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    中國的專業(yè)市場推動型區(qū)域發(fā)展模式探討

    2008-01-01 00:00:00張海霞汪宇明張旭亮
    開發(fā)研究 2008年2期

    內(nèi)容提要:本文探討了專業(yè)市場發(fā)展的理論基礎及理想路徑;通過對中國專業(yè)市場區(qū)域分布特征的分析發(fā)現(xiàn)專業(yè)市場省際分布極不均衡,高度集中于江浙兩??;通過對中國專業(yè)市場駐地城市行政等級特征分析發(fā)現(xiàn)縣級及其以下行政單元是中國專業(yè)市場的主要駐地范圍,而且專業(yè)市場相對發(fā)達的縣級及其以下行政單元多為競爭力較強的縣域經(jīng)濟體。文章嘗試從企業(yè)家行為、地方政府管治與專業(yè)市場之間關系視角深入剖析其運行機制,提出基于多主體的專業(yè)市場推動型區(qū)域發(fā)展模式,指出專業(yè)市場是我國縣域經(jīng)濟的強力發(fā)動機,我國專業(yè)市場的發(fā)展離不開企業(yè)家、市場與政府三者的良性互動,企業(yè)家精神與創(chuàng)新能力、政府的支持力度與運作機制關系著專業(yè)市場的成敗。

    關鍵詞:專業(yè)市場;區(qū)域發(fā)展模式;中小城市;政府管治;企業(yè)家行為

    中圖分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2008)02-0043-04

    

    1.引言

    全球化政治經(jīng)濟背景下“區(qū)域”被再次視為競爭優(yōu)勢最重要的源泉所在,這種再發(fā)現(xiàn)來自對一些成功獲得快速發(fā)展地區(qū)的研究[1]。以生產(chǎn)的技術和組織變化為基礎提高區(qū)域在全球經(jīng)濟中的競爭力而形成的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論、方法和政策導向,帶來了區(qū)域研究的復興[2]。在全球體系中,中國面臨著與發(fā)達國家的發(fā)展水平之間仍存在較大差距,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟差異不斷擴大的雙重挑戰(zhàn)。為提高綜合競爭力和實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,國家層面上,中國政府出臺了西部大開發(fā)、東部老工業(yè)基地復興和中部崛起等國家戰(zhàn)略;地方層面上,以蘇南模式、珠三角模式和溫州模式為代表的三大區(qū)域發(fā)展模式成為中國先發(fā)地區(qū)的良好典范。中國的三大區(qū)域發(fā)展模式是基于類型比較法并以典型區(qū)域為代表提出的,本文探討之“專業(yè)市場推動型區(qū)域發(fā)展模式”本質(zhì)上是“溫州模式”的變種,是基于經(jīng)濟發(fā)展的動力源而提出的區(qū)域發(fā)展模式。

    在我國國民經(jīng)濟發(fā)展高位平穩(wěn)增長的態(tài)勢下,專業(yè)市場保持著快速增長,2001年以來的億元市場中,綜合市場的市場數(shù)量、成交額、攤位數(shù)、營業(yè)面積等指標均逐年下降,而專業(yè)市場則逐年上升。到2005年,全國億元以上專業(yè)市場達到2 214家,綜合市場僅有767家,專業(yè)市場當年成交額為21 281億元,綜合市場的成交額為6 077億元[3]。專業(yè)市場的建設與發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用不容置疑,它以中小企業(yè)為經(jīng)營主體,而我國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%,中小企業(yè)的空間集聚節(jié)省了交易成本,因此專業(yè)市場在中國仍有存在的必要性[4]。專業(yè)市場的興起推動了農(nóng)村經(jīng)濟和市場化改革的發(fā)展,并引起農(nóng)村經(jīng)濟結構和微觀基礎及城鄉(xiāng)格局的實質(zhì)性變化[5],在激發(fā)中小城市發(fā)展活力方面,專業(yè)市場也發(fā)揮了強大的基礎載體、龍頭和支撐作用。有學者通過專業(yè)市場發(fā)展程度與國民生產(chǎn)總值之間的相關性的實證研究進一步證實了此結論[6]。國內(nèi)學界對專業(yè)市場的研究大多基于經(jīng)濟學視角,把專業(yè)市場視為區(qū)域經(jīng)濟增長點,研究區(qū)域發(fā)展路徑及發(fā)展模式的地理學和區(qū)域經(jīng)濟學視角仍屬鮮見。

