試論信息化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督

摘要：網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的形成是依賴互聯(lián)網(wǎng)的各種功能而實(shí)現(xiàn)的，其相較于傳統(tǒng)輿論監(jiān)督具有監(jiān)督范圍更廣、監(jiān)督效率更高、監(jiān)督方式更加靈活等特點(diǎn)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量開始形成并逐步增強(qiáng)，但其監(jiān)控力度還不足。鑒于網(wǎng)絡(luò)的雙面性作用，應(yīng)采取相應(yīng)有效的措施，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督 引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)是繼報(bào)刊、廣播、電視后的第四媒體，我國(guó)在短短的十年間已經(jīng)擁有了近一億網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)傳播帶來(lái)了前所未有的傳播格局和全新的傳播理念，使更多的人掌握了話語(yǔ)權(quán)，擁有了自己的輿論舞臺(tái)，從而形成了一種全新的輿論監(jiān)督方式——網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。所謂網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督就是人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解國(guó)家事務(wù)，廣泛、充分地交流和發(fā)表意見、建議，對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、行政等活動(dòng)進(jìn)行褒貶與評(píng)價(jià)。它的形成是依賴互聯(lián)網(wǎng)的各種功能而實(shí)現(xiàn)的。相較于傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督方式，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有監(jiān)督范圍更廣、監(jiān)督效率更高、監(jiān)督方式更加靈活等特點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量開始形成并逐步增強(qiáng)，但由于“把關(guān)人”的缺失，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)控力度不足，各種虛假不實(shí)信息泛濫，必須對(duì)其正確加以引導(dǎo)，才能充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新媒介，不僅改變了以往的新聞和信息傳播格局，引發(fā)了傳播溝通方式的革命，而且為公眾提供了一個(gè)前所未有的自由討論公共事務(wù)、參與政治的活動(dòng)空間。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的一種全新的社會(huì)監(jiān)督方式，相較于傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的范圍更廣

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入人們生活的方方面面，成為社會(huì)的一雙眼睛，每個(gè)人都能利用這雙眼睛作為自己社會(huì)觸角的延伸，可以充分利用這個(gè)窗口發(fā)表意見，可以與相關(guān)的人和部門實(shí)現(xiàn)傳達(dá)和溝通。個(gè)人網(wǎng)頁(yè)、門戶網(wǎng)站、博客以及BBS，QQ等各種網(wǎng)絡(luò)傳播形式或平臺(tái)為民眾提供了廣闊的交流空間。網(wǎng)絡(luò)輿論跨越了地域和時(shí)空的限制，延伸了傳播范圍，使得民眾對(duì)事件的關(guān)注與評(píng)論更加廣泛，在監(jiān)督范圍的廣泛性方面顯著強(qiáng)于傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督。

1．網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體具有廣泛性

我國(guó)憲法規(guī)定公民不受宗教信仰、年齡、民族、性別、文化、財(cái)產(chǎn)、地位的限制，都可以通過(guò)媒介向權(quán)力組織和掌權(quán)者提出批評(píng)建議。相對(duì)于報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)提供的用于輿論監(jiān)督的媒介資源不僅廉價(jià)易得，平臺(tái)廣闊暢通，而且?guī)缀跏怯弥唤叩模瑫r(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在高速發(fā)展，這就為廣大普通民眾參與輿論監(jiān)督提供了物質(zhì)和技術(shù)保障。目前我國(guó)擁有上億網(wǎng)民，其數(shù)目還會(huì)繼續(xù)增加。網(wǎng)民數(shù)目的激增，大大提高了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體范圍。

2．網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的客體即被監(jiān)督對(duì)象具有廣泛性

網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的客體不僅限于違紀(jì)或違法、黨內(nèi)或黨外，它將整個(gè)社會(huì)都納入自己的監(jiān)督視野。國(guó)家機(jī)關(guān)的各級(jí)工作人員，涉及公共事物和公共利益的組織和個(gè)人。不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制和機(jī)制，以及一些不良社會(huì)道德現(xiàn)象，都屬于監(jiān)督的范圍。無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，國(guó)家和各地方的大事還是老百姓日常生活中的瑣碎小事，都可以成為廣大網(wǎng)民討論的話題。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的效率更高

