚。隨著中國(guó)政府西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,新疆將成為中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要地區(qū)。根據(jù)中石油和中石化的初步規(guī)劃,2010年前新疆地區(qū)的石油和天然氣產(chǎn)量將分別達(dá)到3000萬(wàn)噸和180億立方米,加上從哈薩克斯坦通過(guò)輸油管道進(jìn)口的2000萬(wàn)噸原油,新疆屆時(shí)將成為全國(guó)最大的油氣供應(yīng)基地。[18] 然而,新疆常受到分裂主義的困擾,尤其隨著國(guó)際媒體對(duì)西藏問(wèn)題的肆意渲染,新疆的民族動(dòng)蕩將更具有危險(xiǎn)性。[19]10

    至于庫(kù)爾德與維吾爾的對(duì)稱(chēng)性,人們?nèi)缃癫辉訇P(guān)注庫(kù)爾德工人黨的社會(huì)主義、毛主義淵源了,而且這方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題并不多。如果貿(mào)易多元化和加大投資能改善土中經(jīng)貿(mào)關(guān)系,那么拓展合作領(lǐng)域也能提升雙邊軍事關(guān)系,并淡化對(duì)國(guó)內(nèi)“威脅”的敏感性。這又歸結(jié)到曼荼羅地區(qū)——?dú)W亞大陸,它孕育著一個(gè)相輔相成的土中關(guān)系。

    2. 土中歐亞外交軸心

    構(gòu)建土中外交軸心必將進(jìn)一步完善和強(qiáng)化土中安全合作伙伴關(guān)系。就土耳其而言,它依托的主要組織是北約;對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),它依托上海合作組織。本文并不認(rèn)同北約和上海合作組織是爭(zhēng)奪歐亞大陸的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這個(gè)說(shuō)法,原因是從上海合作組織憲章上來(lái)看,它具有開(kāi)放性,這兩大組織在維護(hù)阿富汗乃至整個(gè)中亞地區(qū)安全穩(wěn)定方面有共同的需求。

    進(jìn)一步擴(kuò)大北約和上海合作組織之間的利益交匯點(diǎn),可以建立易被外交激活的土中東西方軸心。建立北約—上海合作組織合作機(jī)制對(duì)土耳其和歐盟都具有重要意義。歐盟東擴(kuò)將土耳其吸入,不僅能消除人們對(duì)歐盟的政治和地理疏遠(yuǎn)感,還有利于強(qiáng)化歐盟的歐亞強(qiáng)勢(shì)地位。同樣,上海合作組織不再是21世紀(jì)的華約組織,它批準(zhǔn)伊朗為正式成員國(guó)不僅對(duì)自身有利,而且也不威脅到北約的安全。

    3. 土耳其在歐亞大陸地緣政治中的作用

    土耳其如何參與歐亞大陸戰(zhàn)略布局并妥善處理對(duì)華關(guān)系?土耳其的國(guó)土盡管局限于歐亞大陸的西隅,但講突厥語(yǔ)的人卻占據(jù)整個(gè)中亞地區(qū),甚至存在于新疆。中國(guó)盡力將土耳其納入到上海合作組織的框架中,以打擊分裂主義勢(shì)力,防止分裂分子利用文化血緣關(guān)系從事分裂活動(dòng)。對(duì)安卡拉來(lái)說(shuō),庫(kù)爾德工人黨帶來(lái)的安全隱患遠(yuǎn)未消除。土耳其的歷史文化、宗教認(rèn)同和地處歐亞大陸西翼的地緣戰(zhàn)略位置,決定了它將是上海合作組織擴(kuò)容的理想候選國(guó)。2005年1月,正在俄羅斯訪(fǎng)問(wèn)的土耳其總理雷杰普·塔伊普·埃爾多安宣布將探討與上合組織合作的可能性,并強(qiáng)調(diào)了上合組織主要成員國(guó)俄羅斯在土耳其外交工作中的重要地位。[20]上合組織、北約和歐盟將賦予土耳其在歐亞大陸外交舞臺(tái)上真正統(tǒng)一的角色,北約成員國(guó)和上合組織成員國(guó)之間并不存在沖突。

