淺議電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)如何有效開展黨建工作

　　摘要：電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)中的黨組織，是市場經(jīng)濟條件下我黨不可或缺的重要組成部分。加強多經(jīng)企業(yè)黨的建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，是企業(yè)黨建工作的內(nèi)在要求。近年來，各個電力企業(yè)緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這個中心，不斷加強和改進三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)的黨建工作，有力地促進了企業(yè)資產(chǎn)的重組、產(chǎn)權(quán)的改革和結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，提高了企業(yè)的核心競爭力。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)。因此找準新時期電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨建工作存在的問題，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作運行機制，是適應(yīng)科學發(fā)展觀，實現(xiàn)構(gòu)建和諧電網(wǎng)、和諧社會的一項緊迫任務(wù)，也是使企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作齊頭并進、相得益彰的重要工作，這也是目前亟待探索創(chuàng)新、研究解決的重大問題。
　　關(guān)鍵詞：三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)；黨建工作；措施
　　
　　黨的十六屆五中全會強調(diào)：勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)?！耙獔猿至Ⅻh為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)?！边@些重要論述，對新時期全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大指導(dǎo)意義。加強和改進企業(yè)黨建工作，對于提升企業(yè)的競爭力，提高黨的執(zhí)政能力意義重大，必須從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識加強和改進黨建工作的重要性和緊迫性，增強做好黨建工作的責任感和使命感。加強和改進黨的建設(shè)，是適應(yīng)新形勢變化的需要，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，給新時期企業(yè)黨建工作提出了新的要求。
　　
　　一、存在的問題
　　
　　近年來，電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨組織堅持在主業(yè)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以自己的特色開展多種多樣的學習、宣傳、生產(chǎn)工作，逐漸改變了以往公司中的政治學習氣氛不濃的現(xiàn)象。但是，在社會主義市場經(jīng)濟條件下不斷變化的社會經(jīng)濟、政治、文化生活對電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨組織的建設(shè)和發(fā)展的影響勿庸置疑。電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)的黨建工作無論是廣度還是深度，都與之不相適應(yīng)，同時還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
　?。ㄒ唬h建工作的重要性認識還不到位，缺乏足夠的重視
　　抓黨建工作力度不夠大，重業(yè)務(wù)，輕黨建。有相當一部分人認為經(jīng)營目標是“硬任務(wù)”，而黨建工作則是“軟指標”，因而在實際工作中，黨建工作是“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，存在著“一手硬，一手軟”的問題，導(dǎo)致了黨建工作游離于業(yè)務(wù)經(jīng)營之外，出現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象。
　　（二）黨的力量比較薄弱
　　在三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，使得黨的新生力量的培養(yǎng)不力、新鮮血液補充不足，后繼乏人的問題十分迫切。
　?。ㄈh的組織和黨員戰(zhàn)斗力不強
　　一是政工人員談業(yè)務(wù)工作多，抓思想教育少。二是個別黨員堅持原則不夠，怕得罪人傷感情，做好好先生。由于制度建設(shè)的相對滯后、部分三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動不能正常開展。
　　（四）對黨員的教育管理非常難
　　三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)中的流動黨員和退休黨員流動性和不穩(wěn)定性很突出，一些同志認為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，通知開會學習去不去都無所謂了，極個別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動、組織學習、收取黨費根本通知不到人。電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨建工作中存在的上述問題，主要是由以下幾個方面的原因造成的：
