利用工程索賠提高施工企業(yè)竟?fàn)幜?/h1>
2008-04-12 00:00:00張波
中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品 2008年16期
摘要：強(qiáng)化企業(yè)的工程索賠意識(shí)，提高企業(yè)竟?fàn)幜?，?shí)現(xiàn)企業(yè)利益的自我保護(hù)
關(guān)鍵詞：索賠：提高：競(jìng)爭(zhēng)力
引言：隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），使工程建設(shè)市場(chǎng)國(guó)際化，施工企業(yè)面臨與國(guó)際施工企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技于統(tǒng)一大市場(chǎng)，中國(guó)成為國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)熱點(diǎn)之一，因此國(guó)際慣例的項(xiàng)目管理知識(shí)對(duì)我國(guó)施工企業(yè)尤為重要。目前國(guó)際建筑市場(chǎng)通常以FDCIC條款以及合同形式為標(biāo)準(zhǔn)，索賠是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容之一。為維護(hù)施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的正當(dāng)權(quán)益，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，提高索賠意識(shí)，使我國(guó)企業(yè)與國(guó)際管理及國(guó)際通用模式盡快接軌。索賠是企業(yè)利益自我保護(hù)的必要環(huán)節(jié)和重要工作，如何利用工程索賠提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)下面幾點(diǎn)進(jìn)行初步探討：
1 索賠的性質(zhì)：屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。施工企業(yè)對(duì)外工程承包中往往不敢索賠，認(rèn)為會(huì)影向與業(yè)主的關(guān)系，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。索賠是一種正常的工作程序，雙方是平等的合作關(guān)系，搞好索賠工作有利于雙方工作的協(xié)調(diào)開展。工程索賠是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。我國(guó)企業(yè)要緊快掌握索賠的內(nèi)容、程序和方法，在合同條款中有專門對(duì)于索賠的規(guī)定，索賠事件的索賠程序、索賠內(nèi)容及相關(guān)簽認(rèn)資料都有嚴(yán)格而詳細(xì)的要求。
2索賠的程序：當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)需要進(jìn)行索賠時(shí)，首先要向業(yè)主上報(bào)索賠意向書，陳述索賠的原因、內(nèi)容。征得業(yè)主同意后，上報(bào)正式的索賠報(bào)告，包括索賠金額的詳細(xì)計(jì)算書和證明材料。對(duì)索賠提出的時(shí)間要特別重視，許多業(yè)主拒絕索賠的理由就是索賠的時(shí)間超過合同規(guī)定的時(shí)限。在遇到索賠事件時(shí)，我們企業(yè)應(yīng)認(rèn)真參照合同條款，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好索賠報(bào)告，及時(shí)上報(bào)業(yè)主并做好記錄。
3索賠的計(jì)算：索賠的費(fèi)用不僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，還包括分包費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。在國(guó)際工程實(shí)際中實(shí)際費(fèi)用法被廣泛利用和采用，它是根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算出索賠金額的方法。這種方法比較復(fù)雜，但能客觀地反映施工企業(yè)的實(shí)際損失，比較合理，易于被當(dāng)事人接受。
實(shí)際費(fèi)用法通常分三步：第一步分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致；第二步計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響的數(shù)值，合同價(jià)中有的項(xiàng)目直接采用合同單價(jià)，如果沒有可以采用類似項(xiàng)目的合同單價(jià)或重新分析單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師核定；第三步將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到總費(fèi)用索賠值。按此金額賠償后，應(yīng)使施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財(cái)務(wù)狀況，即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不能因索賠事件而獲得額外收益。所有符合合同條款規(guī)定的索賠內(nèi)容，只要具有充分的證明材料，都可以進(jìn)行索賠。明確了這一原則，企業(yè)的索賠工作就容易展開了。
4資料的管理：索賠資料是報(bào)告的重要內(nèi)容之一。索賠資料要求真實(shí)、全面、及時(shí)，且具有法律證明效力。材料的種類包括：招標(biāo)文件、合同文件及副本；來往文件、簽證及更改通知；各種會(huì)議紀(jì)要；施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表；施工現(xiàn)場(chǎng)工程文件；工程照片；氣象報(bào)告；工地交接記錄；建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運(yùn)輸記錄；市場(chǎng)行情記錄；各種會(huì)計(jì)核算資料；國(guó)家法律、法令、政策文件等。由于時(shí)效的原因，應(yīng)該特別重視施工現(xiàn)場(chǎng)資料的簽認(rèn)。目前我國(guó)企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制還不夠完善，存在重視施工質(zhì)量，忽視資料管理的情況，補(bǔ)簽、漏簽情況比較嚴(yán)重，往往因找不到原始資料得不到合理的索賠。資料的準(zhǔn)備應(yīng)注意平時(shí)的管理，管理人員必須要有索賠意識(shí)，對(duì)有可能涉及索賠內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持業(yè)主、監(jiān)理、施工單位3方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，這樣在以后工作中就可以保持主動(dòng)，避免不必要的糾紛。
總之，施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是在平時(shí)的施工管理中應(yīng)加強(qiáng)索賠意識(shí)，多掌握國(guó)際建設(shè)工程索賠慣例，以提高我國(guó)索賠工作的技術(shù)和技巧。在越來越多與國(guó)際項(xiàng)目合作項(xiàng)目中，更好的開展工作并且積極開拓境外市場(chǎng)，在愈加激烈的國(guó)際項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。
