基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)視角的資源型城市界定研究

內(nèi)容提要：對(duì)于資源型城市的范疇目前主要從資源稟賦角度進(jìn)行界定。文章在吸收既有成果的基礎(chǔ)上，對(duì)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了關(guān)聯(lián)性分析，構(gòu)建了確定資源型城市的數(shù)學(xué)模型，以阜新為例運(yùn)用上述方法進(jìn)行實(shí)證分析，提出了基于經(jīng)濟(jì)視角的資源型城市的界定。

關(guān)鍵詞：資源型城市；灰色關(guān)聯(lián)度；資源產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)值規(guī)模；就業(yè)規(guī)模

中圖分類號(hào)：F290文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)02-0055-03

1.資源型城市界定的研究現(xiàn)狀

資源型城市對(duì)我國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，由于一些資源具有耗竭性，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至衰退［1］。為此，國(guó)家專門設(shè)立了不同類型的資源型城市作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。然而，到目前為止，有關(guān)資源型城市的界定并不清晰，一般可以歸結(jié)為定性描述和定量分析兩方面。定性描述主要有：資源型城市指主要功能或重要功能是向社會(huì)提供礦產(chǎn)品及其初加工品等資源型產(chǎn)品的一類城市［2］；資源型城市是依托資源開發(fā)而興建或者發(fā)展起來的城市，作為一種特殊類型的城市，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是圍繞資源開發(fā)而建立的采掘業(yè)和初級(jí)加工業(yè)［3］，這兩個(gè)定義都表明城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括礦產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的初加工品。有學(xué)者把單一產(chǎn)業(yè)性城市（一般指有40%以上的勞動(dòng)力以直接或間接方式從事同種資源或產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城市）分為兩種基本類型：一種是資源型城市，如大慶（石油）、大同（煤炭）、銅陵（銅礦）；一種是產(chǎn)品型城市，如十堰（汽車）、攀枝花（鋼鐵）、儀征（化纖）等［4］；礦業(yè)城市的概念可以從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面來界定，質(zhì)的方面看該城市所執(zhí)行的職能，即礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及所占的地位，量的方面看礦業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值的比重［5］；定量分析主要有以下幾種突出的觀點(diǎn)：礦產(chǎn)資源采掘業(yè)及初加工業(yè)產(chǎn)值總和超過工業(yè)總產(chǎn)值的50%，則該城市可定義為資源型城市［6］；礦產(chǎn)資源采選業(yè)（煤炭采選業(yè)，石油天然氣采選業(yè)，黑色金屬采選業(yè)、有色金屬業(yè)等）在城市工業(yè)總產(chǎn)值的比重大于或等于10%為資源型城市［7］；凡屬采掘（采伐）工業(yè)產(chǎn)品在工業(yè)產(chǎn)值中比重達(dá)到10%，即被認(rèn)定為資源型城市［8］；國(guó)外學(xué)者哈里斯（C.D.Harris）認(rèn)為，主導(dǎo)礦業(yè)職工占全部從業(yè)職工的比重大于15%時(shí)則為礦業(yè)城市［9］。這些定義是站在資源稟賦角度從定性和定量?jī)煞矫鎸?duì)資源型城市（礦業(yè)城市）進(jìn)行界定，主要從城市以資源為依托，資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量及采掘業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中的比重幾個(gè)方面論述。而隨著資源的枯竭，資源型城市要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，不僅僅是資源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型，同資源產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響程度大的資源產(chǎn)業(yè)都要轉(zhuǎn)型，因此對(duì)資源型城市概念的界定至關(guān)重要。

2.資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性分析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系的形成與演化。羅斯托是最早提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論的學(xué)者，他在研究經(jīng)濟(jì)起飛問題時(shí)指出，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有獲得新的生產(chǎn)函數(shù)、形成持續(xù)高速增長(zhǎng)的增長(zhǎng)率、具有較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)等特性。資源型城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以資源為依托的產(chǎn)業(yè)，同樣遵循地區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性規(guī)律。資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中起支柱作用，決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，其發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)之間的互相聯(lián)系產(chǎn)生巨大的影響力，從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)有資源型城市的界定只是強(qiáng)調(diào)了以資源為依托的城市，即資源型城市是資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量大或采掘業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值占的比重大，實(shí)際上從業(yè)人員數(shù)量大的資源產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)未必大；采掘業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)大但可能是單一產(chǎn)業(yè)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也是單一性的，并沒有形成以資源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系來全面推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著資源的逐漸枯竭，資源型城市轉(zhuǎn)型成為必然。根據(jù)目前對(duì)資源型城市的界定，國(guó)家對(duì)資源型城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、尋求接替產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)等所制定的相關(guān)政策有偏頗也在所難免。