    2.概念的界定與理論基礎

    2.1 概念的界定

    專業(yè)市場,即專業(yè)化市場,是具有較強輻射能力的某類或幾類相關商品集中交易的場所,是一種貿(mào)易空間集聚現(xiàn)象。專業(yè)市場的交易空間可以是實體的現(xiàn)貨交易市場,也可以是無形的虛擬交易市場。專業(yè)市場是與綜合市場相對而言的按商品分類建立起來的市場[7],包括紡織品服裝、食品飲料煙酒、藥材藥品及醫(yī)療器材、家具、小商品等22類專業(yè)市場①。本文的“專業(yè)市場”系指參與商品交易環(huán)節(jié)的貿(mào)易活動場所,不包括生產(chǎn)要素市場,如資本、技術、土地、金融、勞動力市場等。本文將專業(yè)市場推動型區(qū)域發(fā)展模式界定為:以專業(yè)市場為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)動機,中小型企業(yè)為經(jīng)濟活動主體,地方政府為組織協(xié)調(diào)者的地區(qū)發(fā)展模式。

    2.2 專業(yè)市場探源 

    對中國專業(yè)市場的緣起學界尚未達成統(tǒng)一。有學者認為專業(yè)市場是一種歷史悠久的市場形態(tài),這種形態(tài)早在我國唐代就有記載[8-9]。也有學者認為,專業(yè)市場的存在是我國特定歷史條件下出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象,是在集貿(mào)市場的迅速恢復和發(fā)展的基礎上發(fā)展起來的[7,10,11]。筆者認為,專業(yè)市場作為一種市場形態(tài),并非中國首創(chuàng),亦非近現(xiàn)代中國特有的經(jīng)濟現(xiàn)象。從交易方式上看,我國現(xiàn)代專業(yè)市場初始階段的現(xiàn)貨交易方式是一種古典的交易制度安排,具有典型的初級市場特征,歷史上國內(nèi)外都曾出現(xiàn)以經(jīng)營某類商品為主的專業(yè)化市場,如在中國曾出現(xiàn)江南的絲綢市場、江西的陶瓷市場、安徽的中藥市場等;又如,公元9世紀末今俄羅斯境內(nèi)形成的基普羅斯專業(yè)市場,17世紀英國出現(xiàn)的布雷德福德的披頭市場、利茲的混合呢絨市場等。從市場經(jīng)營主體上看,我國現(xiàn)代專業(yè)市場形成初期的交易主體是中小型商品生產(chǎn)者,這符合歷史規(guī)律。任何社會的財富積累都是漸進的,有致富沖動的中小型商品生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為進一步豐富市場,在交易成本壓力下交易市場應運而生,隨著勞動分工的細化專業(yè)市場最終形成。正如英國13世紀前形成的專業(yè)市場一樣,其經(jīng)營主體是地主或自耕農(nóng)出身的手工工廠主。1215年《大憲章》頒布,中小企業(yè)生產(chǎn)者的地位得到認同并給予了法律保障,但由于他們組建的家庭工廠規(guī)模小,在交通體系尚不健全,商品交易信息極不對稱和封建主多次盤奪的背景下,交易成本壓力對中小企業(yè)的成長極為不利,最終選擇了專業(yè)市場這種共享式營銷網(wǎng)絡[12],服務于中小企業(yè)的專業(yè)市場因而在利茲(Leeds)、布雷德福德(Bradford)等地逐漸形成。

    1970年代末,中國內(nèi)地開始推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制釋放出廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和致富熱情,專業(yè)戶、專業(yè)村鎮(zhèn)如雨后春筍般涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和家庭工廠異軍突起,進入流通領域商品的極大豐富對原材料采購和產(chǎn)品推銷渠道的搭建提出新的要求,小型農(nóng)村工業(yè)依靠品牌、傳播媒介、公關手段等現(xiàn)代營銷手段銷售產(chǎn)品不切實際,而農(nóng)民購銷大軍自產(chǎn)自銷的購銷成本較大,加之當時依舊存在的流通體制壁壘,這些因素促成了專業(yè)市場在中國改革開放后的再生,中小企業(yè)選擇專業(yè)市場這種共享式銷售網(wǎng)絡進行商品交易成為必然。