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)公共的論壇，不同思想和觀點(diǎn)的人可以在這里直抒己見，相互交流，這不僅擴(kuò)大了輿論參與的主體，也增強(qiáng)了輿論監(jiān)督的有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，央視國(guó)際網(wǎng)的日均訪問(wèn)頁(yè)次在2000年為50Z，2001年為300Z，2002年為600萬(wàn)，2003年已經(jīng)達(dá)到1000萬(wàn)。網(wǎng)民人數(shù)的激增，不僅擴(kuò)大了參與事件討論的主體，而且會(huì)使相關(guān)部門承受更大的輿論壓力。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的平臺(tái)已經(jīng)不限于民間自發(fā)創(chuàng)建的網(wǎng)站。還包括一些傳統(tǒng)網(wǎng)站設(shè)立的評(píng)論欄目，如人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)的“人民熱線”、東方網(wǎng)的“東方直通車”、北京千龍網(wǎng)的“市民留言版”、湖南紅網(wǎng)的“百姓呼聲”等，這些主流門戶網(wǎng)站為民眾開辟了輿論交流平臺(tái)，使得民意可以更快地傳達(dá)到相關(guān)部門，提高了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的有效性。

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)民間輿論表達(dá)最活躍的平臺(tái)，回顧近幾年發(fā)生的幾乎所有的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件、突發(fā)事件，廣大網(wǎng)民都能夠通過(guò)新聞跟帖、論壇上貼等方式在網(wǎng)上迅速形成輿論。它的威懾力量，推動(dòng)了相關(guān)部門對(duì)事件的處理，相對(duì)的提高了相關(guān)部門的工作效率。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督方式更靈活

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引領(lǐng)了傳播方式的飛躍，帶來(lái)了傳播技術(shù)的解放，實(shí)現(xiàn)了傳播內(nèi)容的生動(dòng)性和傳播方式的靈活性。文字、圖片、多欄目出擊，多樣化的形式帶來(lái)了傳播方式和傳播內(nèi)容的多樣化，賦予網(wǎng)絡(luò)信息更為絢麗的著裝。這樣，網(wǎng)絡(luò)媒體可以融合文字、聲音、圖像、動(dòng)畫、視頻等多種方式，集報(bào)紙、廣播、電視新聞的優(yōu)點(diǎn)于一身。表現(xiàn)形式的多樣化使輿論監(jiān)督報(bào)道更為形象、直觀、立體化，增強(qiáng)了感染力和影響力。不僅如此，它還使公眾能夠更有效快捷地整合信息，讓輿論監(jiān)督有聲有色，靈活凸顯。

(四)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的信息交互更充分

傳統(tǒng)的新聞媒介基本上是單向傳播，人們從中獲取新聞信息的方式基本是被動(dòng)的，選擇信息的主動(dòng)權(quán)很小。網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播是交互流動(dòng)的。這種交互性表現(xiàn)在，一方面受眾在網(wǎng)絡(luò)上可以自行選擇新聞傳播的內(nèi)容，具有選擇的余地；另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體通過(guò)開設(shè)電子論壇、公布電子郵件、網(wǎng)上民意調(diào)查、設(shè)置討論等手段，提供交流批評(píng)的場(chǎng)所，使受眾能直接參與新聞報(bào)道，自由方便地發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)傳授雙方的溝通與交流。

網(wǎng)絡(luò)傳播交互性使得公眾在發(fā)出信息后能夠得到即時(shí)反饋。輿論力量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交鋒，形成更為廣泛的社會(huì)影響，通過(guò)交鋒，正視了社會(huì)矛盾，也有利于正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待社會(huì)問(wèn)題。輿論監(jiān)督在大眾意見的推波助瀾下，形成一股強(qiáng)大的社會(huì)合力推動(dòng)監(jiān)督的車輪。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的形成與現(xiàn)狀