因此，本文站在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，通過構(gòu)建資源型城市界定模型進(jìn)而計(jì)算資源產(chǎn)業(yè)在整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系中的地位及其與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)資源型城市進(jìn)行界定。方法的提出和問題分析角度對(duì)此類問題的分析和解決有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

3.資源型城市界定模型的構(gòu)建

3.1 資源型城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

資源型城市的資源產(chǎn)業(yè)要遵循經(jīng)濟(jì)效益好，發(fā)展速度快，關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)，帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)的原則。

3.1.1 產(chǎn)值規(guī)模

根據(jù)規(guī)模資源型城市的資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值要在當(dāng)年在該城市的地區(qū)總產(chǎn)值中占有一定的比例，對(duì)地區(qū)GDP的貢獻(xiàn)比較大，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶頭和促進(jìn)作用。計(jì)算公式［10］：

SYi（t）=Yi（t）Σni=1iY（t）×100%⑴

其中，SYi(t)為產(chǎn)業(yè)在t年的總產(chǎn)值比重，Yi(t)為該產(chǎn)業(yè)在t年的工業(yè)總產(chǎn)值，n為被評(píng)的產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)。

3.1.2 工業(yè)需求收入彈性

需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品有更大的市場(chǎng)，增加此類產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的比重，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入增加所引起的滿足需求相適應(yīng)。表達(dá)式為：

ei=ΔQi/QiΔNI/NI ⑵

其中ei為產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求收入彈性，ΔQi/Qi為該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)率，ΔNI/NI為國(guó)民收入增長(zhǎng)率。

3.1.3 就業(yè)規(guī)模

SLi（t）=Li（t）Σni=1Li（t）×100% ⑶

其中，為產(chǎn)業(yè)在年的就業(yè)人數(shù)比重，為該產(chǎn)業(yè)在年的平均職工人數(shù)［10］。

設(shè)完全消耗系數(shù)矩陣分別表示投入產(chǎn)出表中產(chǎn)業(yè)部門的行列序號(hào)，為產(chǎn)業(yè)部門數(shù)，則產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)分別為［11］：

3.1.4 感應(yīng)度系數(shù)

3.2灰色關(guān)聯(lián)度模型［11］

灰色關(guān)聯(lián)度分析方法是灰色系統(tǒng)理論提出的一種分析方法，它是根據(jù)因素之間發(fā)展態(tài)勢(shì)的相似或相異程度來衡量因素間的關(guān)聯(lián)程度，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、煤炭系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和宏觀經(jīng)濟(jì)等多方面?；疑P(guān)聯(lián)分析的評(píng)價(jià)步驟如下： 

3.2.1 確定待評(píng)價(jià)樣本和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

以X（0）j（K）（K=1，2，…，m）表示待評(píng)價(jià)樣本的各評(píng)價(jià)因子的實(shí)測(cè)值，其中下標(biāo)j表示待評(píng)價(jià)樣本，k表示評(píng)價(jià)因子，再以X（0）i（K）（K=1，2，…，n，K=1，2，…，m）表示各評(píng)價(jià)因子的標(biāo)準(zhǔn)值。

3.2.2 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，本文采用實(shí)測(cè)值與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值的平均值相比較的方法進(jìn)行，公式：

Xj（k）=X（0）i（k）1nΣni=1X（0）i（k），i=1，2，…，n，k=1，2，…，m 

其中，Xj（k）表示待評(píng)價(jià)樣本第項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的無量綱化值；X（0）j（K）表示待評(píng)價(jià)樣本的各評(píng)價(jià)因子的實(shí)測(cè)值，X（0）i（K）表示各評(píng)價(jià)因子的標(biāo)準(zhǔn)值。

