自20世紀(jì)80年代后期西方產(chǎn)權(quán)理論傳入我國(guó)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界關(guān)于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究大多以介紹和宣傳西方產(chǎn)權(quán)理論為主,馬克思主義被邊緣化了,出現(xiàn)了言必稱科斯定理的反常現(xiàn)象。許多人甚至認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)”這一概念是以科斯為代表的西方產(chǎn)權(quán)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提出的。實(shí)際上,馬克思早于科斯等西方學(xué)者一百多年前就開(kāi)始了對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究。S·佩喬維奇曾經(jīng)在《馬克思、產(chǎn)權(quán)學(xué)派和社會(huì)演變過(guò)程》一文中指出:“馬克思是第一位有產(chǎn)權(quán)理論的社會(huì)科學(xué)家。”馬克思在歷史唯物主義方法論的基礎(chǔ)上,研究了財(cái)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì),認(rèn)為產(chǎn)權(quán)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,分析了財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的起源和變遷,并提出財(cái)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一和分離的思想。馬克思對(duì)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究對(duì)指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有重要的啟示。
一、馬克思產(chǎn)權(quán)理論的主要內(nèi)容
(一)財(cái)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)及所有制的基本內(nèi)涵及相互關(guān)系
在馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,馬克思始終把財(cái)產(chǎn)權(quán)利看作一種社會(huì)關(guān)系,同時(shí),馬克思也把財(cái)產(chǎn)權(quán)利看作一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,馬克思更進(jìn)一步把財(cái)產(chǎn)權(quán)上升為是用法的意志表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。“每當(dāng)工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出新的交往形式,例如保險(xiǎn)公司等等的時(shí)候,法便不得不承認(rèn)它們是獲得財(cái)產(chǎn)的新方式?!瘪R克思指出,財(cái)產(chǎn)權(quán)利本身是一種客觀的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利或經(jīng)濟(jì)關(guān)系,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇,而當(dāng)這種客觀的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利或經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得一定的認(rèn)可和規(guī)范時(shí),就取得了法權(quán)的形式,成為具有法律界定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
馬克思在《資本論》中對(duì)“所有權(quán)”的使用存在兩種不同的情況。一種情況是:馬克思所指的所有權(quán)包括一組權(quán)利,包括歸屬權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等。例如在《資本論》第三卷中分析土地的國(guó)家所有制時(shí)所指出的:“在這里,主權(quán)就是在全國(guó)范圍內(nèi)集中的土地所有權(quán)。但因此那時(shí)也就沒(méi)有私有土地所有權(quán),雖然存在著對(duì)土地私人的和共同的占有權(quán)和使用權(quán)。”第二種情況是,所有權(quán)僅指財(cái)產(chǎn)的單一的歸屬權(quán),這個(gè)權(quán)力包含在上述廣義所有權(quán)之中。比如他分析勞動(dòng)力作為商品賣(mài)出之后,勞動(dòng)力的使用權(quán)歸資本家,而工人仍然擁有勞動(dòng)力的所有權(quán)。
所有權(quán)和所有制是兩個(gè)有密切聯(lián)系的不同范疇:所有制是經(jīng)濟(jì)范疇,所有權(quán)是法律范疇。所有制是生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有的經(jīng)濟(jì)制度,所有權(quán)是財(cái)產(chǎn)歸誰(shuí)所有的法律制度。所有制體現(xiàn)人們?cè)谏a(chǎn)資料方面形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)和核心,它決定人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系以及交換關(guān)系和分配關(guān)系。所有權(quán)是所有制的法律形態(tài)。一定的所有制決定一定的所有權(quán)。所有制的性質(zhì)和內(nèi)容決定所有權(quán)的性質(zhì)和內(nèi)容;所有制的變動(dòng)決定所有權(quán)的變動(dòng)。在存在國(guó)家和法的各個(gè)歷史階段上,沒(méi)有不存在所有制的所有權(quán),也沒(méi)有不存在所有權(quán)的所有制。馬克思預(yù)言,在未來(lái)社會(huì)中,當(dāng)國(guó)家消亡以后,所有權(quán)將會(huì)消亡,但所有制仍將繼續(xù)下去。
(二)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一與分離