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督開始形成的標(biāo)志性事件是1998年5月印尼排華事件后，全世界華人在網(wǎng)上的“黃絲帶”運(yùn)動(dòng)。隨后。1999年5月9日人民網(wǎng)為抗議北約轟炸我國(guó)駐南聯(lián)盟大使館而開設(shè)抗議論壇，即強(qiáng)國(guó)論壇，使得網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督得到越來(lái)越多的人的認(rèn)可與參與。緊接著各大門戶網(wǎng)站紛紛開設(shè)新聞跟帖評(píng)論功能，設(shè)立各種形式的論壇，如新華網(wǎng)的“新華言論”和“發(fā)展論壇”、東方網(wǎng)的“東方評(píng)論”、中青在線的“青年話題”等，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督這一新型社會(huì)監(jiān)督力量開始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。但是，目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有明顯的兩面性。

一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量愈發(fā)強(qiáng)大。輿論的形成依賴足夠多的主體的參與，尤其是在信息傳播暢達(dá)，信息量巨大的現(xiàn)代社會(huì)中，某個(gè)公共議題一定要有相當(dāng)多的人對(duì)其加以關(guān)注、談?wù)?、表態(tài)，經(jīng)過(guò)眾多的個(gè)體意見的充分互動(dòng)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴意見，才能成為一種社會(huì)監(jiān)督力量，才有助于公共議題的解決。而網(wǎng)絡(luò)媒體比傳統(tǒng)媒體擁有更多的受眾，廣大網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)站，論壇，博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更為自主地討論公共議題，更容易形成網(wǎng)絡(luò)輿論，從而發(fā)揮強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督功能?，F(xiàn)在各類網(wǎng)站開設(shè)的論壇越來(lái)越多，其中不少已經(jīng)成為知名品牌。如人民網(wǎng)的“觀點(diǎn)頻道”和“強(qiáng)國(guó)論壇”、新華網(wǎng)的“新華言論”和“發(fā)展論壇”、國(guó)際在線的“管窺天下”、紅網(wǎng)的“紅辣椒評(píng)論”、千龍網(wǎng)的“千龍?jiān)u論”等，網(wǎng)民們每天都會(huì)就當(dāng)下的熱點(diǎn)或重大問(wèn)題展開熱烈的討論，且對(duì)問(wèn)題的討論比較深入，進(jìn)而形成強(qiáng)大的輿論影響。這些來(lái)自各網(wǎng)站的媒體言論與論壇及新聞跟帖中的具有建設(shè)性的看法和觀點(diǎn)，甚至對(duì)有關(guān)部門的決策和施政都產(chǎn)生了影響。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的監(jiān)控力度薄弱。得益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持與網(wǎng)絡(luò)的交互性、兼容性，網(wǎng)民可以通過(guò)上傳、粘貼、編輯、鏈接等手段，及時(shí)充分地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。這樣，網(wǎng)絡(luò)媒體就可以完全撇開傳統(tǒng)媒體的“把關(guān)人”，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督力度減弱。一些非理性的網(wǎng)民和居心叵測(cè)者會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上毫無(wú)顧忌的發(fā)言，網(wǎng)絡(luò)上的虛假不實(shí)信息增多，降低了網(wǎng)絡(luò)信息的可信度。我國(guó)輿論學(xué)專家陳力丹認(rèn)為：“輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)的各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和。具有相對(duì)的一致性、強(qiáng)烈程度和持續(xù)性，對(duì)社會(huì)發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生影響。其中混雜著理智和非理智的成份?！本W(wǎng)絡(luò)是個(gè)魚龍混雜的地方，不同年齡、不同職業(yè)、不同地域、不同利益背景的人聚集在網(wǎng)絡(luò)公共話語(yǔ)空間，任何人注冊(cè)ID成為論壇網(wǎng)民或擁有個(gè)人博客后。都可以隨時(shí)發(fā)布和轉(zhuǎn)載相關(guān)信息，這也為虛假信息和謠言打開了方便之門。目前，我國(guó)許多網(wǎng)絡(luò)論壇和網(wǎng)絡(luò)博客都存在管理缺位的現(xiàn)象，其中既有人手不夠而疏于管理的原因，但也有部分管理者為吸引人氣、增加點(diǎn)擊率而故意放縱。其結(jié)果是網(wǎng)民在論壇或個(gè)人博客中發(fā)布或轉(zhuǎn)載信息過(guò)于隨意，讓人真假難辨。網(wǎng)友自由隨意發(fā)言、目的性不強(qiáng)、主題分散、導(dǎo)向不明，難免泥沙俱下、魚龍混雜。帶來(lái)一系列負(fù)面影響。比如熱衷于披露他人隱私、制造與散布謠言、肆意謾罵與攻擊他人、群體的盲從與沖動(dòng)等偏激和非理性甚至惡意的行為大量出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)公共空間假信息、謠言的傳播者當(dāng)中，既有懷著個(gè)人目的制造假信息、謠言的，也有無(wú)事生非搞惡作劇的，還有不明真相以訛傳訛的。值得注意的是，虛假信息和謠言出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)公共空間后，往往能產(chǎn)生“先入為主”的效應(yīng)，可以催生某種惡性的網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生，而這種基于虛假信息和謠言產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)而又在更廣的范圍導(dǎo)致信息誤導(dǎo)。有時(shí)更能在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。