對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的無量綱化處理的公式如下：

Xi（k）=X（0）j（k）1nΣni=1X（0）i（k），i=1，2，…，n，k=1，2，…，m

其中，Xi（k）表示評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的第i級(jí)第k項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的無量綱化值；X（0）i（k）表示標(biāo)準(zhǔn)中各評(píng)價(jià)因子的標(biāo)準(zhǔn)值。

3.2.3 計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)

無量綱化處理后，以待評(píng)價(jià)樣本的m個(gè)評(píng)價(jià)因子的無量綱化值構(gòu)成參考數(shù)列。即：

｜Xj（k）｜=｜Xj（1），Xj（2），…，Xj（m）｜

以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的n個(gè)級(jí)別的m項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的無量綱化值構(gòu)成比較數(shù)列。即：

｜Xi（k）｜=｜Xi（1），Xi（2），…，Xi（m）｜，i=1，2，…，n

計(jì)算參考數(shù)列與比較數(shù)列的關(guān)聯(lián)系數(shù)：

ξi（k）=minmin｜Xj（k）－Xi（k）｜+ρmaxmax｜Xj（k）－Xi（k）｜｜Xj（k）－Xi（k）｜+ρmaxmax｜Xj（k）－Xi（k）｜

其中，ξi（k）為Xj（k）與Xi（k）（i=1，2，…，n）在第k項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的關(guān)聯(lián)系數(shù)；ρ為分辨系數(shù)，其取值在0～1之間。

3.2.4 計(jì)算關(guān)聯(lián)度

用m項(xiàng)關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值作為待評(píng)價(jià)樣本與各級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)關(guān)聯(lián)程度的度量，即關(guān)聯(lián)度。計(jì)算公式如下：

γi=1mΣmk=1ξi（k），i=1，2，…，n

4.實(shí)證研究——阜新資源型城市的確定

4.1 數(shù)據(jù)的來源

以阜新市2001~2003年三年的各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為原始資料，對(duì)其進(jìn)行分析。首先把阜新市的產(chǎn)業(yè)劃分為32個(gè)部門［12］，選擇產(chǎn)值規(guī)模、就業(yè)規(guī)模、感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)作為指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和灰色關(guān)聯(lián)分析，具體內(nèi)容見表1所示。

4.2 指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算及結(jié)果分析

阜新市各產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)值規(guī)模大小排在前十位的依次為：煤炭采選業(yè)、農(nóng)業(yè)、食品制造業(yè)、飲食業(yè)、商業(yè)、紡織業(yè)、機(jī)械工業(yè)、金屬采礦業(yè)、其他非金屬采礦業(yè)、建材及非金屬制品業(yè)。

按就業(yè)規(guī)模大小排在前十位的依次為：煤炭采選業(yè)、農(nóng)業(yè)、造紙及文教用品制造業(yè)、機(jī)械工業(yè)、煉焦煤氣及煤制品工業(yè)、商業(yè)、紡織業(yè)、飲食業(yè)、化學(xué)工業(yè) 、其他工業(yè)。可見，以煤炭采選業(yè)為代表的資源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了城市的就業(yè)率，促進(jìn)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3 灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算及結(jié)果分析由表2可以看出，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成行業(yè)的總關(guān)聯(lián)順序?yàn)椋汗I(yè)、批零貿(mào)易餐飲、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電、漁業(yè)、畜牧業(yè)?？梢姽I(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)是第一位的。

5.結(jié)論

從分析中可以看出，以煤炭采選業(yè)等資源產(chǎn)業(yè)為代表的工業(yè)對(duì)阜新地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，資源型城市可以定義為：資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)大、資源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的城市即為資源型城市。

對(duì)資源型城市界定還要本著動(dòng)態(tài)原則，隨著資源的開采利用，資源型城市逐漸變?yōu)橘Y源枯竭城市，如阜新，對(duì)資源城市要及時(shí)地考慮轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

基金項(xiàng)目：遼寧省教育廳基金項(xiàng)目資助（05w127）；遼寧省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)基金資助項(xiàng)目（2006LnskLktgLx-66-41）。

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［作者簡(jiǎn)介］路世昌（1962-），男，遼寧工程技術(shù)大學(xué)教授，博士，博士生導(dǎo)師；

王政輝（1981-），女，遼寧工程技術(shù)大學(xué)碩士。研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)決策。

［收稿日期］2007-09-20（責(zé)任編輯：梅文）

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文?！?/p>