實施文化發(fā)展戰(zhàn)略 促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展

提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，是貫徹落實科學發(fā)展觀的新要求。文化大發(fā)展大繁榮是地域經(jīng)濟的根和魂，是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。隨著時代的發(fā)展，文化對經(jīng)濟發(fā)展具有越來越強的推動力，對政治文明和社會矛盾處理具有越來越強的影響力、調(diào)和力，對城市建設(shè)和地域形象的構(gòu)建具有越來越強的塑造力。當前，必須緊密圍繞戰(zhàn)略中心，結(jié)合客觀實際，積極推進文化大發(fā)展大繁榮，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

文化發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)增長水平相匹配。我國經(jīng)濟的高速發(fā)展舉世矚目，只有與之匹配的文化軟實力也相應發(fā)展，才能展示和諧發(fā)展、科學發(fā)展的完美形象。在激烈的國際競爭中我們能贏得主動，除了經(jīng)濟實力、科技實力和國防實力的不斷壯大，更離不開文化軟實力的不斷加強。只有加強文化建設(shè)，增強文化軟實力，才能不斷增強中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，把億萬人民團結(jié)起來實現(xiàn)中華民族的偉大復興，進而使中華文化不斷增強競爭力和吸引力。同樣道理，在地域經(jīng)濟范圍內(nèi)，要調(diào)動全體人民參與經(jīng)濟建設(shè)，加速經(jīng)濟發(fā)展步伐，也必須張揚本地文化特色，用文化來凝聚民心，鼓舞人氣。海安有5000多年的文明史，青墩遺址被國務院公布為全國重點文物保護單位，有很高的知名度；海安又是花鼓之鄉(xiāng)、龍舞之鄉(xiāng)，在國內(nèi)外小有名氣。近幾年來，我們通過舉辦青墩文化藝術(shù)節(jié)，用龍舞、花鼓舞增強節(jié)、會的文化特色，用悠久的歷史文化激勵創(chuàng)業(yè)者樹立雄心大志，增強全縣人民“海納百川、聚力超越”的信心，吸納眾多客商加盟海安，投資創(chuàng)業(yè)，收到良好的文化聚合效應。

文化發(fā)展與政治文明建設(shè)、社會矛盾處理相協(xié)調(diào)。政治文明建設(shè)必須以先進文化為載體。文化是粘合劑、潤滑劑，具有良好的親和力。建設(shè)政治文明，就必須高揚科學、民主、清廉之旗；而科學、民主、清廉則必須建立在文化底蘊之上。所以加強政治文明建設(shè)，就必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，注意把文化發(fā)展放到社會協(xié)調(diào)發(fā)展應有位置上，盡可能使文化發(fā)展與政治文明建設(shè)相協(xié)調(diào)。與此同時，文化發(fā)展還應著力構(gòu)建和諧文化。構(gòu)建和諧文化有利于調(diào)和社會矛盾，我們要在大力弘揚傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，加強公民思想道德建設(shè)，著力培育文明道德風尚，保持民族性，體現(xiàn)時代性，盡可能使文化發(fā)展與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，進而在社會矛盾處理中發(fā)揮良好的積極作用。

文化發(fā)展與城市建設(shè)、地域形象塑造相適應?，F(xiàn)代城市建設(shè)和地域形象的塑造，絕不能以硬設(shè)施建設(shè)替代文化軟實力建設(shè)。因為文化形象與文化品位，是一個城市一個地域的活的靈魂。縱觀人類社會發(fā)展史，城市的興盛無不建立在文化發(fā)展的根基之上，從古羅馬、埃及，到中國的西安、北京、南京、上海，都是這樣。一個城市沒有文化就沒有吸引力，就不能吸引人，就沒有人氣。我國的許多歷史文化名城之所以長盛不衰，就因為這些城市具有悠久深厚的文化底蘊，擁有許多與眾不同的地方，能夠特別吸引人，所以這些城市就能長期持久發(fā)展。因此搞城市建設(shè)，抓縣域經(jīng)濟發(fā)展，絕不能就建設(shè)抓建設(shè)，就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，一定要在文化發(fā)展上做文章，給城市建設(shè)和地域經(jīng)濟發(fā)展注入文化之魂。海安是江海平原成陸最早的地方，具有豐厚的歷史文化資源，從青墩遺址，春秋諸侯爭霸，到兩漢三國，乃至唐宋元明清，都有璀璨的歷史遺跡可尋。改革開放以來，海安的經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)一直注意彰顯文化特色，千方百計給社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)注入文化活力。青墩遺址重點文物保護單位的申報，《青墩文化》的出版發(fā)行，春秋諸侯盟會發(fā)繇口和上官運鹽河開挖歷史的研究，韓國鈞故居的修復，以及紅色革命紀念館，諸如七戰(zhàn)七捷紀念館、粟裕生平事跡展覽館、聯(lián)抗烈士陵園等文物保護單位的修繕擴建，大大激發(fā)了全縣人民的文化自尊。正是這些文化亮色的張揚，使全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)產(chǎn)生了不竭的動力。

要實施文化發(fā)展戰(zhàn)略，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在實踐中，必須妥善處理這樣幾個關(guān)系。一是文化發(fā)展的繼承與創(chuàng)新關(guān)系。必須在批判繼承和吸收借鑒人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足客觀實際，結(jié)合新的實踐加以創(chuàng)新。要在繼承悠久歷史文化傳統(tǒng)，充分挖掘和利用現(xiàn)有文化資源的基礎(chǔ)上，廣泛吸收借鑒先進文化、先進理念和科技成果，不斷創(chuàng)新文化內(nèi)容、文化樣式和文化創(chuàng)作模式，使文化始終保持新鮮、活潑的吸引力，進而為社會經(jīng)濟發(fā)展提供思想和精神支柱，為先進文化建設(shè)提供強大的動力。二是政府引導與市場化管理的關(guān)系。政府應該在促進文化大發(fā)展大繁榮過程中發(fā)揮積極主導作用。政府部門應通過制定政策、法規(guī)等，為文化市場、文化產(chǎn)業(yè)、文化管理提供有章可循、有法有依的良好環(huán)境，推動文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。在目前情況下，尤其要著力完善市場體系，健全市場機制，充分發(fā)揮各類文化企業(yè)和市場機制的協(xié)調(diào)磨合作用，引導更多企業(yè)作為投資主體和經(jīng)濟主體在政府許可的政策、規(guī)劃范圍內(nèi)自主經(jīng)營發(fā)展。三是投入機制轉(zhuǎn)換與投資方式革新的關(guān)系。在財政投入的基礎(chǔ)上，應鼓勵各種社會力量以興辦實體、贊助活動、免費提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務。大力呼吁業(yè)界、學界人士積極參與公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和公益性文化活動的項目補助、定向資助、貸款貼息等，千方百計拓寬投資渠道，為文化大發(fā)展大繁榮提供必要的資金投入保障?！?/p>

（作者系中共海安縣委書記）

責任編輯：劉衛(wèi)東