第一,所有權(quán)和占有權(quán)的統(tǒng)一與分離。獨(dú)立的農(nóng)民和手工業(yè)者,奴隸制經(jīng)濟(jì)中的奴隸主,領(lǐng)主制經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)主,他們都既是所有者,又是占有者;既有所有權(quán),又有占有權(quán)。在研究亞細(xì)亞的所有制形式時(shí),馬克思發(fā)現(xiàn)所有者和占有者不是同一主體。在公社內(nèi),公社是所有者,個(gè)人只是占有者。這是一種情況。另一種情況是,大共同體是所有者,而大共同體所屬的小共同體則是占有者。
第二,土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一與分離。在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,土地所有者占有土地,土地經(jīng)營(yíng)者即租地農(nóng)場(chǎng)主占有資本,這是資本主義生產(chǎn)方式的典型情況。在資本主義制度下,土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離解決了既要投資購(gòu)買(mǎi)土地,又要投資經(jīng)營(yíng)土地的矛盾。在資本主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,剩余價(jià)值和利潤(rùn)是工人創(chuàng)造的,土地所有者憑借土地所有權(quán)獲得地租,農(nóng)業(yè)資本家憑借土地經(jīng)營(yíng)權(quán)投資于土地,并雇傭農(nóng)業(yè)工人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,資本主義土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離體現(xiàn)了土地所有者和農(nóng)業(yè)資本家對(duì)工人的共同剝削。
第三,勞動(dòng)力所有權(quán)和使用權(quán)的統(tǒng)一與分離。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下。勞動(dòng)力表現(xiàn)為商品,勞動(dòng)者對(duì)于自己的勞動(dòng)力獲得了所有權(quán),而生產(chǎn)資料所有者在市場(chǎng)上找到作為商品的勞動(dòng)力,當(dāng)資本雇傭勞動(dòng)的契約關(guān)系形成時(shí),勞動(dòng)力的使用權(quán)屬于生產(chǎn)資料所有者。在勞動(dòng)條件和勞動(dòng)力完全分離的情況下,資本主義生產(chǎn)關(guān)系使勞動(dòng)條件和勞動(dòng)力處于對(duì)立之中。
第四,資本所有權(quán)和使用權(quán)的統(tǒng)一與分離。馬克思研究產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本時(shí),假設(shè)資本家完全用自有資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng),此時(shí),資本所有權(quán)和使用權(quán)是統(tǒng)一的。而馬克思在研究借貸資本時(shí),則假設(shè)職能資本家完全用借入資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在這里,資本所有權(quán)和使用權(quán)是分離的。資本所有權(quán)和使用權(quán)的分離形成了借貸資本家和職能資本家兩個(gè)不同的產(chǎn)權(quán)主體,導(dǎo)致了利息和企業(yè)利潤(rùn)的分離。馬克思還考察了資本所有權(quán)和使用權(quán)的分離在股份公司中的發(fā)展。股份公司資本所有權(quán)和使用權(quán)的分離,使得股份公司的資本具有生息資本和產(chǎn)業(yè)資本或商業(yè)資本二重特性。馬克思指出,單純的資本所有者“所得的股息包括利息和企業(yè)主收入,也就是全部利潤(rùn),這全部利潤(rùn)仍然只是在利息的形式上,即作為資本所有權(quán)的報(bào)酬獲得的。”
二、馬克思關(guān)于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究對(duì)我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的啟示
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,產(chǎn)權(quán)制度改革已被提到核心位置。產(chǎn)權(quán)制度改革直接涉及國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與政治制度的鞏固等,其理論與實(shí)踐意義都很深遠(yuǎn)。西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)學(xué)派的代表人物諾斯也認(rèn)為,有效的產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。所以,產(chǎn)權(quán)制度是基礎(chǔ)性、根本性的體制方案設(shè)計(jì),是涉及整個(gè)社會(huì)體制的。
目前我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革相對(duì)滯后,特別是傳統(tǒng)的公有產(chǎn)權(quán)制度阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,所以有必要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。如果按照近年來(lái)流行的現(xiàn)代西方私有產(chǎn)權(quán)理論的觀點(diǎn)去進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革,就會(huì)導(dǎo)致相反的結(jié)果,使公有財(cái)產(chǎn)私有化。因此,馬克思關(guān)于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的研究對(duì)我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的啟示,以馬克思產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo),加快產(chǎn)權(quán)改革步伐,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的緊迫任務(wù)。
