以改善民生為切入點深入貫徹落實科學發(fā)展觀

摘要：科學發(fā)展觀不僅科學地闡明了為什么要發(fā)展，發(fā)展為了誰，我們需要什么樣的發(fā)展，怎樣實現發(fā)展，這樣一系列關于發(fā)展的基本問題。正確認識貫徹落實科學發(fā)展觀和改善民生二者關系，進而自覺的把民生的改善作為最大政績，對于提高各級領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀的能力具有重大現實意義。

關鍵詞：科學發(fā)展觀；以人為本

十七大報告的一個顯著特點是，黨和國家將以民生為重點的社會建設擺在了更加突出的位置，并且進一步指出科學發(fā)展觀的核心是以人為本，清楚表明\"民生\"在科學發(fā)展觀中的重要位置。同時，也從時代特征和國情出發(fā)，全面地體現了中國共產黨人一以貫之的造福民生的訴求。貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會，加快推進以改善民生為重點的社會建設。十七大后，一方面關于推進社會建設改善民生方面不斷有新的理論研究，另一方面從中央到地方也高密度地出臺了一系列惠民政策。高度關注民生問題，是落實科學發(fā)展觀\"以人為本\"價值取向，構建和諧社會的關鍵之關鍵，解決民生問題是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現?？梢哉f，改善民生不但是貫徹和落實科學發(fā)展觀出發(fā)點也是落腳點。

我們開辟的中國特色社會主義道路，之所以受到廣大人民群眾真心誠意的擁護，關鍵在于它極大地、快速地、持續(xù)地改善了民生，使人民群眾的生活水平不斷得到提高。社會主義制度的優(yōu)越性，歸根結底要體現在快速改善和提高人民生活水平上。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享成為時代的最強音?？茖W發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是指引我們不斷前進的思想武器，在實踐中如何才能真正切實貫徹科學發(fā)展觀，有些黨員干部尤其是基層干部在思想上不明確。從理論上研究和闡釋貫徹落實科學發(fā)展觀與改善民生二者的關系，不但可以使廣大黨員干部在思想上樹立正確的政績觀，而且還可以為他們在實踐中指明方向，自覺的把不斷改善民生作為貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點，進而不斷密切黨群關系，對提高黨的執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎意義重大。

1 科學發(fā)展觀為改善民生提供經濟基礎、方法保證和制度安排

首先，科學發(fā)展觀強調以經濟建設為中心、轉變經濟增長方式、調整經濟結構、提高自主創(chuàng)新能力，為改善民生奠定經濟基礎。在當今中國，不僅社會利益和社會關系將進入一個調整時期，經濟增長方式和經濟結構方面的矛盾也會日趨突出?？茖W發(fā)展觀面對這一時期錯綜復雜的各種矛盾，在強調堅持以經濟建設為中心的同時，進一步指出必須轉變經濟增長方式、調整經濟結構，從而為解決經濟發(fā)展中的矛盾找到了正確的方向。發(fā)展不僅要有經濟的增長作為基礎，同時還包括民生的改善。其次，科學發(fā)展觀強調統籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展，立足于從全局上改善民生。這既是一個加強薄弱環(huán)節(jié)和縮小區(qū)域差距的空間聯動的新格局，也是立足于從全局上改善民生，并將改革發(fā)展成果惠及十幾億人口。最后，從更加注重公平的科學發(fā)展觀出發(fā)，就必須為那些在改革中承受犧牲的弱勢群體在失業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、教育等方面建立起相應的保障體系，以解決他們的后顧之憂。這樣做不僅僅是為了安定民生，體現社會公正的原則，也是為了給改革鋪平道路，進而處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定三者間的關系。

2科學發(fā)展觀在實踐上將使民生的改善更為全面

發(fā)展是人類社會的客觀需求，發(fā)展是人類社會永恒的主題。發(fā)展有多種觀點和模式，發(fā)展觀就是人們關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點；發(fā)展模式是發(fā)展主體依據一定的發(fā)展觀，作用于發(fā)展客體，促使發(fā)展客體向著符合發(fā)展主體的愿望和需要的方向變化，從而實現發(fā)展主體目的的途徑與方法。馬克思主義認為，生產力是一切社會發(fā)展的最終決定力量，社會發(fā)展的最高目標是人的全面和自由發(fā)展。這是科學發(fā)展觀提出的理論依據?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續(xù)，根本方法是統籌兼顧。要始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。胡錦濤總書記指出，我們現在強調的科學發(fā)展是為了人民，以人為本，就是以人民群眾為本。要切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，營造全體人民充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力?？梢灶A見，隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實將會使民生從政治、經濟、文化等各階層方面得到不斷改善。

3 時刻關注民生是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求

科學發(fā)展觀要求一切發(fā)展都必須\"以人為本\"，要求財富的積累不能建立在對民生惡化的基礎上。比如以人的健康為代價追求增長數字，以犧牲清潔的水源、空氣和土壤為代價發(fā)展工業(yè)，以犧牲弱勢群體的權益為代價推動城市改造等，都是\"以人為本\"的科學發(fā)展觀所不能允許的。十七大報告中指出，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，要始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，使改革始終得到人民擁護和支持。關注民生、改善民生是密切黨同人民群眾血肉聯系，改善黨群干群關系的本質和核心所在，只有以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為切入點，才能做到親民、富民、惠民、助民、安民，才能形成科學發(fā)展、共建和諧的強大社會合力。

總之，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先是以民為本，解決好民生問題是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我們黨是代表最廣大人民群眾根本利益的，改革和發(fā)展歸根結底要體現在快速改善和提高人民生活水平上。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，這是中國特色社會主義的本質要求，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的核心內容，是全面建設小康社會的基本任務，是構建社會主義和諧社會的重點和切入點。