    這與中國(guó)人特有的重合作的區(qū)域主義理念不謀而合,它反對(duì)用干涉主義方式來(lái)解決國(guó)際問(wèn)題。 “隨波逐流”是道家的信條,“聯(lián)合對(duì)立面”(對(duì)立統(tǒng)一)是陰陽(yáng)符號(hào)的特色,也是一個(gè)政治謀略。中國(guó)的改革之父鄧小平用“一國(guó)兩制”的方略實(shí)現(xiàn)了實(shí)行社會(huì)主義制度的中國(guó)大陸與實(shí)行資本主義制度的香港和澳門(mén)之間的統(tǒng)一,彰顯了中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)的魅力:從對(duì)立統(tǒng)一、求同存異中找出問(wèn)題的最佳解決方案。這種實(shí)用主義哲學(xué)思想,能增強(qiáng)團(tuán)體的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和元素的排列組合。毛澤東也曾使用過(guò)類(lèi)似的協(xié)調(diào)方式——“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”戰(zhàn)略,即團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,以求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短的方式增強(qiáng)自己的實(shí)力。

    土中軍事關(guān)系和國(guó)內(nèi)“威脅”問(wèn)題可通過(guò)多邊區(qū)域主義來(lái)妥善解決,但如果地區(qū)關(guān)系不和諧,也會(huì)使雙邊關(guān)系惡化。新疆恐怖主義問(wèn)題是制約土中地緣政治合作的突出障礙。就像土耳其加入上合組織可以抑制恐怖分子的分裂活動(dòng)一樣,如上合組織乃至伙伴對(duì)話(huà)計(jì)劃將土耳其拒之門(mén)外,也會(huì)使突厥族的政治認(rèn)同從土耳其那里得到更多的道義支持。盡管安卡拉不愿意向分裂分子提供援助而損害對(duì)華關(guān)系,但仍有人指責(zé)土耳其公眾一直“在情感上支持”“突厥民族”[19]46。中國(guó)同阿拉伯世界、伊朗和以色列一樣,分別位于歐亞大陸的東部和西部,在地緣上遙相呼應(yīng),在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,在戰(zhàn)略上具有潛在的合作可能。

    四、結(jié)語(yǔ)

    土中關(guān)系的不成熟喚起了人們對(duì)兩國(guó)關(guān)系的對(duì)比研究。兩國(guó)盡管在面積和資源方面差異明顯,但卻呈現(xiàn)出一定的對(duì)稱(chēng)性。這些對(duì)稱(chēng)性既可能打開(kāi)兩國(guó)的合作之門(mén),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互惠和戰(zhàn)略互利,也可能使雙方因威脅觀(guān)念僵化而自守,失去未來(lái)實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的前景。土中兩國(guó)分別扼守歐亞大陸的東西門(mén)戶(hù),建立土中外交軸心有助于增強(qiáng)推動(dòng)兩國(guó)安全合作和戰(zhàn)略互信。上海合作組織是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、安全組織,內(nèi)部結(jié)構(gòu)環(huán)環(huán)相扣,正呈現(xiàn)出佛教曼荼羅壇場(chǎng)獨(dú)有的氣韻,必將進(jìn)一步推動(dòng)土中兩國(guó)更加積極地參與中東事務(wù)。目前,中國(guó)通過(guò)中阿合作論壇已開(kāi)始與阿拉伯國(guó)家全面發(fā)展新型伙伴關(guān)系,同時(shí)不斷拓展與伊朗、以色列的戰(zhàn)略合作。在新的歷史時(shí)期,中國(guó)的中東政策在陰陽(yáng)平衡與和諧對(duì)稱(chēng)的指導(dǎo)思想下,必將有力推動(dòng)中東和平進(jìn)程、加快建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

    (本文由上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所2006級(jí)博士生楊明星譯介)

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    Chinas Middle East Policy: A Case of Turkey-China Relations

    Rosita DELLIOS Nadir YILMAZ

    Abstract Turkey and China are symmetrical in their relations despite the obvious differences in size and resources. The interface between symmetries and mutual relations is investigated through economy and trade and international relations. The best arena for developing closer relations is Eurasia, specifically through the SCO. The possibility of a Sino-Turkish axis of diplomacy would complement their wider security memberships and even bridge them, which represents a cooperative regional dynamic.

    Key Words Turkey-China Relations; Symmetry; SCO; NATO; Eurasia; China and the Middle East

    (責(zé)任編輯:孫德剛)

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