山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

摘要 為了加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要對(duì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行評(píng)估。該文以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù) ，探索建立表征農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的指標(biāo)體系，并以山東省17市為例，進(jìn)行主成分分析 ，評(píng)價(jià)山東省各市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，找出各地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的差距， 為推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支持。研究發(fā)現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與區(qū)域 總體發(fā)展水平并不一致，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)忽視農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平不高。為加快山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，節(jié)約資源投入 ；大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；合理規(guī)劃和確立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào) F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文 章編號(hào) 1002-2104(2008)04-0094-05

國(guó)內(nèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究方面，對(duì)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選題關(guān)注較多，而對(duì)農(nóng) 業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平評(píng)價(jià)的研究尚不多見(jiàn)。本文以山東省為例，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，試圖建立一個(gè) 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并應(yīng)用主成分分析方法來(lái)比較評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各地的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展程度，以期為推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

山東省是全國(guó)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)的省份之一。近年來(lái)，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，不可避 免出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)惡化，水土流失日益 嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)內(nèi)源污染比較突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承載力脆弱的矛盾、粗放型增 長(zhǎng)方式與資源短缺的矛盾依然非常突出。為實(shí)現(xiàn)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展以及區(qū)域生態(tài) 環(huán)境的改善，就必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？茖W(xué)評(píng)價(jià)是循環(huán)經(jīng) 濟(jì)建設(shè)和實(shí)際操作的重要步驟，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣和實(shí)踐具有重要的意義。

1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論視角

宣亞南等將循環(huán)農(nóng)業(yè)定義為:“尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)的基本規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū) 動(dòng)力，以綠色GDP核算體系和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)估體系為導(dǎo)向，按照3R原則，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的多級(jí)循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境 的有害因子 零(最小排放或零)最小干擾的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式?！逼鋵?shí)質(zhì)就是要以環(huán)境友好的方式利 用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。這不僅要求農(nóng)業(yè)形成基于全社會(huì) 的大循環(huán)，要盡量做到外界物質(zhì)和能量輸入的減少，更要把所有的農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 組織成為“自然資源→產(chǎn)品或產(chǎn)成品→廢棄物→再生資源”的閉環(huán)式流程，所有的投入品和 能源都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的循環(huán)中得到最合理的利用，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的 有害影響減少到最低程度。

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，減量化(Reduce) 原則要求減少農(nóng)業(yè)投入，從而直接降低 成本。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)普遍存在農(nóng)藥、化肥等投入偏多的情況，導(dǎo)致環(huán)境污染、土壤功能弱化 、農(nóng)產(chǎn)品易受污染等負(fù)面影響，因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在保證不降低產(chǎn)出的情況下，通過(guò)提 高效率來(lái)相對(duì)減少投入量。再利用(Reuse) 原則要求對(duì)廢棄物進(jìn)行綜合利用。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)與加工廢棄物的資源化利用，將廢棄物污染轉(zhuǎn)化為資源，不僅可降低污染，而且提高了資 源附加值。再循環(huán)(Recycle) 原則要求對(duì)可再生資源進(jìn)行反復(fù)使用，提高資源的利用率，盡 量少產(chǎn)生廢棄物，少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定遵循以下基本原則：一是科學(xué)性原則。要考慮理論上的完 備性、科學(xué)性和正確性，能夠客觀地反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和3R基本原則。二是實(shí)用性原則。 指標(biāo)的選取要以研究的目的和需要為準(zhǔn)，以統(tǒng)計(jì)客觀條件的允許程度為準(zhǔn)。三是代表性原則 。要從眾多的變量中篩選出數(shù)目足夠少，但卻能表征整體本質(zhì)屬性的主要因素。 四是層次性原則。指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)全面反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的各個(gè)方面，又要避免指標(biāo)之間的重疊性，同時(shí)根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分出層次，使指標(biāo)便于使 用，結(jié)構(gòu)清楚。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)必須兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益以及技術(shù)方面。主要應(yīng)有以下3個(gè)方面 ：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體指標(biāo)，包括農(nóng)民人均總收入、人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、人均農(nóng)業(yè)增加值、人均耕 地面積、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、清潔能源（電、沼氣等）占消耗能源的比例、 自來(lái)水通村率等。該類(lèi)指標(biāo)主要用來(lái)反映農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益、 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。其中，采用人均農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作為反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條 件以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益的指標(biāo)。二是減量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括萬(wàn)元農(nóng)業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元 農(nóng)業(yè)增加值取水量、單位面積化肥農(nóng)藥地膜用量、農(nóng)業(yè)用地集約利用率、有效灌溉率、農(nóng)業(yè) 灌溉用水利用系數(shù)，這些指標(biāo)分別表達(dá)了能源、水、土地及農(nóng)業(yè)投入的減量集約利用程度； 三是再循環(huán)再利用評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括秸稈綜合利用率、畜禽糞便資源化率、農(nóng)產(chǎn)品加工廢 棄物資源化利用率，用來(lái)體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于資源及其廢棄物的循環(huán)利用的程度。由于統(tǒng)計(jì)資料中再循環(huán)再利用評(píng)價(jià)指標(biāo)缺失，該項(xiàng)研究選取的指標(biāo)未包括這方面的內(nèi)容(見(jiàn)表1)。

