茅于軾
上世紀(jì)90年代中期,美國人賴斯特·布朗發(fā)表了長達141頁的報告《誰來養(yǎng)活中國》,他預(yù)測,再過二三十年,中國的糧食供應(yīng)將嚴(yán)重地依賴國際市場,而國際市場又不可能提供足夠的糧食,所以危機在所難免。
隨后,土地專家又警告說,中國大量喪失耕地,每年將近1000萬畝,如此下去我們將無立錐之地。接著又有水利專家警告,中國正面臨水危機,人均水資源本來就低于世界平均水平,現(xiàn)在由于氣候變暖,許多地方越來越干旱,再加上江河的大規(guī)模污染,可用的水更為缺乏。
近年來,更有能源危機的警告,中國不斷增加石油進口,現(xiàn)在的依賴度已經(jīng)超過40%,一旦國外供應(yīng)停止,不出一個禮拜,中國有將近一半的汽車和飛機將因為沒有燃料而開不動。
這些危機警告都是專家提出來的,他們的分析有資料、有計算、有比較,言之諍諍。本文將幫助大家分析哪些危機是虛擬的,哪些需要認(rèn)真對待。
糧食危機根本不存在
中華人民共和國成立于1949年,第二年戰(zhàn)事基本平息,當(dāng)時最緊迫的問題就是糧食問題。
那時候,最讓人們擔(dān)心的就是如何喂飽這5億多人口。如果當(dāng)時有人說我們將來要喂飽13億人口,而且要吃得更飽、更好,不但要吃糧食,還要吃水果,吃肉,吃海鮮。人們一定以為你是白日說夢話??墒前雮€世紀(jì)以后,還是這塊土地,還是中國人,居然徹底解決了糧食問題。而且,中國從1999年至2003年連續(xù)5年因為糧食吃不完,放在倉庫里要變陳化糧(已經(jīng)變了不少),不得不賠錢出口。為什么要賠錢?因為世界市場上糧食也是太多,價錢比國內(nèi)還低。全世界根本不存在什么糧食危機。
這樣的事實不見得就能夠說服人。堅持認(rèn)為有糧食危機的人還會說,世界上還有許多人在挨餓。難道這不是事實嗎?的確,營養(yǎng)不良,挨餓,這都是事實。但是原因根本不是糧食生產(chǎn)不出來,而是他們沒有錢,或者雖然有錢但是拿錢買不著糧,和我們?nèi)曜匀粸?zāi)害時一樣。
糧食是人們特別關(guān)心的問題,因為人類歷史上確實長時期因為缺糧而挨餓,人口增長非常緩慢,人的壽命很短,都因為吃不飽,但是近一百多年情況逐漸起了根本性的變化。因為糧食太多賣不出去,而石油卻供不應(yīng)求,價格上升,所以有大片農(nóng)田準(zhǔn)備或已經(jīng)改種油料作物,生產(chǎn)生物柴油,或者將糧食轉(zhuǎn)換為燃料酒精。不過,大部分人的想法還沒有習(xí)慣新情況,還是老眼光。不適當(dāng)?shù)卦黾蛹Z食生產(chǎn),造成供過于求,先是過分的化肥、勞動、土地的投入,以后又不得不賠錢出口,幾年來損失至少上千億元。
不要害怕耕地減少
如果順利的話,在未來的50年里,中國也許可以完成人口的工業(yè)化過程,將現(xiàn)有的60%多農(nóng)民中的絕大部分變成城市人口,把農(nóng)民數(shù)量降低到人口總數(shù)的5%左右。在此過程中,城鎮(zhèn)人口要增加兩倍多,從現(xiàn)有的4億多增加到13億多。無疑,城市用地將相應(yīng)增加,而現(xiàn)有的保護耕地政策顯然與城鎮(zhèn)化相矛盾。究竟是保護耕地要緊還是城鎮(zhèn)化要緊?肯定是城鎮(zhèn)化更重要。因為糧食已經(jīng)不是問題,所以,完全沒有必要死守住耕地。
順便說一句,由于對耕地的過度保護,耽誤了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展,當(dāng)前的房價飛漲也與此有關(guān)。
水危機和能源危機
水和能源的性質(zhì)是一樣的,它們都是稀缺資源。
稀缺的程度用價格來定量表示,水和石油稀缺的程度在上升,價格在上漲,這用不著著急。如果稀缺而不漲價,這才要著急。我們的問題正在于此。既稀缺又不想讓它漲價,結(jié)果肯定是供不應(yīng)求,市場上買不著,當(dāng)然出現(xiàn)危機。
如果讓它自由漲價,就會有替代辦法出現(xiàn)。比如用風(fēng)能發(fā)電,用電作動力開汽車,這樣就可以節(jié)省很多石油?,F(xiàn)在之所以沒有這樣做,就是因為石油價格還不夠高,替代不劃算。事實上替代的辦法數(shù)不勝數(shù),我們可以用酒精開汽車。總之有幾千種辦法解決石油不足的問題。只要石油價格漲得夠高,這些辦法都能夠起作用。
數(shù)字背后的危機
2007年中國糧食產(chǎn)量超過1萬億斤。而每年中國人吃飯需要糧食約9700億斤。
我國現(xiàn)有耕地18.27億畝,距“18億畝耕地紅線”僅2000多萬畝?!?8億畝”這根“紅線”至少要守到2020年。這個數(shù)字是綜合了中國到2020年左右人均消耗糧,食量、耕地質(zhì)量、平均畝產(chǎn)等要素得出的。
中國水資源總量為2.8億立方米,居世界第6位。中國人均占有水資源量相當(dāng)于世界人均數(shù)的1/4、美國的1/5,居世界第109位。中國600個城市中缺水的近400個,嚴(yán)重缺水的為108個。
據(jù)預(yù)測,目前中國主要能源煤炭、石油和天然氣的儲采比分別為約80、15和近50,大致為全球平均水平的50%、40%和70%左右。未來5~10年,中國煤炭國內(nèi)生產(chǎn)量基本能夠滿足國內(nèi)消費量,原油和天然氣的生產(chǎn)則不能滿足需求,特別是原油的缺口最大。
(李明偉摘自《香港商報》圖/畢傳國)