談當前大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾個問題

[摘要]我國文化產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，當前要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就是要通過文化體制改革，進一步整合文化產(chǎn)業(yè)資源，增強文化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建完整的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，引導(dǎo)并發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)資源；技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)集群

[中圖分類號]G114[文獻標識碼]A [文章編號]1006-6470(2008)03-0051-03

黨的十七大報告提出，深化文化體制改革，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。

一、深化文化體制改革，整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都依托一定的資源，文化產(chǎn)業(yè)不會因為其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品功能特殊而例外。文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是滿足人們精神需求的文化信息產(chǎn)品，文化信息產(chǎn)品在商業(yè)化生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)都需一定的物質(zhì)資源、文化信息資源、人力資源、技術(shù)資源等等。在WTO背景下，隨著資本在國際間流動，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的產(chǎn)業(yè)資源、勞動力、技術(shù)、信息、市場是國際化的，在人才培養(yǎng)、機制創(chuàng)新、管理更新等方面也逐步進入全球性資源配置。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分利用好國內(nèi)文化資源，也要利用好國際資源，做大做強文化產(chǎn)業(yè)需要對各種資源進行有效的配置、整合，實施有效管理，才會取得最大的效益。

近年來，我國的一些重點文化省市如北京、上海、廣州、深圳等，立足于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施政事分開、政企分開、管辦分離，以市場化為導(dǎo)向，陸續(xù)開展文化體制改革，已經(jīng)組建的幾十家傳媒集團已經(jīng)成為我國文化市場的主導(dǎo)力量，文化產(chǎn)業(yè)資源整合取得長足進展。但目前許多文化單位按照“事業(yè)體制、企業(yè)化運營”的二元體制運行，文化產(chǎn)業(yè)資源行政層級分割、行政地域分割、行業(yè)部門分割和業(yè)態(tài)分割的狀況仍然存在。行政層級分割就是文化資源分別隸屬中央、省市、地縣等不同行政級別的單位，各層級基于本位和利益，不愿放棄也不愿將資源整合；行政性地域分割就是文化資源分屬不同的省市、地區(qū)，地區(qū)之間都想做主導(dǎo)，不肯與相鄰橫向整合放大利益；部門分割就是文化產(chǎn)業(yè)資源分別實際掌控在廣播、電影、電視、信息、文化、出版、教育、新聞、文物、園林等不同的行政部門中，是這些行政部門主管或直屬的事業(yè)單位或企業(yè)單位，行政單位不愿意割舍這塊利益；業(yè)態(tài)分割就是大量的文化資源掌控在行政性事業(yè)單位，這些單位既希望得到財政補貼，又要求市場化收入，明晰業(yè)態(tài)的利益驅(qū)動性不強。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須深化文化體制改革，進一步整合文化資源。整合文化產(chǎn)業(yè)資源主要從以下路徑展開。行政整合方式，就是堅持市場化導(dǎo)向，推進政事分開、政企分開、管辦分離，為文化產(chǎn)業(yè)資源整合創(chuàng)造條件，通過行政整合應(yīng)防止拉郎配整合或攢堆式整合；資本整合方式，就是以資本為紐帶，文化骨干企業(yè)或戰(zhàn)略投資者通過收購、重組、兼并等手段，對文化資源進行整合。如2003年上海新華書店在上海聯(lián)合交易所開標，通過市場競價轉(zhuǎn)讓股權(quán)，成為通過市場機制實現(xiàn)混合所有制的第一家文化企業(yè)。2007年上海新華發(fā)行集團采取“股權(quán)收購+資產(chǎn)置換+股改”，通過資產(chǎn)重組與置換方式實現(xiàn)借殼上市，僅用兩年多時間，完成了從國有獨資到國有多元投資、到混合所有制、再到核心業(yè)務(wù)整體上市的改造，企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟效益、資金實力、競爭能力、市場價值等方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了資源的有效整合；項目整合方式，就是文化企業(yè)通過創(chuàng)設(shè)文化產(chǎn)品項目，使不同地區(qū)、部門、業(yè)態(tài)的文化資源持有者參與其中并從中獲得收益。如2005年湖南衛(wèi)視推出了《超級女生》節(jié)目，將電視、電臺、報紙、雜志、手機、網(wǎng)絡(luò)等媒體充分融合，改變了以往電視臺主要依靠廣告創(chuàng)收的單一贏利模式，各環(huán)節(jié)參與者所獲得的直接經(jīng)濟回報累計超過7.6億元，品牌商業(yè)價值超過20億元。[1]節(jié)目影響擱置不說，就它的商業(yè)運作來說，應(yīng)該是整合文化資源的成功范例。

二、運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)