　　1、從業(yè)人員認識上的原因。電力三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)主只重視經(jīng)營管理而不注重政治思想是電力多經(jīng)企業(yè)思想政治工作難以開展的重要原因。許多企業(yè)主把思想政治工作看作是一項可有可無的工作，不能在思想認識上引起高度重視，只是臨時應(yīng)付或者直接進行抵制反對，結(jié)果造成實際工作難以開展。一些三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)的從業(yè)人員不能解放思想、更新觀念，沒能樹立發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟的堅定信念也沒能樹立長遠發(fā)展的思想和只爭朝夕的精神。
　　2、思政工作主體上的原因。實際工作缺乏力度，沒有設(shè)立專職的思想政治成分，實際工作部門沒有把思想政治工作納入全局，思想政治工作泛泛而過，缺乏計劃性、連貫性、系統(tǒng)性，無法體現(xiàn)黨的思想政治工作的活力；沒有形成獨立的思想政治工作系統(tǒng)，也沒有把思想政治工作擺在企業(yè)管理的重要位置上。
　　3、工作體制供給上的原因。三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)思想政治工作的責任制沒有能夠有效建立，導(dǎo)致權(quán)責利義分配失衡，三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)法律制度不夠完善，企業(yè)發(fā)展的混亂與失衡成為經(jīng)?，F(xiàn)象：缺乏激勵機制、約束機制、評估機制和人才機制，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，難以長久地留住人才，造成人才斷層；管理制度創(chuàng)新不足，三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)沒有能夠很有效地走產(chǎn)權(quán)多元化的道路，難以通過有效的企業(yè)文化建設(shè)來促進思想政治工作的蓬勃開展。
　　4、多經(jīng)企業(yè)黨的建設(shè)缺少堅實的物質(zhì)保證和后盾。大多是因為三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織除了對企業(yè)組織實行依法管理外，對其生產(chǎn)經(jīng)營、組織機構(gòu)設(shè)置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導(dǎo)致了三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織在設(shè)置黨組織、開展黨的活動方面對業(yè)主依賴性大。
　　
　　二、對工作的建議
　　
　　目前所存在的問題，有的是企業(yè)黨建工作中碰到的共性問題，更多的是過去未曾遇到過的問題，是黨建工作在拓展新的領(lǐng)域、發(fā)展新的空間而出現(xiàn)的新矛盾和新挑戰(zhàn)。三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨的建設(shè)總的指導(dǎo)思想和應(yīng)把握的原則，與國有企業(yè)開展黨建工作總體上是一致的，在國有企業(yè)加強黨組織建設(shè)的各項任務(wù)也同樣適用于股份制企業(yè)。但是，三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)的運行機制有著自己的一些特點。三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨建工作存在的困難和問題基本上與這些特點有著直接的關(guān)系。由此作如下建議：
　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，增強抓好多經(jīng)企業(yè)組織黨建工作的責任感和緊迫感
　　隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，國有經(jīng)濟堅持有進有退，有所為有所不為，企業(yè)實施民營化、公司制改造進程逐步加快，各種形式的三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到多經(jīng)企業(yè)組織中就業(yè)。如果不及時跟上這一變化的趨勢，在這些企業(yè)中建立黨的組織，加強黨的建設(shè)，勢必在全局上削弱黨對全社會經(jīng)濟、政治、文化生活的領(lǐng)導(dǎo)力、控制力。
　　加強三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結(jié)帶領(lǐng)三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織員工努力工作，促進三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)健康發(fā)展。
　?。ǘ蚀_把握內(nèi)涵，科學界定三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織的地位和作用
　　三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織中的黨組織應(yīng)當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是員工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，鼓勵、引導(dǎo)三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展；抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理；協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè)；協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高黨建工作在業(yè)務(wù)中的重要作用的認識。公司黨組織是聯(lián)系全體員工的紐帶，黨的路線、方針、政策又要通過黨組織貫徹落實到員工中去。作為領(lǐng)導(dǎo)層，要增強政治意識、大局意識和責任意識，站在講政治的高度，充分認識黨建工作的重要地位和重大作用，要把黨建工作作為自己的基本職責，帶頭抓，親自抓，而且?guī)右话嗳斯餐?，層層落實黨建工作任務(wù)。既要防止和克服脫離業(yè)務(wù)實際，就黨建抓黨建的傾向，又要防止以抓業(yè)務(wù)管理代替抓黨建工作的傾向，要把加強黨的建設(shè)和搞好業(yè)務(wù)有機地統(tǒng)一起來，把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為促進業(yè)務(wù)發(fā)展的動力。
