《２００７：理論熱點(diǎn)面對(duì)面》

1、咬定青山不放松——如何理解堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

2007年6月25日，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟；必須始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這篇重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻回答了事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的若干重大問(wèn)題，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，指明了前進(jìn)方向?，F(xiàn)在，奮進(jìn)在全面建設(shè)小康社會(huì)征程上的億萬(wàn)中國(guó)人民，正以更加堅(jiān)定的信念和更加昂揚(yáng)的斗志，創(chuàng)造著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新輝煌。

怎樣看待建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義取得的輝煌成就?

誰(shuí)曾想，29年前，數(shù)億中國(guó)人還在為溫飽問(wèn)題而發(fā)愁，如今13億多人民的生活已經(jīng)總體上達(dá)到了小康，誰(shuí)曾想，29年前，擁有手表、自行車(chē)、縫紉機(jī)“三大件”曾是許多人的追求，如今新“三大件”已幾經(jīng)升級(jí)，電腦、汽車(chē)、商品房等對(duì)越來(lái)越多的百姓來(lái)說(shuō)早已夢(mèng)想成真。是什么改變了我們的生活?是什么推動(dòng)了中國(guó)的騰飛?歸根到底，就是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

29年，在中華民族數(shù)千年歷史長(zhǎng)河中并不長(zhǎng)，但卻如此深刻地改變了中國(guó)人民的歷史命運(yùn)。這29年，在中國(guó)大地上描繪了一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，奏響了一曲氣壯山河的恢弘樂(lè)章。

是中國(guó)特色社會(huì)主義。深刻改變了中國(guó)的面貌。改革開(kāi)放29年來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9.7％的快速增長(zhǎng)，2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上20萬(wàn)億元的大臺(tái)階，扣除價(jià)格因素，是1978年的13.3倍，財(cái)政收入接近4萬(wàn)億元，一大批重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅度增強(qiáng)。我們辦成了許多以前想辦而辦不了的事：三峽大壩、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等重大工程捷報(bào)頻傳，廣播電視“村村通”惠及廣大農(nóng)村。機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)……神州大地正發(fā)生著日新月異的變化。

是中國(guó)特色社會(huì)主義，賦予中國(guó)這條“巨龍”以強(qiáng)大動(dòng)力。29年來(lái)，我們堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開(kāi)放，從農(nóng)村改革到城市改革，從國(guó)有企業(yè)改革到宏觀管理體制改革。從所有制結(jié)構(gòu)改革到分配制度改革，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立到在實(shí)踐中的深入推進(jìn)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革到政治、文化和社會(huì)領(lǐng)域的改革，都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為國(guó)家發(fā)展注入新的活力。對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。2006年進(jìn)出口額達(dá)17607億美元，比1978年增加84倍。29年前，我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅有1.67億美元，2006年突破1萬(wàn)億美元，位居世界首位。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐在加速，對(duì)外投資不斷擴(kuò)大。

是中國(guó)特色社會(huì)主義，顯著提升了中國(guó)社會(huì)的文明程度。29年來(lái)，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)主義法律體系初步形成，依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家深入推進(jìn)；“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”深入人心，以神舟飛船為代表的一大批重大科技成果先后涌現(xiàn)。在許多前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；教育改革和發(fā)展成就顯著，基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，高等教育進(jìn)入大眾化階段；精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，文化體制改革揚(yáng)帆起航，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)日益繁榮。人們的精神面貌發(fā)生深刻變化。競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)不斷增強(qiáng)。我國(guó)社會(huì)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣充滿蓬勃的朝氣和創(chuàng)造的活力。

是中國(guó)特色社會(huì)主義，大幅度地提高了中國(guó)人民的生活水平。這29年，人們切身感受著黨的富民政策帶來(lái)的幸福生活，共同享受著改革發(fā)展的成果。從1978年~2006年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到11759元，農(nóng)民人均純收入從134元增加到3587元，扣除價(jià)格因素。年均都增長(zhǎng)6.7％。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均住房面積分別從6.7平方米、8.1平方米，增加到26.1平方米、29.7平方米，居住條件大為改善。我們告別了商品短缺，扔掉了各種票證，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越。同時(shí)，社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”越織越寬，醫(yī)療、就業(yè)等民生問(wèn)題在逐步解決，更多的百姓解除了后顧之憂。

