德國主體中學(xué)面臨解體

德國實(shí)行小學(xué)四年畢業(yè)分流制，學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后根據(jù)志愿和成績，分流到三類教育目標(biāo)不同的中學(xué)：主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和文理中學(xué)。三類學(xué)校合而為一的則是綜合中學(xué)。主體中學(xué)為期五年，畢業(yè)后，大部分進(jìn)入職業(yè)學(xué)校為就業(yè)做準(zhǔn)備。實(shí)科中學(xué)為期六年，畢業(yè)后經(jīng)過補(bǔ)習(xí)和考試，可進(jìn)入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)習(xí)，大部分則接受職業(yè)教育。文理中學(xué)九年畢業(yè)后，可直接升入大學(xué)深造。

2000年，德國在經(jīng)合組織首次進(jìn)行的國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）調(diào)查中名落孫山，此后在隔年一次的調(diào)查中，評(píng)估結(jié)果雖稍有改觀，但仍居下游。德國在PISA中頻頻受挫的表現(xiàn)引發(fā)其對(duì)自身教育體制的反思和改革。其中，主體中學(xué)的去留成為主要爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。主要原因如下：

（1）當(dāng)今社會(huì)對(duì)人才的能力要求不斷提高，主體中學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)已不再適應(yīng)時(shí)代要求，其文憑也越來越不值錢，畢業(yè)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降；主體中學(xué)教育目標(biāo)所涉及的職業(yè)種類也從先前的300種減少到20種。

（2）主體中學(xué)越來越缺乏吸引力，就讀此類學(xué)校的學(xué)生中僅4％為自愿，其余均因成績不理想而被迫就讀。

（3）主體中學(xué)生源基本來自社會(huì)底層和移民家庭，學(xué)生素質(zhì)普遍偏低，輟學(xué)、暴力和毒品等問題嚴(yán)重，僅40％學(xué)生能正常畢業(yè)。

（4）隨著全德中學(xué)生人數(shù)逐年下降，主體中學(xué)也江河日下，現(xiàn)有學(xué)校約4500所，在校生95萬人，比2001年減少了14.4％；為了整合辦學(xué)資源，應(yīng)將主體中學(xué)與實(shí)科中學(xué)合并。

（5）主體中學(xué)的存在加劇了德國社會(huì)的兩極分化，貧窮家庭、移民家庭子女和殘疾青少年等受到最為不利的影響，取消主體中學(xué)有利于為其創(chuàng)造平等的受教育機(jī)會(huì)。

目前，主體中學(xué)正在全德范圍內(nèi)萎縮：東部六個(gè)州和不來梅、薩爾二州已基本普及“二軌”中學(xué)教育體制；石荷、北威和漢堡三州計(jì)劃取消主體中學(xué)；萊法和下薩克森州處于觀望階段；黑森州力主通過提高辦學(xué)層次和改善辦學(xué)條件保留主體中學(xué)；經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的巴符和巴伐利亞州的主體中學(xué)尚在維持，在校生分別占本州中學(xué)生總數(shù)的14％和17％。

最近，在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第四屆全體大會(huì)上，聯(lián)合國教育權(quán)利特別報(bào)告員穆尼奧斯提交了關(guān)于德國中小學(xué)生教育公平的調(diào)查報(bào)告，嚴(yán)厲批評(píng)德國三軌制中學(xué)體制不利于社會(huì)弱勢(shì)群體和移民子女接受公平教育。這將為德國取消主體中學(xué)的改革推波助瀾。

作者單位 中國駐德國大使館教育處