摘要:成人教育網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式具有高效性、便利性、經(jīng)濟(jì)性、平等性等特點(diǎn)。本文對實(shí)施成人教育網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式的客觀依據(jù)進(jìn)行了分析,并對實(shí)施這一模式的指導(dǎo)思想和政策措施進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:成人教育;網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式;對策
1 成人教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式的客觀依據(jù)
1.1新世紀(jì)勞動(dòng)力市場對人才素質(zhì)的要求
21世紀(jì)初期,我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和知識經(jīng)濟(jì)的逐步形成帶來了經(jīng)濟(jì)方式和體制的變革,從而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。企業(yè)由勞動(dòng)密集型向知識密集型轉(zhuǎn)化,相應(yīng)地對專業(yè)人員、管理人員的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)也提出了新的要求,而我國現(xiàn)有就業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍的素質(zhì)差距甚大。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國近百萬個(gè)企業(yè)的1.2億勞動(dòng)者中,初中和初中以下文化程度的占70%;35歲以下青年技工約8000萬,其中初級工占80%,中級工占18%,高級工僅占2%。 1996年,聯(lián)合國對46個(gè)國家和地區(qū)的綜合國力進(jìn)行排名。在總的排名上,我國居第26位,而在企業(yè)內(nèi)部職工教育排名上,我國卻位居倒數(shù)第九名。如此現(xiàn)狀不能不令人擔(dān)憂。因此,無論是就業(yè)人員、在崗人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)大軍的培訓(xùn),還是專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育任務(wù)等都很繁重,這直接影響著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程?;谖覈赜驈V闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況,興辦大規(guī)模的教育,必須在充分考慮經(jīng)濟(jì)效益、時(shí)代特征以及學(xué)習(xí)者自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)今生命力最強(qiáng)大的教育形式,教育投入相對較少以及方便、靈活、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),正好適合成人學(xué)習(xí)時(shí)間不規(guī)律、自主性學(xué)習(xí)較強(qiáng)的特征,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)資料的即時(shí)提供,滿足了成人學(xué)習(xí)的需求。
1.2 知識經(jīng)濟(jì)、人才規(guī)格國際化的標(biāo)準(zhǔn)
隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,知識成為人們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,學(xué)習(xí)成為生活的必需。當(dāng)前知識更新速度加快,新知識、新技術(shù)層出不窮、日新月異,要在短時(shí)間內(nèi)縱覽世界發(fā)展動(dòng)向,把握時(shí)代進(jìn)程,必須及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取最新信息。然而,我國目前成人教育系統(tǒng)的封閉性、管理體制的保守性、培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一性、知識技術(shù)的低效性以及學(xué)習(xí)進(jìn)程的階段性,導(dǎo)致人才的培養(yǎng)嚴(yán)重脫離社會(huì)的真正需求,使其發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步成為兩個(gè)相互獨(dú)立的軌道。而網(wǎng)絡(luò)教育的即時(shí)性、教學(xué)形式的靈活性、學(xué)習(xí)過程的終身性、人才培養(yǎng)的高質(zhì)性等優(yōu)勢,滿足了人們的學(xué)習(xí)需求,適應(yīng)并促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。成人是社會(huì)的當(dāng)班人,承擔(dān)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民教育、國家建設(shè)等重任,其素質(zhì)高低直接關(guān)系到國家和民族命運(yùn)。因此,網(wǎng)絡(luò)教育理應(yīng)最先在成人教育中推廣。
2 成人教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式的指導(dǎo)思想和政策措施
2.1 成人教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式應(yīng)遵循的原則
按照鄧小平同志提出的\"教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來\"的要求,緊緊圍繞第三次全國教育工作會(huì)議提出的\"要以教育網(wǎng)絡(luò)為依托,形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育體系,為各類社會(huì)成員提供多層次、多樣化的教育服務(wù)\"的總目標(biāo),在國家宏觀規(guī)劃指導(dǎo)下,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育。
2.1.1 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
使我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展既與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才資源的數(shù)量和結(jié)構(gòu)需求相協(xié)調(diào),又與教育內(nèi)部其他教育形式相互溝通和相互補(bǔ)充。在辦學(xué)體制上,堅(jiān)持深化教育體制改革的總原則,改變政府包攬辦學(xué)的格局,逐步建立現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育,形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)為輔助的格局,走政府宏觀管理、學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)的發(fā)展道路。
2.1.2 堅(jiān)持開放性原則
在傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中積極與教育科研網(wǎng)和衛(wèi)星教育電視網(wǎng)相結(jié)合,與社會(huì)上的各種傳輸網(wǎng)絡(luò)相溝通,最大限度地利用教育內(nèi)部資源以及社會(huì)資源,多快好省地發(fā)展教育事業(yè)。我國地域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,允許不同地區(qū)采用不同的媒體,經(jīng)濟(jì)而有效地開展各種形式的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教育。在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育中,既鼓勵(lì)競爭,優(yōu)勝劣汰,保證質(zhì)量,又提倡聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享。