是中國(guó)特色社會(huì)主義，深刻改變了世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)，大大提升了中國(guó)的國(guó)際地位。聲望源于成就，魅力緣自實(shí)力。隨著中國(guó)的日益發(fā)展，中國(guó)特色的發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式引起了國(guó)際上許多人的興趣，越來(lái)越多的目光投向中國(guó)，越來(lái)越多的話題圍繞中國(guó)展開(kāi)。我們堅(jiān)持正確的對(duì)外方針和政策，廣泛開(kāi)展雙邊和多邊外交，在國(guó)際事務(wù)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從推動(dòng)朝核問(wèn)題六方會(huì)談到積極救助印度洋海嘯受災(zāi)國(guó)，從參與國(guó)際維和行動(dòng)到推動(dòng)在反恐、環(huán)保、禁毒、重大疾病預(yù)防等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作……中國(guó)向國(guó)際社會(huì)展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

29年彈指一揮間，中華大地滄桑巨變。事實(shí)雄辯地證明，29年來(lái)之所以取得如此巨大的成就，根本原因就在于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民闖出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。在當(dāng)代中國(guó)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，符合中國(guó)國(guó)情，順乎黨心民心，最能激發(fā)億萬(wàn)人民建設(shè)自己美好生活的巨大熱情和干勁。

怎樣理解我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)識(shí)的不斷深化?

實(shí)踐的沃土孕育出理論創(chuàng)新的累累碩果，科學(xué)的理論指引著實(shí)踐前進(jìn)的方向。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，既是實(shí)踐發(fā)展的過(guò)程，也是理論探索的過(guò)程。在實(shí)踐的發(fā)展中不斷深化理論認(rèn)識(shí)，理論認(rèn)識(shí)的深化又推動(dòng)著實(shí)踐的發(fā)展。

改革開(kāi)放29年來(lái)，在帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的過(guò)程中，我們黨圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行了不懈探索，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想這兩大理論成果。提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。正是在科學(xué)理論的指引下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。

中國(guó)特色社會(huì)主義的探索，始于以毛澤東同志為代表的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。新中國(guó)的成立和社會(huì)主義制度的建立，揭開(kāi)了中國(guó)歷史嶄新的一頁(yè)。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)黨在一窮二白的基礎(chǔ)上，探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路。提出要根據(jù)本國(guó)情況走自己的路，著眼于最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、正確處理各方面的矛盾和問(wèn)題等一系列重要思想，為以后的探索奠定了重要基礎(chǔ)。

“東方風(fēng)來(lái)滿服春。”黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，鮮明地提出“走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。從此。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義成為新時(shí)期中國(guó)發(fā)展的主旋律。鄧小平同志堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，提出并科學(xué)揭示了社會(huì)主義本質(zhì)，作出我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)判斷，明確了解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)，制定了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，提出“分三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略和“一國(guó)兩制”的戰(zhàn)略構(gòu)想，等等。創(chuàng)立了鄧小平理論。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家，如何建設(shè)社會(huì)主義、如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題。

歷史的接力棒傳遞到以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體手中。江澤民同志領(lǐng)導(dǎo)全黨深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的重大變化，科學(xué)把握黨的歷史方位。系統(tǒng)總結(jié)治黨治國(guó)治軍的新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想，在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。它關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思想，關(guān)于發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的思想，關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的思想，關(guān)于依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的思想，關(guān)于黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)的思想，關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的思想，等等，進(jìn)一步深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，科學(xué)審視國(guó)際形勢(shì)變化的新趨勢(shì)，認(rèn)真分析我國(guó)發(fā)展的階段性特征，深入總結(jié)我國(guó)及世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步回答了新形勢(shì)下中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的一系列重大問(wèn)題。

艱辛孕育著發(fā)展，探索推動(dòng)著創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵就在于既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須繼續(xù)深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的研究和探索，努力使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

怎樣毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?

