對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的研究

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，企業(yè)的組織形式日趨集團(tuán)化，經(jīng)營(yíng)方式日益多元化，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國(guó)的企業(yè)集團(tuán)大量涌現(xiàn)，客觀上要求加強(qiáng)對(duì)整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部的監(jiān)管，使管理更趨扁平化。為此，就必須對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行必要的改革，尤其是企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的管理模式研究就顯得更加迫切了。
　　關(guān)鍵詞：策略；企業(yè)；會(huì)計(jì)集中核算
　　
　　一、企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的現(xiàn)狀
　　
　　企業(yè)實(shí)行集中核算的動(dòng)因是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革和適應(yīng)市場(chǎng)快速變化的需要。集團(tuán)公司實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算在發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家己經(jīng)得到了大規(guī)模的應(yīng)用，并取得了顯著的成效，理論與實(shí)踐上都己經(jīng)比較成熟。比如BP公司是世界最大的石油公司之一，該公司將業(yè)務(wù)單元當(dāng)作基石，按業(yè)務(wù)流程支配資源的需求，利用信息技術(shù)，使數(shù)據(jù)充分集中和共享，財(cái)務(wù)管理級(jí)次由7級(jí)重塑為3級(jí)，梳理優(yōu)化了會(huì)計(jì)信息加工和傳遞流程，精簡(jiǎn)了人員，降低了成本，提高了效率，公司從中獲益匪淺。AMOCO是一家從事石油、天然氣和化學(xué)制品的公司，資產(chǎn)達(dá)360億美元，雇員有45000人，分布于世界200多個(gè)地方，1998年通過(guò)重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，采用SAP單一平臺(tái)，單一軟件工具，合并其50個(gè)應(yīng)付和20個(gè)總賬系統(tǒng)，將其業(yè)務(wù)過(guò)程置于共享作業(yè)環(huán)境中，降低了成本，有效地利用了人力資源，提高了競(jìng)爭(zhēng)能力。其實(shí)，利用信息系統(tǒng)進(jìn)行集中核算管理在國(guó)際上早己成為一種流行趨勢(shì)，世界前500強(qiáng)的公司實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中控制的己達(dá)80%，包括沃爾瑪、通用、可口可樂(lè)等。
　　隨著我國(guó)企業(yè)的組織形式日趨集團(tuán)化，經(jīng)營(yíng)方式日益多元化，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國(guó)的企業(yè)集團(tuán)大量涌現(xiàn)，客觀上要求加強(qiáng)對(duì)整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部的監(jiān)管，使管理更趨扁平化，國(guó)內(nèi)許多大型集團(tuán)企業(yè)也采用了集中核算的管理模式。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展集團(tuán)公司下屬90多家公司，被稱為“深圳的航空母艦”，采用的是用友軟件公司集中核算管理軟件（ERP-NC），不僅實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中式管理，而且，原來(lái)在下屬公司自己處理會(huì)計(jì)信息的情況下，會(huì)計(jì)信息容易被人為操縱，實(shí)行集中核算控制后，做到了集團(tuán)公司對(duì)下屬公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的即時(shí)查詢、即時(shí)審計(jì)，嚴(yán)格了集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)管制度。目前，中國(guó)電信各分公司都對(duì)縣電信局實(shí)行了財(cái)務(wù)集中管理，各地市分公司將所屬縣局資金使用權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)和有關(guān)財(cái)務(wù)管理權(quán)上收，地市對(duì)縣財(cái)務(wù)集中管理實(shí)行“收支兩條線”或“報(bào)賬制”管理模式。將分散在縣局的資金集中調(diào)配使用，大大提高了各地電信公司資金的使用效率，加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)成本開(kāi)支的控制，控制了不良資產(chǎn)的產(chǎn)生。廣州石化形成以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為導(dǎo)向的集中核算的信息集成系統(tǒng)，抽調(diào)分廠財(cái)務(wù)科核算人員組成廠內(nèi)成本核算組和廠內(nèi)報(bào)銷點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中歸口管理，實(shí)現(xiàn)成本管理分散，成本核算集中的模式。中國(guó)入世后，企業(yè)將生存在開(kāi)放型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這個(gè)環(huán)境要求生產(chǎn)要素、商品、服務(wù)比較自由地實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界流動(dòng)。企業(yè)只有按國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的要求去管理企業(yè)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足。如果仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路去經(jīng)營(yíng)、理財(cái)，肯定會(huì)被市場(chǎng)淘汰。推行的財(cái)務(wù)集中管理改革，正是企業(yè)應(yīng)對(duì)入世和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，深入下去，定會(huì)取得事半功倍之效。
　　
　　二、會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題
　　
　　以會(huì)計(jì)的集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理的一項(xiàng)新舉措，在它的初始階段和任何新生事物一樣，也必然存在一定的局限性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理、理財(cái)機(jī)制、年度預(yù)算收支計(jì)劃的編報(bào)等都沒(méi)有改變，但是會(huì)計(jì)核算職能和資金的管理權(quán)移至核算中心，在現(xiàn)有的條件下最大程度地約束了單位的支出行為。因此，在會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。當(dāng)前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
　?。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)不到位
　　會(huì)計(jì)集中核算中心到底被賦予了哪些職能，如何發(fā)揮這些職能，對(duì)此必須要隨著會(huì)計(jì)集中核算的逐步實(shí)踐才能逐步認(rèn)識(shí)并總結(jié)、完善起來(lái)。這需要一定的過(guò)程。從會(huì)計(jì)集中核算中心最初成立的宗旨來(lái)看，一是規(guī)范資金支出，二是不做假賬。因此，人們普遍認(rèn)為只按設(shè)置會(huì)計(jì)集中核算中心來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一算賬、記賬就達(dá)到上述目標(biāo)。因此，認(rèn)識(shí)上偏差，導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算的各項(xiàng)職能不能健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。
　?。ǘ┴?cái)務(wù)管理不到位