文化產(chǎn)品的價值包括文化產(chǎn)品的文化價值、社會價值和政治價值，優(yōu)秀的文化資源是生產(chǎn)優(yōu)秀的文化產(chǎn)品的前提條件，豐富的文化資源為文化商品的開發(fā)提供了潛在的可能，但不一定擁有優(yōu)秀的文化資源就能生產(chǎn)出優(yōu)秀的文化產(chǎn)品或產(chǎn)生利潤的文化商品。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平從文化商品的市場價值體現(xiàn)出來，在市場化條件下，優(yōu)秀的文化產(chǎn)品或產(chǎn)生利潤的文化商品是生產(chǎn)者創(chuàng)造力的充分體現(xiàn)，技術(shù)水平?jīng)Q定著文化產(chǎn)品的生產(chǎn)方式，決定著文化生產(chǎn)的業(yè)態(tài)狀況，黨的十七大報告提出運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，因此，推進文化創(chuàng)新是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

推進文化創(chuàng)新，首先要推動與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的進步。文化產(chǎn)業(yè)是符號經(jīng)濟，其產(chǎn)品的表現(xiàn)形式是信息，消費者是在消費文化信息的過程中實現(xiàn)精神愉悅。文化信息的消費從生產(chǎn)者到消費者的過程需借助傳媒介質(zhì)才可以完成，這種傳媒介質(zhì)既可以是我們常見的傳統(tǒng)性的人的肢體、紙質(zhì)媒體、舞臺、建筑和器具，也可以是現(xiàn)代技術(shù)支持的廣播、電影、電視、磁帶、光盤。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為前提的，它始終與信息傳播技術(shù)的進步相應(yīng)相隨。聯(lián)合國教科文組織在蒙特爾會議上把文化產(chǎn)業(yè)定義為“按照工業(yè)標準生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動”，科學(xué)地詮釋了文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)這種相互依存的關(guān)系。20世紀中期以來，隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展，大大拓展了傳遞信息的能力，迅速提高了紙質(zhì)媒體、舞臺、建筑和器具傳遞信息的周期和效率，通訊技術(shù)催生了現(xiàn)代出版業(yè)、音像業(yè)、廣播業(yè)、電影電視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳媒業(yè)、廣告業(yè)、會展業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。沒有現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新，就無從談文化產(chǎn)業(yè)形式和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。

推進文化創(chuàng)新，其次要推動文化內(nèi)容創(chuàng)新。文化內(nèi)容創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的根本，我國是一個歷史悠久的多民族國家，在長期的歷史發(fā)展進程中，積累了豐富的、多樣化的文化資源。要把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就要不斷地對傳統(tǒng)文化資源進行深度的挖掘、整理和創(chuàng)造，將我國悠久的歷史文化賦予時代精神，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明實現(xiàn)有機結(jié)合。同時，文化產(chǎn)業(yè)在參與國際化競爭中，通過內(nèi)容創(chuàng)新，使我國的文化產(chǎn)品更加具有鮮明的民族特色，充分反映中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分反映革命文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分展現(xiàn)社會主義文化的中國特點、中國風(fēng)格、中國氣派，使我國的文化產(chǎn)品具有濃厚的時代氣息，體現(xiàn)時代精神，使消費者喜聞樂見，身心得到愉悅，審美得到享受。[2]

推進文化創(chuàng)新，再次要推動文化產(chǎn)品形式創(chuàng)新。文化形式創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。文化形式的創(chuàng)新就是通過現(xiàn)代技術(shù)，盤活豐富的文化資源，實現(xiàn)文化和技術(shù)的有機結(jié)合?？茖W(xué)技術(shù)的每一次進步，都會帶來文化產(chǎn)品形式的創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)的每一次進步，都會產(chǎn)生新的文化產(chǎn)業(yè)。如電子網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，改變了廣告業(yè)的形態(tài)，2007年中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布了《2007中國互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》，報告顯示，2006年我國網(wǎng)絡(luò)廣告(不含搜索引擎在內(nèi))收入達49.8億元，比2005年增長了50.91%。《報告》預(yù)計，2007年、2008年中國網(wǎng)絡(luò)廣告市場規(guī)模將依然分別保持51.8%和55.6%的增長，充分展示了文化產(chǎn)品形式創(chuàng)新的活力和財富效應(yīng)。[3]

三、加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)

文化產(chǎn)業(yè)的空間集群，是當今世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個普遍趨勢，各個國家和地區(qū)都把文化產(chǎn)業(yè)集群作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。加拿大魁北克文化產(chǎn)業(yè)基地是加拿大文化產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)銷中心之一；英國英格蘭北部城市設(shè)菲爾德及其文化產(chǎn)業(yè)區(qū)迅速發(fā)展，促進了整個城市發(fā)展；南倫敦的路易斯翰開辟了“創(chuàng)意商業(yè)企業(yè)區(qū)”，以低于市場的價格把土地賣給這些企業(yè)，意在支持這些文化企業(yè)的發(fā)展壯大。黨的十七大報告提出，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，正是適應(yīng)了文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律。