三、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用

針對(duì)我國(guó)目前網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀，必須采取相應(yīng)的措施，改革現(xiàn)有管理體制，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，才能充分發(fā)揮其積極作用。

(一)大力開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督的良性發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育不僅是網(wǎng)絡(luò)信息的獲取、處理、創(chuàng)新教育，也是網(wǎng)絡(luò)道德教育。在網(wǎng)絡(luò)空間里，網(wǎng)民對(duì)特定社會(huì)問(wèn)題、事件的認(rèn)識(shí)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息獲得的，所以信息的準(zhǔn)確、全面與否在一定程度上決定著網(wǎng)絡(luò)輿論方向的對(duì)錯(cuò)。然而由于網(wǎng)絡(luò)空間的相對(duì)自由，在很大程度上主要靠廣大網(wǎng)民的自律，所以網(wǎng)民一定要有較高的道德素養(yǎng)和較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，不發(fā)布虛假、錯(cuò)誤的信息和言論。一定要認(rèn)識(shí)到，雖然網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的意見和街頭巷尾的議論在本質(zhì)上是相同的，然而它們產(chǎn)生的社會(huì)效果卻不一樣，前者的時(shí)效性很強(qiáng)，引起的連鎖反應(yīng)也很快，如果發(fā)表意見帶有煽動(dòng)性或非常極端會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定性。

網(wǎng)民作為信息的瀏覽者，也要有自己的理性分析。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上的討論經(jīng)常是激情多于理性，非理性的話語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)上被放大，由此所塑造的輿論往往無(wú)助于人們積極地尋求社會(huì)問(wèn)題的恰當(dāng)解決方案。網(wǎng)民一定要認(rèn)識(shí)到并非輿論都是正確的，有的時(shí)候輿論反映的情緒可能是不正確的，這就要求我們作為上網(wǎng)瀏覽者要有自己的理性，能夠分辨是非，不要跟風(fēng)。讓錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)輿論消失在萌芽狀態(tài)。

離開了積極健康的思想引導(dǎo)，輿論將會(huì)成為脫韁之馬，輿論監(jiān)督也會(huì)流于形式，失去正確的方向，不僅發(fā)揮不了積極的作用，還會(huì)在社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展等方面帶來(lái)負(fù)面的影響。從根本意義上說(shuō)，引導(dǎo)輿論走向的一個(gè)重要途徑就是開展卓有成效的思想教育。但是。這種思想政治教育絕不能成為簡(jiǎn)單的說(shuō)教，應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)教育形式的多樣化，讓網(wǎng)民在潛移默化的過(guò)程中自覺(jué)提高自己的政治覺(jué)悟和政治理論水平。實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)。