以馬克思產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo),我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本方向是必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料最廣大人民群眾的歸屬權(quán),也就是堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的根本性質(zhì),這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)。維護(hù)公有產(chǎn)權(quán)所有者的根本利益,使其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起決定性作用,是我國(guó)產(chǎn)權(quán)制度改革的根本原則。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,每個(gè)市場(chǎng)主體都有各自獨(dú)立的物質(zhì)利益關(guān)系,只有產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,才能形成不同利益的主體,并在此基礎(chǔ)上形成各種商品和勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格。各個(gè)市場(chǎng)主體就是以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)其行為的,只要是在國(guó)家政策和法律允許的范圍內(nèi),并在正常的市場(chǎng)交易秩序下,無(wú)特權(quán)和壟斷的條件下,能賺錢(qián)的就是有利于社會(huì)的。馬克思說(shuō),在資本主義社會(huì),資本的本性就是為了榨取更多的剩余價(jià)值,資本家的靈魂就是資本的靈魂,要使賺錢(qián)成為企業(yè)的行為目標(biāo),而不是軟預(yù)算約束,就必須使資本人格化,也就是產(chǎn)權(quán)歸屬要清晰,要使產(chǎn)權(quán)主體人格化,否則就無(wú)法給人以激勵(lì)和動(dòng)力。
在馬克思的產(chǎn)權(quán)理論中,沒(méi)有把財(cái)產(chǎn)權(quán)看作單一的權(quán)利而是一組權(quán)利的結(jié)合體。除了所有權(quán),馬克思還研究了占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等一系列權(quán)利。馬克思還詳盡考察了產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一與分離的各種組合形態(tài)。馬克思認(rèn)為,資本的所有權(quán)與使用權(quán)相分離是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,不改變生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)生活中,只要產(chǎn)權(quán)歸屬清晰就可以解決責(zé)任問(wèn)題.產(chǎn)權(quán)主體自然要承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槭找婊驌p失都是產(chǎn)權(quán)主體的,企業(yè)人員各有權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)責(zé)任,真正做到權(quán)責(zé)明確。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)會(huì)給一個(gè)社會(huì)帶來(lái)繁榮,這種流轉(zhuǎn)其實(shí)是商品交換的過(guò)程。等價(jià)交換的前提就是產(chǎn)權(quán)主體要有平等的法律地位和發(fā)展權(quán)利。如果一方擁有特權(quán),那么他就可以不通過(guò)交換(強(qiáng)行分割)或不等價(jià)交換來(lái)致富,那么交換作為一種自發(fā)自愿的制度就很難建立;同時(shí)還會(huì)鼓勵(lì)人們把精力用于謀取特權(quán)、行賄受賄等非生產(chǎn)性活動(dòng)的消耗上。所以要產(chǎn)權(quán)順暢流轉(zhuǎn),很重要的前提就是保障市場(chǎng)主體的平等地位和自由選擇。
此外,馬克思認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì)中,財(cái)產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系是以法律權(quán)利的形式表現(xiàn)的。法權(quán)關(guān)系是一種反映經(jīng)濟(jì)關(guān)系的意志關(guān)系,其內(nèi)容由經(jīng)濟(jì)關(guān)系所確定。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是法權(quán)關(guān)系或意志關(guān)系的基礎(chǔ),法權(quán)關(guān)系則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)形式。國(guó)家、政治、法律等上層建筑對(duì)產(chǎn)權(quán)制度具有反作用。政治、法律可以承認(rèn)、維護(hù)已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使之規(guī)范化、合法化。完善的法律制度和健全的法規(guī)體系會(huì)從根本上保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)權(quán)益,為促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障。而且,國(guó)家借助于意識(shí)形態(tài)的宣傳,可以促進(jìn)人們對(duì)新的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí),有助于新的產(chǎn)權(quán)制度的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。國(guó)家還可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定法律,界定某些產(chǎn)權(quán),或?qū)σ欢ǖ漠a(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行調(diào)整。