可以看出，這些指標(biāo)在充分考慮目前山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和資源利用、環(huán)境現(xiàn)狀的 基礎(chǔ)上， 盡量充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料和資源，從資源節(jié)約利用和循環(huán)利用、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)村基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收等多個(gè)方面，可較為全面科學(xué)地反映山東省 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)也是比較評(píng)價(jià)各市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況的指標(biāo)體系。

3 對(duì)山東省各市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的主成分 分析

主成分分析法(Principal Component Analysis簡(jiǎn)稱(chēng)PCA)是一種適用于指標(biāo)評(píng)價(jià)的多元 統(tǒng)計(jì) 分析方法，已得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，成為與專(zhuān)家調(diào)查賦權(quán)法和層次分析法等并[CM(81.5mm]行的一種系統(tǒng)評(píng)價(jià)排序方法。這種方法要在力保數(shù)據(jù)信[CM)]

其基本步驟是：原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化；計(jì)算指標(biāo)數(shù)據(jù)間的相關(guān)系數(shù)矩陣及矩陣的特征根、特征 向量和貢獻(xiàn)率；確定主分量個(gè)數(shù)；解釋主分量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)含義，必要時(shí)進(jìn)行方差最大化旋轉(zhuǎn) 說(shuō)明主成分包涵意義；合成各主成分量得到綜合評(píng)價(jià)值。

3.1 指標(biāo)無(wú)量綱化

考慮到在循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，有些是正指標(biāo)，如人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均年純收入等 ；有的指標(biāo)是負(fù)向指標(biāo)，如單位面積農(nóng)藥用量、萬(wàn)元農(nóng)業(yè)增加值取水量等。因此運(yùn)用模糊隸 屬度函數(shù)對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。公式如下：

(1)對(duì)于正向指標(biāo)，采用半升梯形隸屬度函數(shù)進(jìn)行量化，即：

B(Xi)=Xi-XinXim-Xin

式中：B(Xi)為第i個(gè)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值的隸屬度值；Xi為第i個(gè)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值；Xim為此類(lèi)指標(biāo) 的最大值(上限值)，Xin為此類(lèi)指標(biāo)的最小值(下限值)。由于已規(guī)定Xi≤Xim，Xin=0，上式 可以簡(jiǎn)化為B(Xi)= Xi/Xim。

(2)對(duì)于逆向指標(biāo)，采用半降梯形模糊隸屬度函數(shù)進(jìn)行量化，即：

B(Xi)=Xim-XiXim - Xin

通過(guò)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，消除了量綱的影響，使不同指標(biāo)之間有了可比性，指標(biāo)的量化值越大， 則表明該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值的值接近最先進(jìn)值的程度也就越大。

3.2 計(jì)算分析

采用SPSS 12.0版本軟件中的主成分分析功能對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行計(jì)算(下文只列出與計(jì) 算直接相關(guān)的表格和公式)。把無(wú)量綱化處理后的各市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)(主成分分析不要求數(shù)據(jù)是正 態(tài)分布)，復(fù)制入SPSS軟件，采用Data Reduction中的Factor Analysis模塊進(jìn)行分析，并經(jīng) 過(guò)簡(jiǎn)化處理，可得到以下結(jié)果(見(jiàn)表2)。 

表2顯示了各主成分解釋原始變量總方差的情況。為了既能使損失信息不太多，也達(dá)到 減少 變量、簡(jiǎn)化問(wèn)題的目的，選取5個(gè)主成分，使所選主成分保持全部信息總量的86.21%，大于8 5%，符合主成分分析中的要求。

在初始因子載荷矩陣中，公因子在大多數(shù)變量上數(shù)值大小一般比較平均，不容易說(shuō)明每個(gè)公 因子的意義，不便于對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析說(shuō)明。

出于這種考慮，對(duì)初始公因子進(jìn)行線性組合，即進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，以期找到實(shí)際意義更為 明顯 的公因子。在經(jīng)過(guò)VARIMAX正交旋轉(zhuǎn)(正交旋轉(zhuǎn)得到的新公因子仍然保持彼此獨(dú)立的性質(zhì))后 ，載荷矩陣發(fā)生了很大變化，見(jiàn)表3。

同山東省的經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局一樣，各市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相差較大，但與觀念中各市 整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一致。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有的低，有的高，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則普遍處于劣勢(shì)，但也不絕對(duì)處于落后地位。為什么出現(xiàn)這樣的結(jié)果呢？當(dāng)然這是由農(nóng)業(yè)循 環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量 化、再利用、再循環(huán)”基本原則確定選取的指標(biāo)決定的，受目前對(duì)節(jié)能減排工作的要求越來(lái) 越高，不論各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否都非常重視工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視 程度卻不一致，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在基礎(chǔ)方面也不盡相同，從而造成了目前的這種排名?？?以這 樣理解，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入相應(yīng)也很大，但在資源節(jié)約利用方面如果被忽視 也會(huì) 在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)形成惡性循環(huán)。一個(gè)地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)可以較好地保持了原生態(tài)生 產(chǎn)模式，盡管資源利用效率不高，但由于受工業(yè)化影響較小，環(huán)境污染并不十分嚴(yán)重。如濱 州市，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)值最高達(dá)5.712 4，居第四位。東營(yíng)市處于黃河三角洲，大部分地 區(qū) 處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)較好。而濟(jì)寧、威海、煙臺(tái)等地的單位面積水資源 利用、資源減量利用等負(fù)向指標(biāo)都很高，對(duì)環(huán)境造成了直接負(fù)面影響，與人們的主觀印象不 一致，評(píng)價(jià)值偏小。