目前，全國各地出現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)“集群熱”，很多城市通過各種各樣的宣傳、通過組織各種各樣的活動，吸引專業(yè)企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)政策區(qū)，政府完善基礎(chǔ)設(shè)施，實施扶持政策，進行專業(yè)化引導(dǎo)，產(chǎn)生了較好的集群效應(yīng)。但也有一些園區(qū)屬于盲目建設(shè)，不少園區(qū)缺乏產(chǎn)出效益，沒有研發(fā)優(yōu)勢，入駐成本過高；體現(xiàn)文化特點的版權(quán)市場建設(shè)還處于空白狀態(tài)，市場交易大都是場外交易，透明度低，存在侵權(quán)和盜版問題；有的處于低端的集群，技術(shù)創(chuàng)新能力不強?？偨Y(jié)文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律，推動文化產(chǎn)業(yè)集群，主要有以下幾種模式可循。

旗艦式集群。這種集群以一個規(guī)模較大、較有影響的龍頭企業(yè)為核心，一些中小企業(yè)圍繞核心企業(yè)的主業(yè)，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。如深圳華僑城集團公司就是深圳華僑城文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的集群旗艦，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，華僑城已經(jīng)形成了一個集旅游、文化、購物、娛樂、體育、休閑于一體，面積近6平方公里的文化旅游度假區(qū)，2006年華僑城所屬各景區(qū)累計入園人數(shù)超過1億人次，累計收入超過84億元。2007年，華僑城旅游度假區(qū)被國家旅游局評為首批5A景區(qū)，一些中小企業(yè)生存在華僑城的產(chǎn)業(yè)鏈條下，獲得較大的經(jīng)濟效益和社會效益。

資源式集群。這種集群以文化資源為依托，通過對文化資源進行深度的挖掘、整理和創(chuàng)造，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明實現(xiàn)有機結(jié)合，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。如“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”西安曲江新區(qū)，擁有曲江池遺址公園、寒窯遺址公園、唐城墻遺址公園和秦二世陵遺址公園等歷史文化資源，西安市政府以盛唐文化為品牌，以資源整合為手段，實施重大文化項目帶動戰(zhàn)略，出臺了鼓勵和扶持影視產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，設(shè)立3000萬元文化產(chǎn)業(yè)扶持資金，并設(shè)立1億元國產(chǎn)影視新人新作助推基金，形成了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團公司、曲江影視集團、曲江會展集團、曲江演藝集團，在文化旅游、影視演藝、會展創(chuàng)意、傳媒出版等較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮了歷史文化資源在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的輻射、帶動和孵化、引導(dǎo)作用，促進了本地文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

人才式集群。文化產(chǎn)業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè)，人才在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，通過為人才創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境，往往會因人才的集聚而形成產(chǎn)業(yè)集群。如北京朝陽798藝術(shù)區(qū)就是這樣的集群方式，北京798藝術(shù)區(qū)所在的地方，是“一五”期間國家156個重點項目之一，原東德援建中國電子聯(lián)合企業(yè)，廠房由德國一家建筑機構(gòu)負責(zé)設(shè)計，建筑風(fēng)格注重實用。隨著城市產(chǎn)業(yè)的升級換代，原有的企業(yè)逐漸退出，一部分房產(chǎn)被閑置了下來。2002年2月，美國人羅伯特租下了這里120平方米的回民食堂，做中國藝術(shù)網(wǎng)站，一些經(jīng)常與他交往的人也先后看中了這里寬敞的空間和低廉的租金，紛紛租下一些廠房作為工作室或展示空間，不同風(fēng)格的藝術(shù)家紛至沓來，藝術(shù)家群體的“雪球”就這樣滾了起來，北京798藝術(shù)區(qū)逐步成為雕塑、繪畫、攝影等獨立藝術(shù)工作室、畫廊、藝術(shù)書店、時裝店、廣告設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、精品家居設(shè)計、餐飲、酒吧等各種文化藝術(shù)空間匯集的聚集區(qū)，“798”成為中國當代藝術(shù)的重要集散地，成為國內(nèi)外具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)集群。

注釋：

[1]李京文、李建華.文化力與文化產(chǎn)業(yè)[M].方志出版社， 2007.

[2]雒樹剛.十七大報告讀本[M].人民出版社，2007.

[3]中國民營科技與經(jīng)濟[J].2007(4).

作者系中央戲劇學(xué)院副教授

責(zé)任編輯： 楊艷萍