一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，必須有一條正確的道路，一個(gè)民族要振興，必須有一個(gè)共同的理想。

自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的160多年，是中華民族一代又一代仁人志士為救亡圖存和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而英勇奮斗、艱苦探索的歷史；是全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)浴血奮戰(zhàn)，贏得民族獨(dú)立和人民解放的歷史；是黨和人民通過(guò)長(zhǎng)期的艱辛探索，走上中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路，把一個(gè)極度貧弱的舊中國(guó)逐步變成一個(gè)初步繁榮昌盛、充滿生機(jī)活力的新中國(guó)的歷史。從歷史的比較和現(xiàn)實(shí)的變化中，我們必然得出這樣一個(gè)結(jié)論：只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，而沒(méi)有其他任何道路，能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)的發(fā)展和民族的振興。

正因?yàn)槿绱?，胡錦濤總書(shū)記“6·25”重要講話發(fā)表后，在廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響。人們更加深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧的必由之路、成功之路、勝利之路，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇。在今天新的歷史條件下，要順利完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的百年夢(mèng)想，就必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，首先要堅(jiān)定信心與決心。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好胡錦濤總書(shū)記“6·25”重要講話精神，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民幸福安康的唯一正確道路，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和堅(jiān)定信念，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須立足中國(guó)國(guó)情。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我們有了很大發(fā)展，但我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情沒(méi)有變。要清醒認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)定性，提高想問(wèn)題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺(jué)性。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺(jué)地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是我們的事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、順利達(dá)到目標(biāo)的最可靠的保證。要堅(jiān)持把一個(gè)中心和兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的一系列重大部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作。努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色，社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵是抓好黨的自身建設(shè)。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。引導(dǎo)廣大黨員干部一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。

咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)。在前進(jìn)的征途上，必定還會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難和風(fēng)險(xiǎn)，只要我們始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。不斷譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新篇章。

2、科學(xué)發(fā)展寫(xiě)新篇——如何理解實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)上，“百度”一下“又好又快”一詞，不到一秒的時(shí)間就顯示出400多萬(wàn)條相關(guān)信息!這從一個(gè)側(cè)面反映了人們對(duì)“又好又快”發(fā)展理念的廣泛認(rèn)同。

又好又快發(fā)展，是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。最近，胡錦濤總書(shū)記在“6·25”重要講話中，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出了更加明確的要求，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道指明了方向。

強(qiáng)調(diào)“又好又快”發(fā)展意義何在?

“好”與“快”，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種通俗的說(shuō)法，“好”講的是發(fā)展的質(zhì)量和效益，“快”講的是發(fā)展的速度。如何處理“好”與“快”的關(guān)系，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中一直面臨的一個(gè)重要課題。我們是在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義的，這就決定了“快”始終是我們面對(duì)的一個(gè)突出任務(wù)。新中國(guó)成立后特別是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，我們黨較好地處理了“快”與“好”的關(guān)系，但后來(lái)由于受“左”的影響，也有過(guò)深刻教訓(xùn)。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中正確處理“快”與“好”的關(guān)系，始終強(qiáng)調(diào)既要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。取得了舉世矚目的成就。

胡錦濤總書(shū)記在2006年10月黨的十六屆六中全會(huì)上提出，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2006年12月初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。最近，胡錦濤總書(shū)記在“6·25”重要講話中，從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略布局的高度，全面闡述了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的問(wèn)題。“又好又快”，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是好中求快，堅(jiān)持把發(fā)展的質(zhì)量和效益放在首位。在“好”的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。在過(guò)去一個(gè)時(shí)期，我們?cè)?jīng)強(qiáng)調(diào)“又快又好”，現(xiàn)在又把“好”置于“快”之前，這不是簡(jiǎn)單的文字順序調(diào)整，而是經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想和發(fā)展理念的重要發(fā)展，意義重大。那么，為什么強(qiáng)調(diào)“又好又快”呢?

