高校大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的構(gòu)建研究

摘 要 結(jié)合大型儀器設(shè)備的使用情況，提出如何通過(guò)構(gòu)建資源共享平臺(tái)提高大型儀器設(shè)備的利用率和使用效益，并對(duì)構(gòu)建資源共享的管理模式進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 大型儀器設(shè)備；資源共享；平臺(tái)

中圖分類號(hào) G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1671-489X（2008）18-0042-02

1 前言

大型儀器設(shè)備是指單價(jià)在10萬(wàn)元以上的設(shè)備，具有功能多、精度高、性能先進(jìn)、價(jià)值大的特點(diǎn)。大型儀器設(shè)備是高校投資的重點(diǎn)之一，是教學(xué)科研工作的基本手段和重要物質(zhì)條件。它在一定程度上反映了高校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平、科研開(kāi)發(fā)能力的高低。隨著高校對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備特別是大型儀器設(shè)備投入的不斷加大，大型儀器設(shè)備的使用率成了高校設(shè)備管理部門(mén)日益關(guān)注的問(wèn)題之一。如何通過(guò)資源共享平臺(tái)提高大型設(shè)備的利用率和使用效益，是本文研究的重點(diǎn)。

2 構(gòu)建大型儀器設(shè)備資源共享平臺(tái)的意義

2.1 從大型設(shè)備的使用情況看，構(gòu)建資源共享平臺(tái)非常重要到2007年底，廣東工業(yè)大學(xué)校共有334臺(tái)教學(xué)科研大型儀器設(shè)備，價(jià)值1.7億元；然而其使用效率較低，有68臺(tái)大型儀器設(shè)備使用機(jī)時(shí)都低于教育部規(guī)定的要求，占了大型儀器設(shè)備總量的20％。大型儀器設(shè)備的利用率比較低，投入和產(chǎn)出不成比例，主要原因還是學(xué)校的大型儀器設(shè)備存在分散管理、封閉使用的現(xiàn)象。大型設(shè)備分散安裝在各部門(mén)，造成誰(shuí)管誰(shuí)用的局面。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“封閉式”管理，大型儀器設(shè)備只供內(nèi)部使用，不接受外單位任務(wù)。當(dāng)其他部門(mén)需要使用時(shí)，儀器管理者為了不增加自己的工作量，或者害怕儀器使用過(guò)多造成損壞，多借口其他的原因而拒絕，因而出現(xiàn)學(xué)校的儀器雖多，卻各自為政，使用率低的現(xiàn)象。一方面，大型儀器設(shè)備擺在那里沒(méi)人用、不給用；另一方面，其他老師想用、要用卻不能用、用不了，很多時(shí)間里儀器成了擺設(shè)，造成學(xué)校儀器資源的嚴(yán)重浪費(fèi)?？偟膩?lái)說(shuō)，是缺乏資源共享的“平臺(tái)”和開(kāi)放共用的環(huán)境，有必要通過(guò)大型儀器設(shè)備的開(kāi)放共享，優(yōu)化資源配置，提高使用效率，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。隨著學(xué)校不斷壯大發(fā)展，科研水平不斷提高，大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)必將成為學(xué)校學(xué)科建設(shè)必不可少的公共支撐體系之一，將對(duì)提高教學(xué)與科研水平、促進(jìn)學(xué)科交叉和融合、加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。

2.2 從設(shè)備的投資效益來(lái)看，有必要構(gòu)建大型儀器設(shè)備資源共享平臺(tái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)投資效益，使有限的投資獲得盡可能大的效益，效益包括經(jīng)濟(jì)效益、投資效益和管理效益。從金額來(lái)看，學(xué)校教學(xué)科研的大型儀器設(shè)備總值占了教學(xué)科研設(shè)備總值的43.3％，可見(jiàn)大型儀器設(shè)備在高校培養(yǎng)高層次、高技術(shù)人才中所起的支撐和保障作用是何等重要。學(xué)校投資這么大筆錢(qián)買(mǎi)回來(lái)的大型儀器設(shè)備，如果長(zhǎng)期閑置在那里沒(méi)有用，每年還要花費(fèi)一大筆的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)，從管理的角度看是極不科學(xué)合理的。學(xué)校的科研任務(wù)不斷加重，在固定資產(chǎn)投資不變的情況下，如何利用現(xiàn)有的大型儀器設(shè)備為學(xué)?？蒲蟹?wù)，多出科研成果，對(duì)發(fā)揮高校資產(chǎn)最大投資效益，提高資金利用率有著非常重要的意義。