2.2 成人教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式的政策措施
2.2.1 政府和學(xué)校要加大力度實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育工程
我國政府已經(jīng)注意到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)的重要性,并在政策上大力支持。在未來幾年內(nèi),中央政府將集中投入相當(dāng)數(shù)量的資金,并廣泛吸取地方、企業(yè)、個(gè)人的資金和力量,共同完成網(wǎng)絡(luò)教育框架的構(gòu)造??梢哉f,我國在網(wǎng)絡(luò)教育意識上并不比美國遜色,關(guān)鍵是能否得到落實(shí),并對中國現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)起到真正的推動(dòng)作用。要制定加速發(fā)展現(xiàn)有成人教育網(wǎng)絡(luò)教育的政策和措施,在人力、物力、課程建設(shè)諸方面加大投入力度。制定建設(shè)規(guī)劃,明確教學(xué)信息資源建設(shè)開發(fā)的目標(biāo)、思路和步驟,確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,盡快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能讓學(xué)員在不同的地方能夠用相同的方式使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
2.2.2 采用股份制形式,走聯(lián)合辦學(xué)、教學(xué)之路
采取股份制的形式,籌建由教育部控制的國家交互式現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸中心,吸引各方面的資金、技術(shù)和其他資源,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育。同時(shí),實(shí)行兩條腿走路的方針,發(fā)揮中央、地方和社會(huì)各方面的積極性。在中央統(tǒng)一規(guī)劃下,全國性網(wǎng)絡(luò)由教育部組織建設(shè),跨省的廣域網(wǎng)絡(luò)由教育部協(xié)調(diào),有關(guān)省區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè),一省一市的局域網(wǎng)絡(luò)在教育部的規(guī)劃下,由所在地組織建設(shè)。提倡各種模式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在伸向企業(yè)、仲向農(nóng)村時(shí),積極地與全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)聯(lián)合,合理布點(diǎn),優(yōu)化資源,促建網(wǎng)絡(luò),提高效益,走內(nèi)涵式發(fā)展之路。在教學(xué)方式上,逐步采用聯(lián)合、合并的形式,將自考、函授等形式發(fā)展成為運(yùn)用現(xiàn)代化手段的遠(yuǎn)程教育。建立教育資源庫(包括圖書、音像和電子教材、資料),通過教育科研網(wǎng)為遠(yuǎn)程教育提供教與學(xué)的資料檢索條件。
2.2.3 搞好東西部結(jié)合,加快西部成人網(wǎng)絡(luò)教育開發(fā)進(jìn)程
發(fā)展我國現(xiàn)代成人網(wǎng)絡(luò)教育,可以利用名校、名師培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才,但是更重要、更迫切的是要通過網(wǎng)絡(luò)改變我國教育發(fā)展和學(xué)校分布不合理的局面,為教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的人們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),更多地提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,盡快提高這些地區(qū)的群眾素質(zhì),培養(yǎng)大批基層需要的專門人才。所以,我國開展網(wǎng)絡(luò)教育不能只看做是現(xiàn)有學(xué)校教育手段的完善和功能的擴(kuò)大,局限于為發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市服務(wù),而應(yīng)當(dāng)著重解決貧困地區(qū)的教育服務(wù)問題,樹立大教育觀,利用現(xiàn)代信息快速、靈活的特點(diǎn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的資源優(yōu)勢,為完成\"西部大開發(fā)戰(zhàn)略\"任務(wù)作出貢獻(xiàn)。
2.2.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)投入,建設(shè)寬帶、高速的廣域網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)絡(luò)教育需要大量的數(shù)據(jù)傳輸處理,必須有高速的網(wǎng)絡(luò)平臺來實(shí)現(xiàn)。在目前Internet總體速率還不是太高的情況下,如何使信息傳輸達(dá)到令人滿意的效果,也是一個(gè)重要問題。這個(gè)問題包括兩方面:一是提高網(wǎng)絡(luò)實(shí)際傳輸效率;二是降低傳輸速率,盡量利用目前較低的速率傳軸那些最重要的信息。成人學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間少,要求獲取的信息量大,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的質(zhì)量直接關(guān)系到他們的學(xué)習(xí)效率和利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的心情,必須予以重視。
2.2.5 重點(diǎn)抓好多媒體教學(xué)信息庫的建設(shè)和開發(fā),包括教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)課件的開發(fā)
網(wǎng)絡(luò)多媒體課件的內(nèi)容及形式是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證,必須投入足夠的資金與人力,制作一批內(nèi)容新、形式靈活生動(dòng)、界面友好的網(wǎng)絡(luò)多媒體課件。與基礎(chǔ)教育相比,成人教育的課件應(yīng)該技術(shù)性較強(qiáng)、易于推廣、通俗易懂,在制作中要緊密結(jié)合成人的特點(diǎn),突出針對性和實(shí)效性。
2.2.6 創(chuàng)造方便的上網(wǎng)學(xué)習(xí)條件
在網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)各類多媒體教室、多媒體實(shí)驗(yàn)室、多媒體閱覽室、多媒體實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地等,提供仿真技術(shù),建立虛擬情景,讓成人學(xué)員不僅僅能獲取知識,更能在\"實(shí)際\"場景中操作練習(xí)。另外,對學(xué)員在網(wǎng)上的訪問和信息下載權(quán)限還應(yīng)予以保障,使學(xué)員可以根據(jù)自己的基礎(chǔ)和特點(diǎn)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
[1]董明傳.面向21世紀(jì)我的教育觀[M].廣州:廣東教育出版社,2000,
[2]胡瑞文,卜中和.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)改革管理體制--對當(dāng)前高等教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考[J].上海高教研究,1997,(2).
[3]晟暄.輝煌的成就歷史的貢獻(xiàn)--改革開放以來的中國成人教育[J].中國成人教育,1998,(10).
[4]國家教委成教司.新世紀(jì)與中國成人教育的新發(fā)展[J].成人教育,1998,(1)
[5]李中國.21世紀(jì)初我國成人教育內(nèi)涵式發(fā)展模式及其實(shí)踐[J].成人教育,2001,(7),(8),(9).