新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存貨核算的比較分析

　　摘要：財(cái)政部于2006年2月15日頒布了修訂后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在這次修訂的準(zhǔn)則中，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——存貨》與修訂前的存貨準(zhǔn)則相比有很大的變化。文章就這一變化首先闡述了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)的必要性，在此基礎(chǔ)上，分別從新舊存貨準(zhǔn)則總體結(jié)構(gòu)差異和具體內(nèi)容差異兩方面進(jìn)行了比較分析，最后指出了我國(guó)新存貨準(zhǔn)則體系在實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的思路，以期對(duì)會(huì)計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則的理解與使用提供幫助。
　　關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；存貨；核算；比較；分析
　　
　　一、引言
　　
　　中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，加快了融入世界經(jīng)濟(jì)體系和全球資本市場(chǎng)的步伐，與國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌
　　的需要也日益迫切。2006年2月15日，財(cái)政部頒發(fā)了新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要求自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，并鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。
　　本文將結(jié)合新準(zhǔn)則研究的最新進(jìn)展，對(duì)新舊準(zhǔn)則中存貨核算的差異結(jié)合例題進(jìn)行詳細(xì)的比較分析，并從幾個(gè)方面我國(guó)新存貨準(zhǔn)則體系在實(shí)施過(guò)程中可能遇到的并提出解決問(wèn)題的思路。
　　
　　二、我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)的必要性
　　
　　鑒于存貨在資產(chǎn)中的重要性，財(cái)政部早在1993年就將“存貨”準(zhǔn)則立項(xiàng)，并與1994年7月4日發(fā)布了征求意見(jiàn)稿，直至2001年11月9日正式發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——存貨》，該準(zhǔn)則于2002年1月1日起暫在股份有限公司執(zhí)行，自2003年1月1日起其他企業(yè)也開(kāi)始施行。
　　
　　三、新舊存貨準(zhǔn)則總體結(jié)構(gòu)差異
　　
　　新存貨準(zhǔn)則由總則、確認(rèn)、計(jì)量和披露共4章22條組成；而舊存貨準(zhǔn)則由引言、定義、確認(rèn)、初始計(jì)量、發(fā)出存貨成本的確定、期末計(jì)量、存貨成本的結(jié)轉(zhuǎn)、披露、銜接辦法和附則共10部分30條組成。從總體結(jié)構(gòu)上看，新存貨準(zhǔn)則比舊存貨準(zhǔn)則更為概括、具體。
　?。ㄒ唬┒x的變化
　　新存貨準(zhǔn)則取消了舊存貨準(zhǔn)則的“定義”部分，而是將其內(nèi)容貫穿于整個(gè)存貨準(zhǔn)則體系之中。例如，在“確認(rèn)”中明確了存貨的定義；在“計(jì)量”中明確了可變現(xiàn)凈值和制造費(fèi)用的定義等。
　　（二）計(jì)量的變化
　　新存貨準(zhǔn)則“計(jì)量”部分涵蓋了舊存貨準(zhǔn)則“初始計(jì)量”、“發(fā)出存貨成本的確定”、“期末計(jì)量”、“存貨成本的結(jié)轉(zhuǎn)”等部分的內(nèi)容，顯得更為簡(jiǎn)單而且精確。
　?。ㄈ┿暯愚k法和附則的變化
　　新存貨準(zhǔn)則中取消了舊存貨準(zhǔn)則中的“銜接辦法”和“附則”兩部分內(nèi)容。因?yàn)榇舜问窃谪?cái)政部對(duì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則作了修訂以后，同時(shí)發(fā)布了一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和三十八項(xiàng)具體準(zhǔn)則；而且為了確保企業(yè)首份按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系》編制的財(cái)務(wù)報(bào)表，以及這些報(bào)表所涵蓋的部分期間的中期財(cái)務(wù)報(bào)表提供高質(zhì)量的信息，確保企業(yè)過(guò)渡的一致性、可比性和操作性，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡；本著與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的原則，財(cái)政部所發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)所有新準(zhǔn)則的首次執(zhí)行和銜接辦法等都有較為詳細(xì)的敘述與規(guī)定。
　　
　　四、新舊存貨準(zhǔn)則具體內(nèi)容差異
　　
　?。ㄒ唬┥唐妨魍ㄆ髽I(yè)存貨采購(gòu)成本規(guī)定與說(shuō)明
　　舊存貨準(zhǔn)則中規(guī)定“商品流通企業(yè)存貨的采購(gòu)成本包括采購(gòu)價(jià)格、進(jìn)口關(guān)稅和其他稅金”，而在新存貨準(zhǔn)則中沒(méi)有這樣的規(guī)定與說(shuō)明；相應(yīng)地，新存貨準(zhǔn)則在“不計(jì)入存貨成本”的項(xiàng)目中也刪除了舊存貨準(zhǔn)則中有關(guān)“商品流通企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等費(fèi)用”的內(nèi)容。
　?。ǘ┢渌绞饺〉玫拇尕洺杀镜囊?guī)定
　　新存貨準(zhǔn)則在“不計(jì)入存貨成本”的項(xiàng)目中將舊存貨準(zhǔn)則中“其他方式取得的存貨成本”的內(nèi)容修改為“不能歸屬于使存貨達(dá)到目前場(chǎng)所和狀態(tài)的其他支出”，使之更加明確、更加具體。
　?。ㄈ?duì)借款費(fèi)用計(jì)入存貨成本的規(guī)定
