隨著地震的死亡人數(shù)快速攀升,中國已經(jīng)背離過去的外交做法,向長期被視為對手或背叛者的政府尋求救災(zāi)專家和設(shè)備。
中國政府5月15日請長期的對手日本派出60人的地震救援專家,這是中國在目前的危機(jī)中首次接受的外國救援隊(duì),也是中國曾接受的少數(shù)海外官方救援團(tuán)隊(duì)之一。它還接受臺灣至少三支私人救援隊(duì)伍的幫助。
到16日,俄羅斯、韓國和新加坡的救援隊(duì)也獲得接納。
但選擇性地邀請日本和臺灣(有些提供援助的外國到目前為止還沒有獲得接納)可能也顯示中國把救災(zāi)視為改善關(guān)系的戰(zhàn)術(shù)工具,并在奧運(yùn)之前讓自己的形象變得柔和些。一位中國救援官員把這種向相對少量的海外團(tuán)隊(duì)開放的邀請稱為“救援外交”。
日本和臺灣都有豐富的地震處理經(jīng)驗(yàn)。尤其是日本,長期處于活動(dòng)斷層沿線,而且在1995年遭遇神戶大地震。
但改善與日本和臺灣的關(guān)系也是很重要的。中國主席胡錦濤剛剛完成對東京的訪問,一些分析家認(rèn)為中國領(lǐng)導(dǎo)人10年來的首次訪日之旅可能加速這兩個(gè)太平洋勢力之間的關(guān)系解凍。
在臺灣,國民黨領(lǐng)袖馬英九在3月當(dāng)選“總統(tǒng)”。他將取代陳水扁有“獨(dú)立”傾向的政府,并發(fā)誓改善兩岸關(guān)系。中國似乎渴望展示他可以取得成功。
上海一位匿名的救災(zāi)官員表示,“這在政治上當(dāng)然有重要意義,這意味著我們向國際社會開放,并融入國際社會,包括救援領(lǐng)域。最大的新聞是日本人獲準(zhǔn)進(jìn)入中國,我們?nèi)缃褚呀?jīng)進(jìn)入救援工作大家庭?!?/p>
無論外交目的是什么,四川需要外國援助。這場7.8級的地震把一些縣整個(gè)摧毀了,估計(jì)摧毀了400萬家庭,令1000萬人需要依靠援助。
(美國《紐約時(shí)報(bào)》)