    2.3 專業(yè)市場的發(fā)展路徑

    從專業(yè)市場競爭力和輻射范圍看,專業(yè)市場發(fā)展的理想路徑可以分為本地經(jīng)營、全國經(jīng)營、內(nèi)向國際化經(jīng)營和外向國際化經(jīng)營四個階段。以英國利茲市場和中國義烏市場為例:

    2.3.1 本地化經(jīng)營階段。專業(yè)市場的共享式營銷優(yōu)勢吸引中小企業(yè)入駐,專業(yè)市場初步發(fā)育,甚至依賴于政府引導和政策鼓勵。此階段市場立足本地,多以集鎮(zhèn)或中小城市的集貿(mào)市場的形式存在,中小企業(yè)在市場空間集聚,促進了企業(yè)間的初步融合,但各企業(yè)綜合實力較弱。譬如,英國17~18世紀以自耕農(nóng)、地主為經(jīng)營主體的利茲柯克凱特毛織市場(Kirkgate Market)和20世紀80年代的以農(nóng)民群眾為主體的義烏小商品市場。

    2.3.2 全國化經(jīng)營階段。中小企業(yè)通過專業(yè)市場的共享式營銷平臺實現(xiàn)規(guī)模擴張,業(yè)務范圍遍布全國,經(jīng)營商品的市場占有率保持增長。如18世紀下半葉至19世紀,利茲憑借優(yōu)質(zhì)的煤炭、良好的制造業(yè)設施和便利的交通條件(兩條運河、一條煤礦鐵路),發(fā)展成為英國毛織、麻紡、陶瓷工藝、印刷等產(chǎn)業(yè)均較發(fā)達的城鎮(zhèn),柯克凱特毛織市場的經(jīng)營業(yè)務遍布全國;20世紀90年代中國義烏開始在全國興辦分市場,搭建起輻射全國的市場網(wǎng)絡,進入了全國化經(jīng)營階段。

    2.3.3 內(nèi)向國際化經(jīng)營階段。企業(yè)競爭力進一步提高,專業(yè)市場開始啟動對外貿(mào)易業(yè)務,個別企業(yè)具備一定國際影響力,進入跨國經(jīng)營階段。進入20世紀后,利茲市場產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展,依托保持穩(wěn)定增長的傳統(tǒng)毛織產(chǎn)業(yè),孵化出當?shù)爻梢聵I(yè)和紡織業(yè)龍頭企業(yè)——Montague Burton公司,以及當時世界最大的棋盤游戲公司——John Waddington公司,利茲市場的主營業(yè)務迅速延伸到世界各地。相比而言,21世紀前后,義烏市場也孵化出產(chǎn)品銷往全球各地的大型企業(yè),如浪莎襪業(yè)、蒙娜襪業(yè)、雙童吸管等,2005年,義烏市場的經(jīng)濟外向度達到55%,大量中小企業(yè)通過義烏小商品市場平臺成功地將產(chǎn)品銷往全球212個國家和地區(qū)。

    2.3.4 外向國際化階段。專業(yè)市場入駐企業(yè)國際競爭力普遍提高,專業(yè)市場開始在其他國家建立新的營銷節(jié)點,從而實現(xiàn)市場組織主體和市場經(jīng)營主體的國際化。21世紀,一些跨國公司從利茲市場脫穎而出,如從19世紀的一家小貨攤起家的英國最大的百貨公司——馬莎百貨公司(MarksSpencer)和控制歐洲最大服裝廠的Montague Burton家族公司。相對而言,義烏市場正從內(nèi)向國際化向外向國際化階段轉型,跨國企業(yè)尚在發(fā)育之中。

    3.基于多主體的專業(yè)市場推動型區(qū)域發(fā)展模式

    3.1 模式的提出

    石憶邵、黃明東等認為目前我國專業(yè)市場有“政府行業(yè)部門辦市場”和“企業(yè)或公司辦市場”兩種模式[6,13]。誠然,從專業(yè)市場承辦主體上看,的確存在這兩種模式。值得注意的是,模式并非樣板[14],它作為一個系統(tǒng)結構表現(xiàn)的各經(jīng)濟社會要素間搭配起來的特有格局,是基于一定社會、經(jīng)濟、歷史條件下產(chǎn)生的。故從專業(yè)市場形成背景上看,對依托專業(yè)市場實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的地區(qū)而言,專業(yè)市場的健康發(fā)展離不開企業(yè)家、市場與政府三者的良性互動。筆者認為,我國專業(yè)市場推動型區(qū)域發(fā)展模式是基于企業(yè)家、地方政府、專業(yè)市場三大主體共促發(fā)展的區(qū)域發(fā)展方式(見圖1)。

