十七大報(bào)告解讀：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想

科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出的科學(xué)定位，也是黨的十七大的—個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。理解這一定位和這一重大戰(zhàn)略思想的由來(lái)，要注意把握以下三個(gè)方面。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是在繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一。中國(guó)共產(chǎn)黨在把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中，不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀。新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)和戰(zhàn)略設(shè)想，并努力探索符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，提出了關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的很多重要思想。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，確立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，開(kāi)辟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大道路，創(chuàng)立鄧小平理論，制定了分三步走基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展才是硬道理、解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵在發(fā)展、“兩手抓、兩手都要硬”等一系列重要思想，使我們黨的發(fā)展觀發(fā)生了一次重大的飛躍，推動(dòng)了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)迅速發(fā)展。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，提出了把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)施科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展等，使我們黨的發(fā)展觀得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀正是在繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的基礎(chǔ)上提出的，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。

第二，科學(xué)發(fā)展觀是在借鑒國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。當(dāng)代世界發(fā)展的實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該是人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，要完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，面臨著加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保護(hù)資源環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國(guó)家走過(guò)的老路，而必須走出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀正是在深刻總結(jié)世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展潮流，反映了當(dāng)代世界最新發(fā)展理念。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的不斷發(fā)展，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央從社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，科學(xué)分析我國(guó)新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。首先，科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)，因而對(duì)新世紀(jì)新階段的發(fā)展具有普遍指導(dǎo)意義。其次，科學(xué)發(fā)展觀針對(duì)我國(guó)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些領(lǐng)域和方面發(fā)展不夠平衡的問(wèn)題，著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路，指明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確道路，因而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。其三，科學(xué)發(fā)展觀從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，著眼于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，要求我們?nèi)嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，完善了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。因而是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略思想。必須清醒認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征。

首先，必須清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是從社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展階段上對(duì)我國(guó)國(guó)情所作的總體性、根本性判斷。建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，首先要從這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段問(wèn)題，就是要求我們繼續(xù)把社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長(zhǎng)期性、艱巨性，提高想問(wèn)題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺(jué)性。

其次，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段至少要經(jīng)歷上百年時(shí)間，在其不同發(fā)展時(shí)期也會(huì)呈現(xiàn)不同的特征。只有準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，才能更好地從國(guó)情出發(fā)，制定正確的方針政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。黨的十七大報(bào)告從8個(gè)方面對(duì)我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的階段性特征進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這些階段性特征表明，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、改革的攻堅(jiān)時(shí)期和社會(huì)矛盾頻發(fā)時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。我國(guó)的發(fā)展既蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，也承受著來(lái)自人口資源環(huán)境等方面約束的巨大壓力；我國(guó)的發(fā)展既面臨著前所未有的寶貴機(jī)遇，也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景，就必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。

再次，必須把社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情與我國(guó)發(fā)展的階段性特征有機(jī)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐。黨的十七大報(bào)告關(guān)于當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)的重要論斷，深刻揭示了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征與社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情之間的內(nèi)在聯(lián)系。既為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上更好地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，也為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，體現(xiàn)了高舉旗幟同與時(shí)俱進(jìn)的統(tǒng)一、解放思想同實(shí)事求是的統(tǒng)一、立足當(dāng)前同著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一。十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四句話(huà)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵所作的最全面、最深刻而又最鮮明的新概括，四個(gè)方面相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有重大指導(dǎo)作用。

必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，首先是因?yàn)?，?jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。是新中國(guó)成立以來(lái)特別是新時(shí)期以來(lái)我國(guó)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了社會(huì)主義“三大改造”，建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的巨大成就，但也經(jīng)歷了嚴(yán)重挫折。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。改革開(kāi)放29年來(lái)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，就能把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。其次，發(fā)展對(duì)于我國(guó)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步提高人民物質(zhì)文化生活水平，要靠發(fā)展；增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要靠發(fā)展；實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，要靠發(fā)展；履行維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任，在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中立于不敗之地，要靠發(fā)展；解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的各種矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要靠發(fā)展；增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，維護(hù)國(guó)家安全，要靠發(fā)展，解決人們的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，說(shuō)服那些不相信社會(huì)主義的人，堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和祖國(guó)未來(lái)前途的信念和信心，最終也要靠發(fā)展。因此，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖、不能放松。

以人為本之所以是科學(xué)發(fā)展觀的核心，主要是因?yàn)椋阂匀藶楸炯仁菤v史唯物主義的一項(xiàng)基本原則，也是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。以人為本，作為一種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，古已有之。馬克思主義在科學(xué)闡明人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，也指明了人民群眾創(chuàng)造歷史的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量；人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，創(chuàng)造了社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，從而第一次把以人為本的思想建立在歷史唯物主義的科學(xué)基礎(chǔ)之上，成為指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)改造客觀世界和主觀世界的一項(xiàng)重要思想原則?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的。以人為本的人，指的是最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的廣大人民群眾。以人為本的本，就是根本，就是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就要牢記黨的根本宗旨，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體地、深入地落實(shí)到黨和國(guó)家制定和實(shí)施方針政策的工作中去，落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。

為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果如何分配，這是任何一種發(fā)展觀都必須回答和解決的基本問(wèn)題。以人為本之所以是科學(xué)發(fā)展觀的核心，還因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀在對(duì)這些基本問(wèn)題的回答上始終貫穿了以人為本的原則和理念。首先，在為誰(shuí)發(fā)展上，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿(mǎn)足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。其次，在靠誰(shuí)發(fā)展上，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就是要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾，努力相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會(huì)全民族的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織億萬(wàn)群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。其三，在發(fā)展成果如何分配上，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益上，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾?？茖W(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，即又好又快的發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀所追求的全面發(fā)展，就是要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)。這四個(gè)方面是緊密聯(lián)系、相互影響的。其中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，只有堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，才能為政治、文化、社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)有著重要的保證作用，只有積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，才能為經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；文化是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的反映，又對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)有著重要的影響作用，只有大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，才能為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)提供有力精神支撐；社會(huì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、建設(shè)在社會(huì)領(lǐng)域的綜合體現(xiàn)，只有大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，才能為經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)創(chuàng)造良好社會(huì)條件。

科學(xué)發(fā)展觀是協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，必須立足新的歷史起點(diǎn)，處理好由發(fā)展的階段性特征所伴生的新矛盾和新問(wèn)題，因此，協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的正確道路和政策途徑。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的發(fā)展觀。人類(lèi)的延續(xù)和代傳是社會(huì)發(fā)展的基本前提和基本要求，每一代人的發(fā)展都應(yīng)該為下一代人的更好生存和發(fā)展留下空間和條件?？茖W(xué)發(fā)展觀所要求的可持續(xù)發(fā)展，就是要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

總之，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為一個(gè)互相聯(lián)系、互相制約、互相促進(jìn)的有機(jī)整體，抓住了發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。只有實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)的理論內(nèi)含科學(xué)的方法，科學(xué)的方法支撐科學(xué)的理論。從方法論意義上講，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。黨的十六屆三中全會(huì)提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。黨的十七大報(bào)告在“五個(gè)統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。這些方面的統(tǒng)籌，拓展了統(tǒng)籌兼顧方針的內(nèi)涵、對(duì)象和范圍，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，從而成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本切入點(diǎn)和重要現(xiàn)實(shí)途徑。