發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游 促進新農(nóng)村建設

摘要：社會主義新農(nóng)村建設是一項長期而又艱巨的任務，許多地區(qū)在建設新農(nóng)村過程中都根據(jù)自身的條件和優(yōu)勢走上了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路。石榴紅村通過自身的努力探索出了一條正確的發(fā)展道路。但是，由于受自身資源等條件的限制，該村目前的發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。其他地區(qū)可以借鑒石榴紅村的一些成功經(jīng)驗，如政府引導、建設資金籌集的“四結合”模式等，但在具體實施的過程中，應當根據(jù)各地的實際情況，因地制宜。

關鍵詞：新農(nóng)村；鄉(xiāng)村旅游；“品牌”效應；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F320.3文獻標志碼：Ａ文章編號：1673－291Ｘ（2008）06－0155－02

本著依靠農(nóng)民自身力量建設自己家園的原則，武漢市從2005年5月20日起正式啟動了“家園建設行動計劃”，該計劃緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的生活改善、建設有中國特色的社會主義農(nóng)村新社區(qū)，計劃從全市2 087個村中挑選110個作為試點。該計劃把試點村從建設類型上分為三種：一是拆村新建型；二是整治提高型；三是舊灣改造型。石榴紅村在該計劃中被列為整治提高型，即對原有的房屋、道路、綠化等進行改造整治，使其達到社會主義農(nóng)村新社區(qū)的要求。

一、現(xiàn)狀、措施與效果及成功經(jīng)驗

1.現(xiàn)狀

石榴紅村位于武漢慈惠街道辦事處最西部，南臨漢江，北連107國道和漢渝鐵路，西與新溝農(nóng)場接壤；該村占地面積200畝，民房73棟，公房1棟，建筑面積10 540平方米；居民總戶數(shù)73戶，共210人，是一個以培育和種植綠色蔬菜為主的農(nóng)業(yè)自然村。從黃鶴樓出發(fā)到該村只有約20公里的路程，離武漢市區(qū)距離適中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

2.措施與效果

在社會主義新農(nóng)村建設的背景下，該村積極發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，并成為“新農(nóng)村建設湖北省示范村”。石榴紅村已經(jīng)整體改造成徽派建筑，并按照星級賓館的要求將村民原來的住房統(tǒng)一改造成了旅館，同時，請高校一些相關專家對村民進行了關于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理方面知識的宣傳教育，還通過建立“廚嫂協(xié)會”提高了農(nóng)民的廚藝水平。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，石榴紅村各個方面已經(jīng)有了巨大的變化。

（1）村容村貌。石榴紅村住房原為普通農(nóng)村房屋，已經(jīng)破舊不堪，政府按照徽派建筑的模式及“先中間后兩邊”的原則，先對該村中間20戶左右的舊房進行改造，再對兩邊50余戶舊房進行改造。目前，該村已基本全部改造成粉墻黛瓦的徽派建筑，特色鮮明，古樸和諧。

（2）基礎設施。現(xiàn)在，該村村內(nèi)主干道都是水泥路、小道都是與整體文化氛圍相配的灰磚并建有足夠的休閑娛樂設施、充足的自來水管道、完善的供電系統(tǒng)（供電線路全部轉入地下）。政府對環(huán)保和綠化進行統(tǒng)一治理和規(guī)劃，村民更多地使用太陽能（部分路燈也采用太陽能技術）和天然氣等綠色能源。村民主要利用網(wǎng)絡技術獲得及時準確的蔬菜市場信息。

（3）村民收入。石榴紅村從2005年“十一”旅游黃金周開始接待游客，7天接待游客人數(shù)達3 500多人次，旅游收入達4萬元，戶均創(chuàng)純收入1 200多元，其中，純收入最高的一家達3 000元；2006年全年接待游客超過16萬人次。該村的年人均收入已達7 000元以上。

（4）醫(yī)療保障和社會保障。在統(tǒng)一改造的過程中，村內(nèi)增添了醫(yī)務室，并配備了專業(yè)的醫(yī)務人員，每戶都享受了合作醫(yī)療，低收入者和五保戶人員也全部享受了社會保障。

3.成功經(jīng)驗

石榴紅村的成功不僅在于抓住了“家園建設行動計劃”和新農(nóng)村建設這兩大歷史機遇，還在于實事求是地利用、分析和發(fā)揮了自身的優(yōu)勢和條件?？偨Y起來，石榴紅村成功的經(jīng)驗主要有以下四個方面：

（1）政府積極引導。為了石榴紅村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，政府結合成都紅砂村、上海前衛(wèi)村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較為成功的村的發(fā)展情況以及石榴紅村自身的條件積極地向村民宣傳鄉(xiāng)村旅游方面的知識及現(xiàn)實和長遠的利益。

（2）建設資金籌集模式。石榴紅村在建設資金上按照街隊出大頭、農(nóng)戶出小頭、市區(qū)投一點、社會幫一點的“四結合”模式進行籌集。目前，整個石榴紅村建設投入資金已達600多萬元，其中，街、隊、農(nóng)戶出資298萬元，引進外來資金320萬元。