    3.2 模式的運行機制

    3.2.1 企業(yè)家行為與專業(yè)市場形成。企業(yè)家通過做套利交易、投機買賣和創(chuàng)新行為開拓市場,其追求利益最大化的行為會影響整個市場的運營[15],對中小企業(yè)家而言,為了節(jié)約交易費用,更趨于選擇共享式銷售網(wǎng)絡——專業(yè)市場。再者,企業(yè)家精神對專業(yè)市場的形成與發(fā)展至關重要,企業(yè)家精神的本質(zhì)就是對市場機遇的靈敏嗅覺及獨立地為市場注入新的元素,從而推動中小企業(yè)在專業(yè)市場的激烈競爭中歷練與發(fā)展,正是成功的中小企業(yè)家推動專業(yè)市場的創(chuàng)新、擴張與升級。專業(yè)市場是企業(yè)的孵化器,中國大量中小型企業(yè)家在專業(yè)市場中成長壯大,企業(yè)集聚產(chǎn)生的創(chuàng)新行為推動市場形態(tài)的變化,并進一步反哺專業(yè)市場。

    3.2.2 政府管治與專業(yè)市場運營。改革開放之初,中國專業(yè)市場再生之際,商品市場仍由政府高度管治。Riliang Qu等認為,一旦產(chǎn)業(yè)中的競爭被高度管治,企業(yè)就會更少關注市場,而更注重與管理者的相處[16]。如果政府對企業(yè)的調(diào)節(jié)更多通過行政手段來實現(xiàn),則企業(yè)與政府會形成更密切的聯(lián)系[17]。專業(yè)市場再生之際,家庭工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶等市場主體雖已形成,但勢單力薄,組建專業(yè)市場的重任因此落到地方政府身上[18]。事實上,許多專業(yè)市場推動型地區(qū)的政府部門扮演著專業(yè)市場誕生的“助產(chǎn)士”的角色,這在早期的專業(yè)市場和經(jīng)濟相對落后地區(qū)比較多見。隨著地方經(jīng)濟發(fā)展,政府漸退,大型企業(yè)集團跟進成為專業(yè)市場的承辦主體。但為何在改革開放初期專業(yè)市場最初出現(xiàn)于江浙兩省的中小城市,而非其他地方?這首先要從制度根源上探究,制度創(chuàng)新一般從原有制度最薄弱的地方開始,而江浙兩省屬于計劃經(jīng)濟邊緣區(qū)域。浙江省在1950~1978年得到中央的人均投資僅240元,不及全國人均600元的一半,位列省級行政單元的最后一位[19]。在如此的制度惠及程度下,浙江人自下而上求發(fā)展的意識極其強烈,為安撫民心,地方政府在制度創(chuàng)新上走在了全國前列。中國現(xiàn)代專業(yè)市場是在地方政府提供稅收減免、征地優(yōu)先、取消歧視性差別對待、完全保障及其他服務等降低交易費用、提高專業(yè)市場的集聚能力的扶持政策下誕生的。中小企業(yè)集聚的專業(yè)市場同時促進服務網(wǎng)絡的完善,改善駐地交通、通訊、服務條件,進一步反哺駐地經(jīng)濟。

    4.中國專業(yè)市場的區(qū)域空間分布特征及駐地城市現(xiàn)在等級結構特征

    4.1 中國專業(yè)市場區(qū)域空間分布特征

    根據(jù)《2006中國統(tǒng)計年鑒》、《中國商品交易市場統(tǒng)計年鑒-2006》億元以上商品交易市場的數(shù)據(jù),就各省專業(yè)市場成交額占全國總成交額的比重而言,浙江、江蘇、山東、河北、上海、廣東六省的商品交易市場成交額較大,占全國總成交額的比例分別為20.84%、16.04%、9.39%、7.74%、7.32%和6.46%,其他省份成交額之和僅占全國的32.21%,單值均在5%以下,專業(yè)市場的發(fā)展水平在我國呈區(qū)域不均衡狀態(tài)。