(二)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)揮作用

網(wǎng)絡(luò)媒體輿論以其特有的技術(shù)特征和運(yùn)作方式，為每一個(gè)想發(fā)表自己觀點(diǎn)的人提供了條件。網(wǎng)絡(luò)媒體的包容性，開放性，讓我們真正進(jìn)入觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)，它有利于社會(huì)的民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。但是，網(wǎng)絡(luò)媒體不可避免的也會(huì)起到負(fù)面作用。由于網(wǎng)絡(luò)媒體輿論的身份虛擬性及情緒化特征，很容易被別有用心的人利用，在網(wǎng)上散布欺騙性的信息，造成社會(huì)騷動(dòng)，給社會(huì)管理造成困擾；由于網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性，公開性，無(wú)組織性，有時(shí)候它會(huì)侵犯到一部分人的隱私，可能會(huì)暴露一些國(guó)家或組織的機(jī)密等。單純的網(wǎng)絡(luò)媒體所產(chǎn)生的輿論監(jiān)督往往在正確輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)和把握等方面存在一定的困難，因此，網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)揮作用，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，讓輿論監(jiān)督在促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展，維護(hù)人民群眾的切身利益方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

(三)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督和管理，建立有利于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的制度體制

政府作為社會(huì)管理組織，雖然無(wú)法像對(duì)傳統(tǒng)媒體那樣充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)媒體的“把關(guān)人”，但是也可以通過(guò)建立一些相關(guān)的制度體制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督和管理。

1．建立和完善政府信息公開制度。政府接受人民的監(jiān)督，首先要實(shí)現(xiàn)信息公開，可以使公眾能夠及時(shí)地了解一些事實(shí)的真相，不僅可以適時(shí)監(jiān)督政府的工作，而且可以有效地遏制網(wǎng)絡(luò)虛假信息的散布與傳播。

2．建立“網(wǎng)上信訪”制度，收集民聲建議。各級(jí)政府可以制定一些具體的制度，使人民可以通過(guò)相應(yīng)的渠道和方式發(fā)表意見、建議，同時(shí)政府可以獲取一些有用的信息，這些信息是直接來(lái)自民間，避免了在傳統(tǒng)的自上而下式的信息收集過(guò)程中的信息流失和信息不實(shí)等問(wèn)題。如湖南《紅網(wǎng)》的“百姓呼聲”已成為百姓心中的名牌欄目，群眾可以在網(wǎng)上投訴求助，由紅網(wǎng)記者及聯(lián)動(dòng)媒體記者調(diào)查，并直接回復(fù)投訴人；群眾還可參與進(jìn)行評(píng)論和法律咨詢等，不僅使網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性得到了充分體現(xiàn)，而且人民群眾的民主權(quán)利也得到了實(shí)現(xiàn)。

3．建立和完善違法追究制度。

網(wǎng)絡(luò)媒體在發(fā)揮其正面作用的同時(shí)，不可避免地產(chǎn)生一些負(fù)面影響，如大量的虛假信息，甚至有人利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行犯罪活動(dòng)。這些負(fù)面的影響降低了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的可信度與權(quán)威性，政府應(yīng)制定相應(yīng)制度及法律法規(guī)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。全國(guó)人大常委會(huì)2000年12月通過(guò)了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，規(guī)定了對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的處罰。要求任何單位和個(gè)人在利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，都要遵紀(jì)守法，抵制各種違法犯罪行為和有害信息。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)要各司其職，密切配合，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的各種犯罪活動(dòng)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，依靠全社會(huì)的共同努力，保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全與信息安全，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督盡快進(jìn)入良性運(yùn)行。

(作者系南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理碩士研究生)

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