　　按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》的規(guī)定處理，從而允許將用于存貨生產(chǎn)的借款費(fèi)用資本化，使借款費(fèi)用資本化的范圍擴(kuò)大到了存貨中，而不再只限于使用專門(mén)借款購(gòu)建的固定資產(chǎn)。因此，使得一些需要通過(guò)取得專門(mén)借款才能達(dá)到可銷售狀態(tài)的企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果也會(huì)受到一定程度的影響：將導(dǎo)致使存貨處于長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)周期中的企業(yè)損益表中當(dāng)期的財(cái)務(wù)費(fèi)用減少，利潤(rùn)增加；資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨資產(chǎn)額和權(quán)益額也相應(yīng)增加。從而使那些專門(mén)為出售而生產(chǎn)大型機(jī)器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的企業(yè)所對(duì)外提供的會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)、可靠。
　?。ㄋ模?duì)收獲農(nóng)產(chǎn)品成本和企業(yè)合并取得存貨的規(guī)定
　　新存貨準(zhǔn)則中增加了“收獲時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的成本和企業(yè)合并時(shí)取得的存貨的成本，應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》（本次新制定的準(zhǔn)則）和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》確定”，同時(shí)又刪除了舊存貨準(zhǔn)則中關(guān)于捐贈(zèng)方提供了有關(guān)證據(jù)和捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)證據(jù)情況下企業(yè)接受捐贈(zèng)的存貨成本確定的相關(guān)說(shuō)明。
　?。ㄎ澹?duì)企業(yè)提供勞務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用的規(guī)定
　　新存貨準(zhǔn)則中增加了“企業(yè)提供勞務(wù)的，所發(fā)生的從事勞務(wù)提供的直接人工和其他直接費(fèi)用以及可歸屬的間接費(fèi)用，計(jì)入存貨”的內(nèi)容。相應(yīng)地，新存貨準(zhǔn)則在第14條中將舊存貨準(zhǔn)則中“對(duì)于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門(mén)購(gòu)入或制造的存貨，通常采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確當(dāng)發(fā)出存貨的成本”的內(nèi)容重新修訂為“對(duì)于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門(mén)購(gòu)入或制造的存貨以及提供的勞務(wù)，通常采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確當(dāng)發(fā)出存貨的成本”，以與新存貨準(zhǔn)則第13條相對(duì)應(yīng)；而舊存貨準(zhǔn)則中則沒(méi)有對(duì)“提供勞務(wù)”存貨成本做出規(guī)定。
　?。?duì)投資者投入存貨的成本價(jià)值的規(guī)定
　　新存貨準(zhǔn)則規(guī)定，投資者投入存貨的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定，但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外。即應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值來(lái)確定投資者投入存貨的成本，而公允價(jià)值的確定是本次新修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)亮點(diǎn)；而舊存貨準(zhǔn)則規(guī)定，投資者投入的存貨成本，應(yīng)當(dāng)按照投資各方確認(rèn)的價(jià)值確定。所以舊存貨準(zhǔn)則對(duì)投資者投入存貨的成本，人為可操縱性很大，容易造成存貨資產(chǎn)的不實(shí)。
　　（七）對(duì)存貨發(fā)出成本的計(jì)量方法的規(guī)定
　　新存貨準(zhǔn)則中取消了舊存貨準(zhǔn)則中關(guān)于發(fā)出存貨成本的后進(jìn)先出法。這一做法的主要原因是：一是移動(dòng)平均法和后進(jìn)先出法有時(shí)不能真實(shí)反映存貨流轉(zhuǎn)情況。二是為了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。在物價(jià)發(fā)生不同變化的情況下，先進(jìn)先出法和后進(jìn)先出法對(duì)發(fā)出存貨和當(dāng)期利潤(rùn)的影響會(huì)有很大的差異，如表1：
　　
　?。ò耍?duì)盤(pán)虧或毀損的存貨處理規(guī)定
　　新存貨準(zhǔn)則對(duì)舊存貨準(zhǔn)則中“盤(pán)虧或毀損的存貨所造成的損失，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)期計(jì)入損益”，在第21條中做出了相應(yīng)的修訂：“企業(yè)發(fā)生的存貨毀損，應(yīng)當(dāng)將處置收入扣除賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的金額計(jì)入當(dāng)期損益。存貨的賬面價(jià)值是存貨成本扣減累計(jì)跌價(jià)準(zhǔn)備后的金額。存貨盤(pán)虧造成的損失，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益”。使企業(yè)對(duì)存貨發(fā)生盤(pán)虧或毀損的會(huì)計(jì)處理規(guī)定更加明確、具體。
　　
　　五、實(shí)施新存貨準(zhǔn)則存在問(wèn)題
　　
　　（一）新存貨準(zhǔn)則的運(yùn)用仍然具有較大的局限性
　　會(huì)計(jì)信息的橫向可比性可能進(jìn)一步降低，財(cái)政部在發(fā)布會(huì)上稱新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行。換言之，除了上市公司必須執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外，對(duì)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中存在差異的地方，其他企業(yè)仍然有較大的選擇空間。由此可見(jiàn)，新存貨準(zhǔn)則的運(yùn)用僅限于上市公司，與同行業(yè)的非上市公司相比較，二者提供的會(huì)計(jì)信息可能基于不同的核算標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其可比性進(jìn)一步降低。
　　
　　（二）會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和工作能力將面臨極大挑戰(zhàn)