    4.2 中國專業(yè)市場駐地城市行政等級結構特征

    中國專業(yè)市場的發(fā)育水平不僅區(qū)域差異大,而且隨駐地城市的行政級別不同也表現(xiàn)出鮮明的特點:①縣級及其以下行政單元是中國專業(yè)市場的主要駐地范圍。據(jù)《中國商品交易城市統(tǒng)計年鑒-2006》,成交額前20位的專業(yè)市場有40%位于省級(含副省級)城市,20%在地級市,另外40%位于縣級市和鎮(zhèn),呈“兩頭大、中間小”的組合方式。如此高比例的縣市和鎮(zhèn)成為中國成交額最高的專業(yè)市場駐地城市是值得深思的現(xiàn)象。可以說專業(yè)市場不僅是中心企業(yè)的孵化器,對發(fā)展縣域經(jīng)濟、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關系也具有重大意義。②專業(yè)市場發(fā)達的縣級及其以下行政單元多為競爭力較強的縣域經(jīng)濟體。如表1,全國成交額前20名的專業(yè)市場入駐的8個縣(市)中,義烏市、永康市、紹興縣、余姚市、吳江市、張家港市等6個縣(市)均是2005年的第五屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)[20],專業(yè)市場是縣級城市經(jīng)濟發(fā)展的強力發(fā)動機。

    5.結論

    今日之世界進入全球化的重新洗牌期,大都市面臨著全球城市建設、生產(chǎn)者服務業(yè)發(fā)展、全球性轉變等挑戰(zhàn),中國正努力推進長三角、珠三角、環(huán)渤海三大大都市區(qū)與全球城市網(wǎng)絡的鏈接。然而,中國的大部分地區(qū)仍與發(fā)達國家存在較大差距,中小型企業(yè)仍是市場活動的主體。理想情況下,專業(yè)市場從本地化經(jīng)營漸次向全國化、內(nèi)向型國際化、外向型國際化發(fā)展,對提高企業(yè)和地方競爭力意義重大。專業(yè)市場的地方經(jīng)濟發(fā)展引擎作用和企業(yè)孵化器作用在國內(nèi)外都得到驗證。利茲、布雷德福德等城市以專業(yè)市場為引擎成長為綜合性大都市的案例對中國亦有借鑒意義,在中國,專業(yè)市場已經(jīng)推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,義烏市、永康市、紹興縣、余姚市、吳江市、張家港市的經(jīng)濟騰飛與專業(yè)市場的發(fā)育密不可分。專業(yè)市場推動型區(qū)域健康發(fā)展的基礎是企業(yè)家、政府和專業(yè)市場三者的良性互動。企業(yè)家精神與創(chuàng)新能力、政府的支持力度與運作機制關系著專業(yè)市場的成敗。雖然我國部分發(fā)育較好的專業(yè)市場正進入內(nèi)向國際化階段,但來自大型企業(yè)集團、跨國公司的競爭壓力遠遠高于17世紀歐洲專業(yè)市場發(fā)展初期所面臨的困難。更遑論無視專業(yè)市場發(fā)展規(guī)律,盲目興建專業(yè)市場的行為在中國比比皆是,特色和發(fā)展空間缺失、市場功能不健全及制度保障空虛化等問題讓許多專業(yè)市場最終淪為空殼市場。對今時今日的中國而言,政府與企業(yè)在專業(yè)市場中建立何種協(xié)作網(wǎng)絡促使專業(yè)市場高效地孵化出實力型企業(yè),并將其推入國際舞臺,此點亟待深入探討。

    本文承蒙華東師范大學資源與環(huán)境科學學院曾剛教授悉心指點,在此表示誠摯的謝意。

    基金項目:金華社科聯(lián)基金項目(編號2007120) 。

    注釋:①參照中國商務部專業(yè)市場分類標準。

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    [20]中郡縣域經(jīng)濟研究所.第六屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市)[EB/OL]. http://www.china-county.org/jzl_fivth/jzl_fivth01.asp.

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    [作者簡介]張海霞(1979-),女,華東師范大學城市與區(qū)域經(jīng)濟系在讀博士生。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟與行政區(qū)管理。

    汪宇明(1953-),男,教授,華東師范大學博士生導師。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟與行政區(qū)管理。

    [收稿日期]2008-01-21(責任編輯:梅文)

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