一方面，“又好又快”準(zhǔn)確地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，用通俗簡(jiǎn)明的語(yǔ)言概括地說(shuō)，就是“又好又快”?！坝趾糜挚臁?，是“好”與“快”的統(tǒng)一，是好中求快，優(yōu)中求進(jìn)。“又好又快”，體現(xiàn)了發(fā)展主體和目的的統(tǒng)一，體現(xiàn)了發(fā)展的質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，反映了統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)層次協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的要求，反映了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民的要求。

另一方面，強(qiáng)調(diào)“又好又快”，在當(dāng)前具有很強(qiáng)的針對(duì)性。多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就。同時(shí)也存在一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，資源消耗過(guò)大，環(huán)境污染嚴(yán)重，發(fā)展不平衡，收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大等。這些問(wèn)題大都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀和發(fā)展觀出現(xiàn)偏差有關(guān)，往往“快”字當(dāng)頭，把“快”放在第一位。倡導(dǎo)“又好又快”發(fā)展，有助于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念。

因此，提出“又好又快”具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，深刻反映了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要指導(dǎo)方針。

事實(shí)上，這種發(fā)展理念的變化不是憑空產(chǎn)生的，而是建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上的。經(jīng)過(guò)29年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了歷史性的變化，使我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有了現(xiàn)實(shí)的支撐。我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提高，為又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，為又好又快發(fā)展提供了重要的體制性條件：人民群眾收入水平的顯著提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為又好又快發(fā)展注入了新的動(dòng)力。正是這些方面的成就和變化。使我們有條件在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上邁出更加穩(wěn)健的步伐。

如何理解促進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?

也許，看到這樣的數(shù)據(jù)，我們會(huì)感到無(wú)比振奮：2006年我國(guó)GDP總量達(dá)到27000億美元，占世界GDP總量的5.5％左右。但是我們?yōu)榇讼牧硕嗌倌茉春唾Y源呢?能源消耗達(dá)到了24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約占世界能源消耗的15％左右。鋼材消耗量達(dá)到了3.88億噸，大約占世界鋼材消耗的30％。水泥消耗了12.4億噸，大約占世界水泥消耗量的54％。這些事實(shí)告訴我們，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，涉及諸多方面的工作。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，其中一個(gè)重要方面就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通俗地講，就是依賴什么要素，借助什么手段，通過(guò)什么途徑，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。過(guò)去，我們一般講轉(zhuǎn)變“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，胡錦濤總書(shū)記在“6·25”重要講話中提出了轉(zhuǎn)變“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略”。從“增長(zhǎng)”到“發(fā)展”的改變，更為科學(xué)合理，更加符合“又好又快”的要求。

近年來(lái)，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取了許多舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然沒(méi)有擺脫粗放型的發(fā)展方式，一些高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的項(xiàng)目屢禁不止，靠拼土地、拼勞力、拼投資的發(fā)展方式。已難以支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。要按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，抓緊落實(shí)支持科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的政策措施，建立健全自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。加快建立以企業(yè)為主體。市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，不斷提高開(kāi)放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。廣泛應(yīng)用高科技和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

同時(shí)，要把節(jié)能減排作為重要抓手，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。“十一五”規(guī)劃綱要提出，到2010年我國(guó)每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低10％左右、主要污染物排放減少10％，并將其列為重要的約束性指標(biāo)。雖然2006年節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)。2007年4月27日，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作作出全面部署，明確提出節(jié)能減排的十項(xiàng)重點(diǎn)工作和主要措施?，F(xiàn)在關(guān)鍵是真抓實(shí)干，把工作落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，有效控制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，加大節(jié)能減排的投入，健全法律法規(guī)體系，使各個(gè)環(huán)節(jié)、各類(lèi)節(jié)能減排主體都來(lái)自覺(jué)主動(dòng)地推行節(jié)能減排，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的指標(biāo)。

經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。而是一個(gè)長(zhǎng)期努力的過(guò)程。當(dāng)前，必須抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境比較寬松、經(jīng)濟(jì)效益比較好的有利時(shí)機(jī)。按照走新型工業(yè)化道路要求引導(dǎo)投資方向，大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

如何理解堅(jiān)持又好又快發(fā)展的著力點(diǎn)是深化改革?