3 大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的運(yùn)行管理

3.1 理順管理體制大型儀器設(shè)備屬于學(xué)校、院（中心）兩級(jí)管理，學(xué)院（中心）的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員負(fù)責(zé)該實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備日常的管理，學(xué)校大型儀器設(shè)備管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)開(kāi)放的日常管理，所有大型儀器設(shè)備面向全校開(kāi)放。實(shí)驗(yàn)室管理采取“三個(gè)層面一體”的管理機(jī)制，對(duì)公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，采用“專管共用，管用分離”的管理模式，為公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放和大型儀器設(shè)備的共享使用提供統(tǒng)一的資源平臺(tái)。對(duì)于專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，采用“集中建設(shè)，委托管理”的管理模式，使專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)“大學(xué)科”平臺(tái)上的共享，為實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的共享和高效使用奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)于專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，制定相應(yīng)措施保證專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放和儀器設(shè)備的共享。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高大型儀器設(shè)備管理人員的綜合素質(zhì)和操作能力大型儀器設(shè)備管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到大型儀器設(shè)備發(fā)揮作用的程度。建立一支思想作風(fēng)過(guò)硬、熱愛(ài)本職工作、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、技術(shù)水平高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是提高設(shè)備利用率和使用效益的保證?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和學(xué)科的發(fā)展，對(duì)大型儀器設(shè)備管理人員提出更高的挑戰(zhàn)。要充分利用學(xué)校教育資源，有計(jì)劃地舉行專業(yè)技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行各種技術(shù)技能講座，組織技術(shù)人員到外面去參加各種知識(shí)講座，鼓勵(lì)參加省和全國(guó)的學(xué)術(shù)會(huì)議，掌握新的專業(yè)技術(shù)，了解大型儀器設(shè)備的最新動(dòng)態(tài)。通過(guò)各種有計(jì)劃的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使大型儀器設(shè)備管理人員的知識(shí)和技能不斷更新、提高與拓展。

3.3 大型儀器設(shè)備要專人專管大型儀器設(shè)備價(jià)值高、技術(shù)性強(qiáng)，使用單位要選派實(shí)驗(yàn)技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的高、中級(jí)技術(shù)人員專職跟機(jī)管理；并出臺(tái)一系列的激勵(lì)措施，保證大型儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員相對(duì)穩(wěn)定，能長(zhǎng)期穩(wěn)定為學(xué)校服務(wù)。大型儀器設(shè)備對(duì)技術(shù)、管理人員的要求比較高，如果沒(méi)有一支穩(wěn)定的管理隊(duì)伍，很難發(fā)揮大型儀器設(shè)備的最大使用效益。

3.4 設(shè)立大型儀器設(shè)備開(kāi)放基金和維修基金學(xué)校設(shè)立開(kāi)放基金，撥出?？钸M(jìn)行機(jī)時(shí)補(bǔ)貼，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)大型儀器設(shè)備跨學(xué)科、跨院（中心）開(kāi)發(fā)使用，實(shí)現(xiàn)資源共享，不斷提高設(shè)備利用率和使用效益。開(kāi)放基金主要資助承擔(dān)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、教學(xué)改革項(xiàng)目、研究生論文選題等。設(shè)立維修基金，是為了提高大型儀器設(shè)備的利用率和完好率，學(xué)校每年撥出一定數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于解決教學(xué)科研任務(wù)飽滿、急需維修的大型儀器設(shè)備，保證大型儀器設(shè)備的開(kāi)放使用。凡列入學(xué)校教學(xué)科研的大型儀器設(shè)備，如果年開(kāi)放機(jī)時(shí)超過(guò)額定機(jī)時(shí)的40%以上，確實(shí)需要進(jìn)行維修的均可申請(qǐng)維修基金，用于該儀器設(shè)備的一次性維修。

3.5 制定大型儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)放共享收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收益的分配辦法針對(duì)大型儀器設(shè)備的不同特點(diǎn)，大型儀器設(shè)備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以由設(shè)備所在單位確定。收費(fèi)主要包括原材料消耗費(fèi)、水電費(fèi)、適量的儀器設(shè)備折舊費(fèi)、人工費(fèi)等。對(duì)校內(nèi)安排的教學(xué)用機(jī)一律免費(fèi)，對(duì)校內(nèi)科研用機(jī)按標(biāo)準(zhǔn)收取一定的機(jī)時(shí)費(fèi)，對(duì)校外的使用單位和個(gè)人收取全額的費(fèi)用。設(shè)備所在單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)使用設(shè)備得到的收入上交給學(xué)校，資金統(tǒng)一由學(xué)校大型儀器設(shè)備管理辦公室分配。大型儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)放共享收費(fèi)得到的收益分配辦法為：學(xué)校將收入的60%返還給設(shè)備占用單位，用于設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；收入的30%由學(xué)校集中管理，用于設(shè)備的大修及性能開(kāi)發(fā)工作；剩余的10%作為學(xué)校的管理費(fèi)用。

3.6 設(shè)立網(wǎng)上大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建立大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)工作網(wǎng)站，將入網(wǎng)的大型儀器設(shè)備名稱、技術(shù)性能、型號(hào)、規(guī)格、廠家、安裝地點(diǎn)、技術(shù)人員、可以利用的時(shí)間以及有關(guān)的規(guī)章制度等相關(guān)信息及時(shí)發(fā)布，供用戶查詢選用。所有大型儀器設(shè)備的開(kāi)機(jī)與使用實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約登記，網(wǎng)站的建設(shè)與管理由學(xué)校大型儀器設(shè)備管理辦公室負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備使用效率的有效監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備各種報(bào)表與效益考核的網(wǎng)絡(luò)管理。

4 總結(jié)

近幾年來(lái)，隨著廣東工業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備的不斷增加，學(xué)校在大型儀器設(shè)備的管理體制、開(kāi)放政策、考核激勵(lì)和運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了一些改革和創(chuàng)新，取得了一定的成效，逐步推動(dòng)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的形成。但由于大型儀器設(shè)備共享是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的工作，平臺(tái)建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量上的發(fā)展空間都很大，還有很多工作要做，學(xué)校會(huì)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行深入的研究，爭(zhēng)取更大的成效?？傊?，構(gòu)建大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的工作，要抓住發(fā)展機(jī)遇，積極引導(dǎo)，拓寬思路，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，為學(xué)校的改革和發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。