　　
　?。ㄈで筝d體，豐富內(nèi)容
　　黨建工作不能空對空，還要把員工思想和工作實際結(jié)合起來，才能產(chǎn)生巨大的潛能?？梢酝ㄟ^開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為此為切入口，確立以“宣貫?zāi)暇W(wǎng)方略，構(gòu)建和諧電網(wǎng)”為活動的主題和目標。通過活動，使黨組織成為思想過硬、作風正派、紀律嚴明、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進集體。
　　采取挖潛和培養(yǎng)兩條腿走路的方針，優(yōu)化人力資源配置，調(diào)整和充實三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨建工作必要的黨務(wù)工作人才隊伍，并在日常工作中注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，及時吸收到黨務(wù)工作隊伍中來。同時，還必須引入激勵機制，充分調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性，使他們?nèi)硇牡赝度肫髽I(yè)黨建工作。
　　（四）改進領(lǐng)導(dǎo)方法，推動多經(jīng)企業(yè)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展
　　1、建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。由主業(yè)分管黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任召集人，有關(guān)部門負責同志參加，具體負責三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織中黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織黨建工作列入主業(yè)創(chuàng)建黨建工作先進單位的整體規(guī)劃。
　　2、根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。按照三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)組織形式的不同，分別明確企業(yè)黨組織職責、權(quán)利及管理辦法。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶；對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強制度建設(shè)，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。
　　3、創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型，確立一批黨建工作示范點，指導(dǎo)和推進工作。
　　（五）找準黨建工作在業(yè)務(wù)發(fā)展中的位置
　　1、在服務(wù)中找位置，明確抓業(yè)務(wù)經(jīng)營要從抓黨建工作入手，抓黨建工作要為業(yè)務(wù)經(jīng)營服務(wù)，并把兩者有機地融為一體。
　　2、在保障中找位置，把握正確輿論導(dǎo)向，把南網(wǎng)方略滲透融化到各項活動中去。
　　3、在貼近員工尋找位置。為員工辦實事，把充分調(diào)動員工積極性作為黨建工作的根本目標。黨組織應(yīng)該及時掌握了解員工的思想動態(tài)和基層經(jīng)營中遇到的困難。采取多種措施關(guān)心和幫助員工解決工作上、生活上的熱點難點問題，化解矛盾，理順情緒，把思想政治工作，做到員工的心坎上，從而激發(fā)全體員工的工作熱情。
　?。┳⒅貙嵭?，做到黨組織生活多樣化
　　應(yīng)當在黨員中大力開展以學習實踐“三個代表”為主旨的組織活動，將黨的先進思想滲入企業(yè)文化中去。在活動時間上，應(yīng)改變占用生產(chǎn)與工作時間的習慣做法，盡可能利用休息時間、工余時間、下班時間和零散時間；在活動空間上，改變在會議室活動的習慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場結(jié)合起來；在活動形式上，改變我說你聽的傳統(tǒng)單一的灌輸格局，少開會、多交流，把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來，把單向灌輸與雙向交流、互動交流結(jié)合起來，把常規(guī)教育與電化教育結(jié)合起來。
　　總之，做好三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)黨建工作，重點在改進，關(guān)鍵在創(chuàng)新，目的在加強。黨的十六大提出了“全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的目標任務(wù)，黨的十六屆五中全會對加強黨的建設(shè)提出新的要求，而建設(shè)強勁、和諧的電力事業(yè)為三產(chǎn)多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展目標給黨建提供廣闊的平臺，要克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展，在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力提高公司系統(tǒng)黨建工作水平，為建設(shè)電力企業(yè)而提供堅強的政治保證。
　　
　　參考文獻：
　　1、李薇.對電力多種經(jīng)營企業(yè)建立企業(yè)長期激勵機制的探討[J].安徽電力職工大