改革，是新時(shí)期最鮮明的特征。鄧小平同志曾經(jīng)指出，“改革是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，正是通過(guò)改革開(kāi)放，我們開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并且越走越寬廣。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身世界前列，人民生活猶如“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”，整個(gè)國(guó)家呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。事實(shí)證明。改革開(kāi)放順應(yīng)時(shí)代潮流，符合人民意愿；沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有今日中國(guó)的繁榮富強(qiáng)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義的起步、發(fā)展和現(xiàn)在的大好局面。

值得注意的是，隨著改革步入“深水區(qū)”，利益調(diào)整的層次較深、力度較大、涉及面廣，也產(chǎn)生了一些不盡如人意的實(shí)際問(wèn)題。圍繞這些問(wèn)題，人們對(duì)一些具體的改革政策產(chǎn)生了不少疑問(wèn)，也一度在社會(huì)上引起了一些爭(zhēng)論。針對(duì)這種情況，中央鮮明地提出要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向。最近，胡錦濤總書(shū)記在“6·25”重要講話中進(jìn)一步指出。改革開(kāi)放，是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一次新的偉大革命，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制的必然要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。隨著“6·25”重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，全黨和全國(guó)人民在改革開(kāi)放問(wèn)題上的共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

從當(dāng)前來(lái)看，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，所面臨的一些深層次矛盾和問(wèn)題，大多與我們現(xiàn)行的體制機(jī)制不夠合理、不夠完善有關(guān)。必須通過(guò)進(jìn)一步深化改革，逐步解決這些深層次的體制機(jī)制性矛盾和問(wèn)題，為又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向。用改革的辦法解決前進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題。努力在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展，更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持和完善以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；堅(jiān)持國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。著力推進(jìn)行政管理體制改革、國(guó)有企業(yè)改革和財(cái)稅、金融、計(jì)劃體制改革等，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

要進(jìn)一步增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又包括上層建筑，既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治、文化、社會(huì)等方面的體制，需要有一系列相應(yīng)的體制改革和政策調(diào)整。這就要求我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面的改革，統(tǒng)籌好城市改革與農(nóng)村改革，形成共同推進(jìn)改革的整體合力。正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

要進(jìn)一步提高改革決策的科學(xué)性。充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾投身到改革開(kāi)放事業(yè)中來(lái)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，把總結(jié)我國(guó)改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與吸收國(guó)外的有益做法結(jié)合起來(lái)。把廣泛征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)與認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)家論證結(jié)合起來(lái)，努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切。真正得到廣大人民群眾的擁護(hù)與支持。

發(fā)展未有窮期，奮進(jìn)永不言止。站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)新的征程，我們有理由相信，只要沿著已經(jīng)開(kāi)辟的正確道路堅(jiān)定不移地走下去，把我們的智慧融入其中，把我們的熱情融入其中，把中華民族百折不撓、勇往直前的精神融入其中，讓“好”與“快”比翼齊飛，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

網(wǎng)友提問(wèn)

網(wǎng)友：“十一五”規(guī)劃提出了節(jié)能減排兩大約束性指標(biāo)，但是第一年就來(lái)完成，那么，是不是說(shuō)節(jié)能減排、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有面臨落空的危險(xiǎn)呢?

答：2006年，盡管中央高度重視節(jié)能減排工作，各地也陸續(xù)采取了一系列節(jié)能減排措施，但一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，有些地方和企業(yè)仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題，這是導(dǎo)致節(jié)能減排目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要原因。應(yīng)該看到，節(jié)能減排指標(biāo)是五年的一個(gè)整體指標(biāo)，我們不能把它們簡(jiǎn)單平均分配為年度指標(biāo)。下一步，我們將下更大的決·心，花更大的力氣，繼續(xù)采取更為嚴(yán)格的控制措施，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。我們相信，通過(guò)不懈的努力，“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

節(jié)能減排的重點(diǎn)工作和主要措施

1、有效控制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)；

2、加快淘汰落后生產(chǎn)能力；

3、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程；

4、突出搞好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排；

5、推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步；

6、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；

7、完善體制和政策體系；

8、加大節(jié)能減排的投入；

9、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排法制建設(shè)；

10、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。