　　主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。實(shí)行集中核算后，單位會(huì)計(jì)核算移至?xí)?jì)核算中心，但是財(cái)產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理，使預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更加突出。
　?。ㄈ?huì)計(jì)監(jiān)督不到位
　　一是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)牽制與監(jiān)督機(jī)制弱化；二是單位內(nèi)部監(jiān)督弱化；三是會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象沒(méi)有得到遏制。會(huì)計(jì)核算中心人員置身在單位外部，對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)只知其表，不知其里，對(duì)有些問(wèn)題難以事前把關(guān)。
　　（四）部門配合協(xié)調(diào)不到位
　　會(huì)計(jì)集中核算中心，作為資金核算和監(jiān)督等職能的部門，其履行發(fā)揮其各項(xiàng)職能，需要各有關(guān)部門的大力配合支持。但由于會(huì)計(jì)集中核算中心屬性與各企業(yè)存在一定的利益矛盾和沖突，一些部門往住從本企業(yè)的利益和權(quán)力出發(fā)，不予應(yīng)有的支持配合，在工作上不能形成合力。因此，核算中心和各部門單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有力地整合、調(diào)整。
　　（五）會(huì)計(jì)的職能發(fā)揮不到位
　　在集中核算前，會(huì)計(jì)的職能有核算、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、分析、決策等，而核算中心的會(huì)計(jì)由于不為原企業(yè)核算，再加上一個(gè)會(huì)計(jì)兼記幾個(gè)單位的賬，故對(duì)所核算的企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的來(lái)龍去脈不太熟悉，事實(shí)上，他們也沒(méi)有精力去全面了解，從而使得核算中心的會(huì)計(jì)與核算企業(yè)格格不入，只強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)的監(jiān)督，而弱化了會(huì)計(jì)的職能，不利于會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。
　　
　　三、完善會(huì)計(jì)集中核算的策略
　　
　　（一）及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的核算氛圍
　　加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)溝通實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是加強(qiáng)企業(yè)資金管理和監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施，有利于企業(yè)資金的高效使用，預(yù)防企業(yè)高層腐敗，消除不正之風(fēng)。企業(yè)核算中心應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提高各核算企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。各核算企業(yè)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及制度，認(rèn)識(shí)到實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是企業(yè)資金財(cái)務(wù)管理改革的趨勢(shì)和要求。各核算企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理，按照會(huì)計(jì)集中核算辦法抓好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。
　　一是會(huì)計(jì)中心要提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德，牢固樹(shù)立為單位服好務(wù)的意思，按照“愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。核算中心根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度，認(rèn)真做好所管理單位的會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)記錄、計(jì)算和報(bào)告單位各種資金的增減變動(dòng)及其結(jié)果，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。
　　二是要替企業(yè)當(dāng)好家理好財(cái)。為了保證各企業(yè)資金的安全完整，應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定確定了崗位分工和職責(zé)，各個(gè)會(huì)計(jì)崗位權(quán)限按會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度界定，對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)人員都建立了責(zé)任制，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，并實(shí)行會(huì)計(jì)人員定期與不定期輪崗制，確保資金運(yùn)作的安全完整。
　　三是要熟悉規(guī)章制度，正確行使監(jiān)督權(quán)。會(huì)計(jì)核算中心要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，對(duì)核算企業(yè)發(fā)生的違反財(cái)經(jīng)制度的行為要向相關(guān)部門通報(bào)，使會(huì)計(jì)核算中心成為企業(yè)資金管理的一個(gè)組成部分。實(shí)行集中核算后，雖然核算單位對(duì)資金支配權(quán)不變，財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)由部門負(fù)責(zé)人負(fù)最終責(zé)任，但是資金支付權(quán)移至?xí)?jì)核算中心后，應(yīng)該對(duì)資金支出進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。因此中心更應(yīng)著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。
　　（二）轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
　　實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，是將會(huì)計(jì)核算從單位的財(cái)務(wù)管理部門分離出來(lái)，也就是說(shuō)把財(cái)務(wù)管理人員留在單位，把財(cái)務(wù)管理的職能留在單位，把會(huì)計(jì)人員集中到會(huì)計(jì)核算中心，把會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能納入會(huì)計(jì)核算中心。然而，如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，而不能在支付完了事后才明確。核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
　?。ㄈ┩晟苾?nèi)外監(jiān)控制度，確保企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全
　　一方面會(huì)計(jì)核算中心要加強(qiáng)內(nèi)部控制與自我約束，嚴(yán)格操作，防范風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)資金集中管理后，企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也大為集中，必須加強(qiáng)內(nèi)控，建立內(nèi)部制約機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核，核對(duì)金額，在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后，才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度，明確責(zé)任。另一方面，會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督，向預(yù)算單位反饋資金支付的信息，與單位形成相互牽制的機(jī)制，接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督，保證企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、童道友.財(cái)會(huì)集中核算制[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)