　　由于發(fā)展的大量需要，我國(guó)在過(guò)去的十幾年中培養(yǎng)了數(shù)量眾多的會(huì)計(jì)人員，全國(guó)有1000萬(wàn)會(huì)計(jì)人員。新存貨準(zhǔn)則強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的新理念，然而我國(guó)會(huì)計(jì)人員由于素質(zhì)參差不齊，對(duì)準(zhǔn)則和制度理解上的差異以及不同的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，在一定程度上制約著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用效果。會(huì)計(jì)人員是否具有較高水平的職業(yè)操守和恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷成為企業(yè)和會(huì)計(jì)信息使用者極為關(guān)心的問(wèn)題。因?yàn)闀?huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)質(zhì)就是要客觀地反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，存貨準(zhǔn)則本身不可能提供具體答案，對(duì)于如何確認(rèn)、計(jì)量、會(huì)計(jì)信息是否披露等問(wèn)題都需要會(huì)計(jì)師自己進(jìn)行職業(yè)判斷，這使得會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和工作能力面臨極大挑戰(zhàn)。
　　
　　六、解決實(shí)施新準(zhǔn)則問(wèn)題的對(duì)策
　　
　　一個(gè)制定得再完美的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如果難以執(zhí)行或者得不到有效執(zhí)行，那就是形同虛設(shè)。因此，要積極做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的有關(guān)配套和完善工作。
　?。ㄒ唬┩晟菩麓尕洔?zhǔn)則的各項(xiàng)配套
　　1、法律配套。我國(guó)當(dāng)前尚缺乏有效地使用以原則為基礎(chǔ)的存貨準(zhǔn)則氛圍，更加不能奢望存貨準(zhǔn)則可從技術(shù)上徹底禁絕各類舞弊造假行為。因此，必須進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的治理與整頓，既保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則良好的靈活性，又防止會(huì)計(jì)政策被濫用。相關(guān)的法律配套可使我國(guó)制定的存貨準(zhǔn)則具有更高層次的公正性和可操作性。
　　2、準(zhǔn)則與制度的配套。準(zhǔn)則的配套不僅僅是發(fā)布足夠的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還必須對(duì)準(zhǔn)則有權(quán)威的解釋。2006年8月發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南和相關(guān)解釋即是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用最好的注解。此外，從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)暫時(shí)還無(wú)法取消會(huì)計(jì)制度，絕大多數(shù)的企業(yè)仍將在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施會(huì)計(jì)制度。為了避免準(zhǔn)則與制度中存在的矛盾和沖突，還應(yīng)加快修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，使之部分內(nèi)容與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡可能匹配。
　　（二）加快建設(shè)運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)外部環(huán)境
　　1、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。從某種意義上說(shuō)，建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制是貫徹會(huì)計(jì)法律法規(guī)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必然要求，也是從源頭上遏制企業(yè)會(huì)計(jì)造假的最好辦法。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控主要包括：加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立優(yōu)化的組織結(jié)構(gòu)和高效的運(yùn)作程序；建立先進(jìn)可靠的管理信息系統(tǒng)，使獲取實(shí)時(shí)信息成為可能，提高企業(yè)的快速反應(yīng)能力；加強(qiáng)內(nèi)部控制的監(jiān)督與評(píng)審，確保內(nèi)控制度被切實(shí)地執(zhí)行且執(zhí)行的效果良好。
　　2、加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管。企業(yè)行為的不規(guī)范，市場(chǎng)交易的不真實(shí)，都給會(huì)計(jì)信息失真創(chuàng)造生存的土壤。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中的有一部分是由于外部監(jiān)管不力造成的，因此要加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量，對(duì)于企業(yè)不軌行為加大處罰力度，要讓任何人都清楚地意識(shí)到被懲罰的后果將超出自己的承受能力。
　　
　　七、結(jié)論
　　
　　頒布新的準(zhǔn)則體系只是會(huì)計(jì)改革重要的一步，如果僅僅片面追求與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性，出現(xiàn)與我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的混亂或失控，由此產(chǎn)生的成本和風(fēng)險(xiǎn)都是巨大的。當(dāng)務(wù)之急就是盡快切實(shí)理解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵，發(fā)揮新存貨準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范作用，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)職業(yè)界的整體實(shí)務(wù)水平，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度和公信力。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、Shahrokh M.Saudagar