（3）結合自身優(yōu)勢，突出特色。石榴紅村是一個以培育和種植綠色蔬菜為主的農(nóng)業(yè)自然村，本身無先天的可供旅游開發(fā)的旅游資源，同時，該村人均地較少（不足1畝）且建設資金缺乏，受這些條件的限制該村發(fā)展一直比較落后。但是，該村又有明顯的區(qū)位優(yōu)勢及綠色蔬菜的優(yōu)勢，而且該村村民居住集中，政府利用這些條件進行了適當?shù)恼咧С趾瓦m中的資金投入，使石榴紅村得到了較好較快的發(fā)展。

（4）村委會始終堅持。在石榴紅村改造之初，大多數(shù)村民是反對的，村委會在這時候一家一戶地進行了耐心的疏導，通過讓村里老黨員先起模范帶頭作用的方式引導村民，其他農(nóng)戶在看到開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶從中得到了實實在在的實惠之后，紛紛加入到改造的行列。

二、目前發(fā)展過程中仍存在的問題

我們對全村一半以上的農(nóng)戶進行了走訪，發(fā)現(xiàn)該村的農(nóng)戶基本上可以分為三種，即單純開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶、既開展“農(nóng)家樂”又從事蔬菜種植的農(nóng)戶和單純以種植蔬菜為主的農(nóng)戶，其中，開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶收入水平明顯高于單純以種植蔬菜為主的農(nóng)戶，這充分證明了該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路是正確的。但是，目前石榴紅村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍處于初級階段，問題主要有：

1.根本性問題：旅游資源和旅游服務項目的開發(fā)問題

“旅游資源是指客觀地存在于一定地域空間，具有審美、愉悅價值和旅游功能，能夠吸引人們產(chǎn)生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的所有自然要素（自然存在）和人文要素（歷史文化遺產(chǎn)或社會現(xiàn)象）?！笔窦t村由于受自然條件的限制缺乏可供旅游的自然資源，目前，只有統(tǒng)一改造后的徽派建筑，景點少而單一，而石榴紅村一大優(yōu)勢和特色——綠色蔬菜也沒有得到充分的利用。

旅游服務項目是指與旅游相關的餐飲、住宿及休閑娛樂等，這也是吸引游客的重要方面。這方面，石榴紅村存在的問題主要是休閑娛樂項目不足和場所的閑置浪費，例如發(fā)展之初投資興建的休閑娛樂場所“親江樂園”就沒有得到充分的利用。

2.關鍵性問題

（1）缺少“品牌”效益。石榴紅村目前最大的特色是統(tǒng)一的徽派建筑，沒有發(fā)揮該村綠色蔬菜的優(yōu)勢、沒有突出“農(nóng)”字，缺乏自己的“品牌”。據(jù)調(diào)查，很多游客反映該村許多“農(nóng)家菜”沒有“農(nóng)家味”。

（2）對政府和旅游時間的依賴性過大。政府在政策和資金方面的大力支持是石榴紅村發(fā)展的保證，但是，長期下去將不利于可持續(xù)發(fā)展。來石榴紅村的游客主要集中在“五一”和“十一”長假期間，平時游客較少。

3.次要性問題

（1）交通問題。目前，石榴紅村有一趟公交車與外界聯(lián)系，單線一天4趟，沒有到達武漢中心市區(qū)，這一問題的重要性在旅游資源和服務項目開發(fā)完善之后將逐漸凸顯出來。

（1）農(nóng)民利益的協(xié)調(diào)問題。在發(fā)展初期，為了實現(xiàn)公平，村委會存在對開展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶平均分配客源的問題，重視了公平卻忽視了效率。但是，隨著農(nóng)民市場意識的提高，效率問題將逐漸凸顯出來。

三、相關對策

圍繞石榴和徽派建筑設計有代表性的旅游形象標志和相關旅游產(chǎn)品，同時，通過網(wǎng)絡、廣告等各種形式加大對石榴紅村的宣傳，突出石榴紅村的重點與特色，做出品牌，提升品牌效應；圍繞“農(nóng)”字，將一些古老的生產(chǎn)生活工具如水車、織布機、蓑衣等制作出來，開設“農(nóng)家俱樂部”，增加旅游服務項目；引進市場機制，實行公司化運作，引導農(nóng)民開展自由競爭；開通省內(nèi)及省外旅游專線，市內(nèi)還可增加原有公交的班次和增開公交線路，靈活解決交通問題。

社會主義新農(nóng)村建設是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。在建設社會主義新農(nóng)村的過程中，各地區(qū)都根據(jù)自身的不同情況選擇了不同的發(fā)展模式。鄉(xiāng)村旅游作為新農(nóng)村建設的一個重要組成部分，在建設新農(nóng)村的過程中也發(fā)揮著越來越重要的作用。

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