共建和諧 共享美好

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我市在和諧社會建設(shè)的實踐中，始終堅持把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，富民強市作為第一責(zé)任，促進和諧作為第一目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為第一方法，以人為本、富民優(yōu)先，統(tǒng)籌發(fā)展、共建共享，積極構(gòu)建和諧單位、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧人際關(guān)系。在全市人民的攜手共建下，金壇入選首屆公眾心目中的“中國和諧名城”，和諧社會建設(shè)走在全國前列，取得了令人矚目的成績。

一、堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，不斷提升區(qū)域綜合實力

社會要和諧，首先要發(fā)展，只有加快發(fā)展，才能不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，解決前進中的矛盾和問題。近年來，我市牢牢抓住科技創(chuàng)新、招商引資、有效投入、項目推進等關(guān)鍵，努力走出一條特色明顯、符合實際的發(fā)展新路子，尤其是通過大力實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化工程，加快建設(shè)“新興鹽都”和“光伏產(chǎn)業(yè)基地”，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，不斷壯大紡織服裝、機械電子、精細化工、新型材料等支柱產(chǎn)業(yè)，加速推進新型工業(yè)化進程，為經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。先進制造業(yè)、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，全市綜合實力顯著增強，連續(xù)被評為全國綜合實力百強縣（市）、全國科技進步先進縣（市），2007年人均地區(qū)生產(chǎn)總值是2002年的3倍，人均財政收入比2002年翻了兩番。隨著經(jīng)濟的加快發(fā)展，人民群眾的生活水平大幅提高。金壇已實現(xiàn)省委、省政府確定的全面小康目標(biāo)。

二、堅持統(tǒng)籌安排、共同發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化

近年來，我市大力加強城鄉(xiāng)建設(shè)，城市與農(nóng)村發(fā)展互動交融、共同繁榮，全市整體面貌日新月異。城市道路、城市廣場、城市公園、區(qū)域供水、天然氣、污水處理廠等一大批重點市政工程和公用設(shè)施相繼建成，城市“東擴南移”框架全面拉開。連續(xù)四年獲省“城管創(chuàng)優(yōu)”優(yōu)秀獎，人居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境大為提升。近三年累計交通投入30多億元，寧常、揚溧兩條高速和一批高等級公路建成通車，市鎮(zhèn)通一級公路、鎮(zhèn)村公路等級化、村村通公路，交通條件實現(xiàn)歷史性改變，老百姓出行越來越便捷。在財政支農(nóng)資金的帶動和社會資本、產(chǎn)業(yè)資本的廣泛參與下，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，中心鎮(zhèn)村和集中居住點建設(shè)邁開大步，一個個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的新家園展現(xiàn)新貌?！按迤髵煦^”建設(shè)新農(nóng)村使我市西半天村煥然一新，河塘貫通、道路環(huán)通、綠樹成蔭、村容整潔，百姓得益，村企共贏，全市一批民營企業(yè)已成為共建新農(nóng)村的重要力量。

三、堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立市，致力建設(shè)生態(tài)園林家園

金壇山水資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，西有4A級風(fēng)景名勝區(qū)茅山，南有碧波蕩漾的長蕩湖，素有“江東福地”之美譽。大自然造化厚愛金壇，我們尤應(yīng)倍加珍惜和愛護。在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，為了使金壇的天更藍、水更清、氣更爽、地更綠，我市以生態(tài)、園林城市創(chuàng)建為載體，強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面實施化工企業(yè)整治、水環(huán)境整治和城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化工程，五年累計投入綠化資金近10億元，新增綠化面積2600多公頃，目前城市綠化覆蓋率達40.3%，污水處理率達96%，飲用水質(zhì)達標(biāo)100%，空氣質(zhì)量良好天數(shù)達92%。農(nóng)村普遍推行了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的生活垃圾袋裝化處置模式，家家戶戶門前屋后干凈整潔。經(jīng)過堅持不懈的努力，金壇已創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)示范區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范縣（市）、全國十佳節(jié)約型中小城市、江蘇省園林城市，金壇正成為一個本地人舒適滿意、為之自豪，外來人流連忘返、不愿離開的城市。