摘要：強(qiáng)化企業(yè)的工程索賠意識(shí)，提高企業(yè)竟?fàn)幜?，?shí)現(xiàn)企業(yè)利益的自我保護(hù)
關(guān)鍵詞：索賠：提高：競(jìng)爭(zhēng)力
引言：隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），使工程建設(shè)市場(chǎng)國(guó)際化，施工企業(yè)面臨與國(guó)際施工企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技于統(tǒng)一大市場(chǎng)，中國(guó)成為國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)熱點(diǎn)之一，因此國(guó)際慣例的項(xiàng)目管理知識(shí)對(duì)我國(guó)施工企業(yè)尤為重要。目前國(guó)際建筑市場(chǎng)通常以FDCIC條款以及合同形式為標(biāo)準(zhǔn)，索賠是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容之一。為維護(hù)施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的正當(dāng)權(quán)益，我們必須加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制，提高索賠意識(shí)，使我國(guó)企業(yè)與國(guó)際管理及國(guó)際通用模式盡快接軌。索賠是企業(yè)利益自我保護(hù)的必要環(huán)節(jié)和重要工作，如何利用工程索賠提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)下面幾點(diǎn)進(jìn)行初步探討：
1 索賠的性質(zhì)：屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。施工企業(yè)對(duì)外工程承包中往往不敢索賠，認(rèn)為會(huì)影向與業(yè)主的關(guān)系，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。索賠是一種正常的工作程序，雙方是平等的合作關(guān)系，搞好索賠工作有利于雙方工作的協(xié)調(diào)開展。工程索賠是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。我國(guó)企業(yè)要緊快掌握索賠的內(nèi)容、程序和方法，在合同條款中有專門對(duì)于索賠的規(guī)定，索賠事件的索賠程序、索賠內(nèi)容及相關(guān)簽認(rèn)資料都有嚴(yán)格而詳細(xì)的要求。
2索賠的程序：當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)需要進(jìn)行索賠時(shí)，首先要向業(yè)主上報(bào)索賠意向書，陳述索賠的原因、內(nèi)容。征得業(yè)主同意后，上報(bào)正式的索賠報(bào)告，包括索賠金額的詳細(xì)計(jì)算書和證明材料。對(duì)索賠提出的時(shí)間要特別重視，許多業(yè)主拒絕索賠的理由就是索賠的時(shí)間超過合同規(guī)定的時(shí)限。在遇到索賠事件時(shí)，我們企業(yè)應(yīng)認(rèn)真參照合同條款，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好索賠報(bào)告，及時(shí)上報(bào)業(yè)主并做好記錄。
3索賠的計(jì)算：索賠的費(fèi)用不僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，還包括分包費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。在國(guó)際工程實(shí)際中實(shí)際費(fèi)用法被廣泛利用和采用，它是根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算出索賠金額的方法。這種方法比較復(fù)雜，但能客觀地反映施工企業(yè)的實(shí)際損失，比較合理，易于被當(dāng)事人接受。
實(shí)際費(fèi)用法通常分三步：第一步分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致；第二步計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響的數(shù)值，合同價(jià)中有的項(xiàng)目直接采用合同單價(jià)，如果沒有可以采用類似項(xiàng)目的合同單價(jià)或重新分析單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師核定；第三步將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到總費(fèi)用索賠值。按此金額賠償后，應(yīng)使施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財(cái)務(wù)狀況，即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不能因索賠事件而獲得額外收益。所有符合合同條款規(guī)定的索賠內(nèi)容，只要具有充分的證明材料，都可以進(jìn)行索賠。明確了這一原則，企業(yè)的索賠工作就容易展開了。
4資料的管理：索賠資料是報(bào)告的重要內(nèi)容之一。索賠資料要求真實(shí)、全面、及時(shí)，且具有法律證明效力。材料的種類包括：招標(biāo)文件、合同文件及副本；來往文件、簽證及更改通知；各種會(huì)議紀(jì)要；施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表；施工現(xiàn)場(chǎng)工程文件；工程照片；氣象報(bào)告；工地交接記錄；建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運(yùn)輸記錄；市場(chǎng)行情記錄；各種會(huì)計(jì)核算資料；國(guó)家法律、法令、政策文件等。由于時(shí)效的原因，應(yīng)該特別重視施工現(xiàn)場(chǎng)資料的簽認(rèn)。目前我國(guó)企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制還不夠完善，存在重視施工質(zhì)量，忽視資料管理的情況，補(bǔ)簽、漏簽情況比較嚴(yán)重，往往因找不到原始資料得不到合理的索賠。資料的準(zhǔn)備應(yīng)注意平時(shí)的管理，管理人員必須要有索賠意識(shí)，對(duì)有可能涉及索賠內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持業(yè)主、監(jiān)理、施工單位3方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，這樣在以后工作中就可以保持主動(dòng)，避免不必要的糾紛。
總之，施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是在平時(shí)的施工管理中應(yīng)加強(qiáng)索賠意識(shí)，多掌握國(guó)際建設(shè)工程索賠慣例，以提高我國(guó)索賠工作的技術(shù)和技巧。在越來越多與國(guó)際項(xiàng)目合作項(xiàng)目中，更好的開展工作并且積極開拓境外市場(chǎng)，在愈加激烈的國(guó)際項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力。