從本文中建立的指標(biāo)體系即主成分公因子角度來(lái)解釋。從前面的分析可以看出，第1公因子 F1占的權(quán)重較大，濟(jì)南、青島、東營(yíng)市在這方面表現(xiàn)良好，所以總體排名也較高。德州盡管 F1得分較多，但在其它方面表現(xiàn)卻不好，所以處于中游。第2公因子表達(dá)的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 方面情況，西部地區(qū)得分明顯偏少，這也與實(shí)際情況相符。第3公因子中表達(dá)了水資源利用 的信息，而威海恰恰這個(gè)方面處于水平很低，威海的有效灌溉率只有0.442 529，而其它市 是 其2倍。所以煙臺(tái)市評(píng)價(jià)值不高，這與其資源減量投入方面的得分較少是分不開(kāi)的，其第4 公因子F4即表現(xiàn)化肥、地膜使用投入方面的等負(fù)面因素較多，單位面積化肥施用量為1.993

28 t/hm2，處于全省第一位，直接導(dǎo)致了第4公因子的得分偏小。同樣也可以解釋日照市 為 什么評(píng)價(jià)最低，日照5個(gè)公因子得分都不高，如水資源利用、資源物質(zhì)減量化基本上都是全 省的后幾位，從而整體評(píng)價(jià)值最小，僅為3.940 448。從中可以看出，模型的不足之處主要 是 在客觀數(shù)據(jù)的收集上，由于目前還沒(méi)有開(kāi)展這方面的統(tǒng)計(jì)，在再循環(huán)再利用評(píng)價(jià)指標(biāo)方面比 較少，如秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物等在農(nóng)村農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)資源物資方面因素沒(méi)有體現(xiàn) 出來(lái)。

4 對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

從分析結(jié)論可以看出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就首先要在觀念上強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在原有已有 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村面源污染，最大限度利用和減少農(nóng)業(yè)廢棄物，擴(kuò)大農(nóng) 產(chǎn)品的有機(jī)化和無(wú)害化生產(chǎn)。

（1）通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)資源節(jié)約利用?，F(xiàn)階段資源的減量投入和循環(huán)利用已經(jīng)成 為農(nóng) 業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要限制因素，可通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，高效利用與 循環(huán)利用資源，從而實(shí)現(xiàn)在既定目標(biāo)下達(dá)到減少物質(zhì)投入、提高生產(chǎn)效率的目的。通過(guò)農(nóng)業(yè) 工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，但是要注意提高資源的利用效率問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化與工業(yè)化進(jìn)程的加快，將有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，從而相對(duì)減少單位 面積上的物質(zhì)投入，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的規(guī)模和技術(shù)更加有效。

（2）推行清潔生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)資源利用率。由于當(dāng)前資源減量投入已經(jīng)成為山東省農(nóng)業(yè)循 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要限制因素，因此必須解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期濫施和偏施化肥、農(nóng)藥的現(xiàn) 象，以及地膜回收不力和用水浪費(fèi)所造成的污染加重的問(wèn)題?；省⑥r(nóng)藥、畜牧和塑料薄膜 等內(nèi)源污染已成為山東農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，且有日益擴(kuò)展的趨勢(shì)。要在達(dá)到 既定目的前提下，減少物質(zhì)投入量。一是采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)的方法合理配置化肥農(nóng) 藥施用比例，提高生物農(nóng)藥、高效農(nóng)藥以及有機(jī)肥料的使用比例，嚴(yán)格控制化肥和高毒農(nóng)藥 的使用量，提高化肥利用的有效系數(shù)。大力推廣畜禽糞便肥料化利用技術(shù)，積極研究畜禽糞 便飼料化開(kāi)發(fā)利用的途徑。二是發(fā)展噴灌、地膜下灌溉等新的技術(shù)方法，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高 效農(nóng)業(yè)，提高對(duì)光、水、肥的利用率。改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的方式，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。

（3）因地制宜，合理規(guī)劃，確立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際，加快編制農(nóng) 業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，以開(kāi)展農(nóng)業(yè) 廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)為重點(diǎn)，確立 適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，將具有上下游共生關(guān)系 的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在園區(qū)，實(shí)現(xiàn)有害污染物在園區(qū)閉路循環(huán)，使資源在生產(chǎn)過(guò)程中得 到高效循環(huán)利用，使企業(yè)相互依存實(shí)現(xiàn)低成本、高效益發(fā)展與擴(kuò)張，形成集聚效益。

(編輯：李 琪)

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