四、堅持擴大覆蓋、提高水平，著力推進公共服務(wù)均等化

打造適合生活和創(chuàng)業(yè)的城市，必須以人為本，全方位提供人性化的基本公共服務(wù)。近年來，我市圍繞文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、交通出行、公用事業(yè)等重點領(lǐng)域，加大公共財政和社會資本投入，有效滿足人民群眾的多元化需求。市體育館、體育場、博物館等一大批社會事業(yè)項目建成投用，對博物館、華羅庚紀念館、華羅庚公園、烏龍山公園等公共設(shè)施和市區(qū)公廁全部實行免費開放，加快城市老小區(qū)和菜市場整治改造步伐，為每個社區(qū)配設(shè)圖書室、健身房、老年活動室等場所，全市157個行政村全部達到“文化示范村”標(biāo)準，公共衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達到100%，群眾小病不出村（居）、大病不出鎮(zhèn)、重病不出城，義務(wù)教育學(xué)雜費全免，城鄉(xiāng)孩子同享良好教育，外來人口子女100%進入公辦學(xué)校并享受同等待遇，教育現(xiàn)代化建設(shè)在全省領(lǐng)先，省運會上金牌總數(shù)、團體總分均獲全省縣（市）第一，江蘇省首批體育強市榜上有名……真真切切的變化，實實在在的好處，使廣大市民的幸福指數(shù)不斷提高。

五、堅持關(guān)注民生、改善民生，精心實施富民惠民工程

富民優(yōu)先，讓老百姓過上更好的日子，這是我市各級工作的重要著力點。創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、保障安民的一項項舉措，促進了城鄉(xiāng)居民的長效增收，2007年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達17282元，農(nóng)民人均純收入達8364元，近五年年均增長分別達13.3％和12％。五年累計安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)1.5萬多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5萬多人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率分別達到97.6%、96.5%和97.6%，養(yǎng)老金備付能力達24個月，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。為了讓弱勢群體共享改革發(fā)展成果，近年來我市相繼出臺了一系列惠民安民政策，被征地農(nóng)民每月都可拿到基本生活保障金，城鄉(xiāng)低保水平穩(wěn)步提升，困難家庭孩子從幼兒園一直到大學(xué)都可享受最多每年2300元的助學(xué)補助，所有城鄉(xiāng)低保家庭和邊緣困難家庭有線電視安裝、收視費用減半優(yōu)惠，“安居工程”惠及5500多戶家庭，廉租房租金補助實行應(yīng)保盡保，慈善資金募集總額在全國縣（市）中率先突破億元大關(guān)，這些都為弱勢群體撐起了一片愛的藍天。

六、堅持依法治理、共創(chuàng)文明，大力弘揚時代新風(fēng)尚

城市文明的提升，城市內(nèi)涵的豐富，城市和諧的程度，與市民素質(zhì)、社會風(fēng)氣和社會環(huán)境息息相關(guān)。近年來，我市把“法治金壇”、“平安金壇”、“誠信金壇”建設(shè)作為和諧城市建設(shè)的重要載體和內(nèi)容，落實依法治理措施，齊抓共管，深入推進，被評為中國50家投資環(huán)境誠信安全區(qū)、江蘇省村民自治模范縣（市），每年都被授予江蘇省社會治安安全縣（市），人民群眾對社會治安的滿意率達到98%，營造了良好的法制環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境。作為江蘇省文明城市，全國道德模范殷雪梅的家鄉(xiāng)，我市不斷深化文明城市、學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建，充分挖掘歷史和現(xiàn)代元素，不斷豐富新時期金壇精神的內(nèi)涵，塑造文明精神，倡導(dǎo)文明行為，提升文明素養(yǎng)，樹立文明形象，黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)純、行風(fēng)好的局面進一步形成，知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心成為市民的自覺行動，平等團結(jié)、互助和睦、誠信友愛的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員與經(jīng)濟薄弱村及城鄉(xiāng)困難家庭廣泛開展結(jié)對幫扶，促進了脫貧致富，密切了黨群干群關(guān)系。全市城鄉(xiāng)廣泛開展文化藝術(shù)節(jié)、文化百村行、群眾和企業(yè)文化、金沙大講壇、社區(qū)鄰里節(jié)、現(xiàn)代農(nóng)民教育工程等活動，廣大市民的精神文化生活多姿多彩。群眾演、群眾看、內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場文化活動更是市民每周一次的精神大餐。

近年來的工作實踐，使我們深深體會到，和諧社會是全體人民共同建設(shè)、共同享有的，必須始終堅持以人為本，做到和諧建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)有機統(tǒng)一，以發(fā)展促和諧，以和諧促發(fā)展。今后一個時期，我們將按照“全面建成更高水平小康社會，加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進”的要求，全力以赴加快發(fā)展經(jīng)濟，一以貫之著力改善民生，堅定不移推進生態(tài)建設(shè)，持之以恒發(fā)展先進文化，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和創(chuàng)造精神，不斷深化和諧城市建設(shè)工作，加快打造富裕、文明、法治、秀美、和諧的新金壇，在又好又快發(fā)展中譜寫更加絢麗的新篇章！□

（作者系中共金壇市委書記）

責(zé)任編輯：丁和平