探索區(qū)域科學(xué)發(fā)展之路

改革開放30年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之迅猛，社會生活嬗變之急遽，出乎意料并為世人所欽羨。毋庸諱言，超常的劇變在帶來巨大財富和眾多機(jī)遇的同時，自然也會帶來若干難以避免的不“科學(xué)”的甚至是“不和諧”的發(fā)展，諸如人們時下熱議的貧富懸殊、城鄉(xiāng)差距拉大、生態(tài)惡化、制度腐敗等等。今年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯，給予經(jīng)濟(jì)高速增長、對外依存度超過60%的中國經(jīng)濟(jì)的抑制與挫傷，自是不言而喻。中國共產(chǎn)黨正是在這樣的背景和挑戰(zhàn)下提出社會和諧與科學(xué)發(fā)展觀的。

正確的理論來自實踐，而積極的探索與實踐同時也不斷豐富、完善著理念，使理論更具指導(dǎo)生活的意義。理論的魅力正在于此。自中共中央提出構(gòu)建和諧社會尤其是號召踐行科學(xué)發(fā)展觀以來，全國各地都在根據(jù)自身的“地方性知識”，大膽地探索和積極地實踐著并同時豐富充實著科學(xué)發(fā)展觀。在這方面北京市西城區(qū)無疑是走在了前面。擺在讀者面前的這本《科學(xué)發(fā)展#8226;社會和諧——來自北京西城的實踐與思考》，就是西城區(qū)近年全面實踐科學(xué)發(fā)展觀的一個小結(jié)。它圖文并茂，理論與實踐相得益彰，其所凝聚著的西城區(qū)黨政各部門努力實踐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的探索與經(jīng)驗值得借鑒；本書的出版恰逢各地正在實踐科學(xué)發(fā)展觀之時，值得推薦。

一般而言，由黨政部門組織編寫的這類圖書，大都以文件梳理和理論說教為主，難以引起閱讀的興致。本書不然?！犊茖W(xué)發(fā)展#8226;社會和諧——來自北京西城的實踐與思考》，以西城區(qū)各個職能部門撰寫的有關(guān)城區(qū)和諧與科學(xué)發(fā)展的13個個案為主體，涵蓋了本區(qū)中的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、打造金融街、發(fā)展京城特色文化、推進(jìn)和諧教育、構(gòu)建和完善醫(yī)療服務(wù)與社會保障體系、創(chuàng)建民間組織、推行電子政務(wù)、謀劃和提高地區(qū)發(fā)展能力等有關(guān)本區(qū)社會發(fā)展的方方面面。每篇文章均出自實際工作者之手，每一個個案都是實際生活的反映。它們鮮活生動，實在自然，既是西城區(qū)改革開放30年的真實記錄，也是西城區(qū)各個部門大膽探索、勇于實踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的生動體現(xiàn)。

本書的另一個亮點，是其大膽嘗試了一種把個案介紹與理論分析有機(jī)結(jié)合起來的新形式。本書的結(jié)構(gòu)安排不是通常章節(jié)目式的，除開篇“八個有機(jī)結(jié)合：西城發(fā)展之路”為理論概括之外，其余13篇均是由完備的調(diào)查資料和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)構(gòu)成的案例。編者獨具匠心，在每個個案之后還配以頂級專家的深度點評，以求提煉和分析出具體經(jīng)驗背后的具有普遍價值和指導(dǎo)意義的規(guī)律，這就賦予個案以理性的思考與概括，使其同時具有了典型意義。這一點睛之筆，跳出了純粹地方性經(jīng)驗介紹和就事論事的局限，使地方性探索具有了理論的高度。本書這樣的結(jié)構(gòu)與安排，在同類書中是不多見的。著名學(xué)者王順生教授對此評價道：西城區(qū)在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧方面的具體經(jīng)驗，有其鮮明的個性、特殊性，在別的地區(qū)也許難以效法。但是，滲透在本書總論和各個案例之中的西城區(qū)委區(qū)政府的堅持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的執(zhí)政理念和政治追求，卻具有普遍的價值和指導(dǎo)意義。筆者對此深以為然。

作者系中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院當(dāng)代中國史教研室主任