伊朗與美國是打是和

　　
　　關(guān)于美國要對伊朗動武的風(fēng)聲不斷，尤其是美國派出“斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群前往波斯灣之后。但事情又有另一方面。1月15日，路透社援引沙特阿拉伯的消息，伊朗首席核談判代表拉里賈尼帶了封信給沙特政府，希望沙特能幫助緩和伊朗與美國間的緊張關(guān)系，還說，這封信是由伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德寫的。第二天，美國國防部長羅伯特·蓋茨稱，只要伊朗不干涉伊拉克與黎巴嫩事務(wù)，美國愿與其改善關(guān)系，這與以前將停止鈾轉(zhuǎn)化作為條件相比，讓步巨大。同一天，美國摔跤隊(duì)員抵達(dá)德黑蘭參加比賽。1月28日，伊朗外交部發(fā)言人稱，伊朗已收到了美國的一封信，美方試圖解決兩國之間的爭端。與此同時(shí)，美國又是決定向伊拉克增兵，又是加派航空母艦到波斯灣，說是要為打擊伊朗做準(zhǔn)備。伊朗與美國關(guān)系是緊張還是緩和，讓人一時(shí)摸不著頭腦。其實(shí)，伊美之間在關(guān)系最緊張時(shí)也沒忘記“暗送秋波”，這正是兩國關(guān)系近30年來的特點(diǎn)。
　　
　　20年前的“伊朗門”
　　
　　1984年3月16日，美國中央情報(bào)局駐黎巴嫩貝魯特情報(bào)站站長巴克利神秘失蹤。據(jù)傳他被綁架，并被交給了伊朗人，而他把所掌握的相關(guān)信息向伊朗人和盤托出。為防止相關(guān)情報(bào)落入蘇聯(lián)人之手，由以色列前駐德黑蘭一名武官和在巴黎經(jīng)商的一名伊朗人牽線，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)顧問麥克法蘭和國家安全委員會中校奧利弗·諾斯于1986年5月25日冒險(xiǎn)來到德黑蘭，與時(shí)任伊朗議長的拉夫桑賈尼達(dá)成協(xié)議，以向伊朗提供兩伊戰(zhàn)爭中的軍事情報(bào)、秘密向伊朗出售武器和不泄露秘密會談的細(xì)節(jié)為條件，換取伊朗方面答應(yīng)不將巴克利提供的情報(bào)和1979年伊朗學(xué)生占領(lǐng)美國駐伊使館時(shí)獲得的資料提供給蘇聯(lián)人。這成了伊朗與美國緩和關(guān)系的序幕。
　　從1986年7月底到9月初，拉夫桑賈尼派其侄子阿里·哈希米同美國領(lǐng)導(dǎo)人和特使進(jìn)行了多次接觸，其中一次是由美國退休空軍將軍理查德·西科德聯(lián)系的，他在布魯塞爾會見了哈希米，并安排他秘密飛往華盛頓。在此，哈希米會見了諾斯。
　　伊美關(guān)系的另一個(gè)重要發(fā)展是雙方開始制定拉夫桑賈尼和美國副總統(tǒng)喬治·布什會晤的計(jì)劃。按計(jì)劃，兩人于1986年底以前在西歐某個(gè)國家的首都會晤，為恢復(fù)外交關(guān)系的官方對話打下基礎(chǔ)。遺憾的是，1986年11月，美伊秘密接觸被曝光，并被稱做“伊朗門”丑聞，計(jì)劃化為泡影。
　　1987年6月15日，美國國防部長溫伯格向國會提交的報(bào)告中談到，防止蘇聯(lián)在海灣地區(qū)擴(kuò)大影響是美國維護(hù)該地區(qū)的利益之一。9月初，美國副總統(tǒng)喬治·布什的顧問和國務(wù)卿喬治·舒爾茨的顧問與伊朗議長拉夫桑賈尼的兒子穆赫辛·拉夫桑賈尼在瑞士進(jìn)行了秘密會晤，雙方就海灣局勢等問題進(jìn)行了試探性的討論。伊朗對改善伊美關(guān)系也做了積極回應(yīng)。不過，就他們在瑞士秘密會晤的同時(shí)，議長拉夫桑賈尼在德黑蘭祈禱會上說，如果美國不從波斯灣撤走的話，要讓美國士兵躺在棺材里回家。顯然，這是伊朗人與美國改善關(guān)系的條件。
　　1988年7月，美國白宮發(fā)言人及官員和軍方分別在不同的場合談到，一旦伊朗宣布接受聯(lián)合國關(guān)于兩伊戰(zhàn)爭停火的決議，美國會馬上和伊朗談兩國關(guān)系正常化問題。同時(shí)，里根總統(tǒng)、布什副總統(tǒng)和副國務(wù)卿懷特也表達(dá)了同一意思。在美國看來，美國與伊朗改善關(guān)系有助于實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：遏制蘇聯(lián)的全球戰(zhàn)略；憑借伊朗對黎巴嫩扣押美國人質(zhì)者的影響，可使九名美國人質(zhì)獲釋；提高副總統(tǒng)喬治·布什在當(dāng)年的美國總統(tǒng)大選中獲勝的機(jī)率；也有助于結(jié)束兩伊戰(zhàn)爭。
　　伊朗做出了回應(yīng)。1988年7月26日，拉夫桑賈尼表示，如果美國歸還1979年被凍結(jié)的約120億美元的伊朗財(cái)產(chǎn)，伊朗就將幫助促成在黎巴嫩的美國人質(zhì)獲釋。7月31日，伊朗外交部副部長貝沙拉提說，如果華盛頓撤離波斯灣并停止對伊朗的敵對行動，伊朗準(zhǔn)備與美國開始對話，并考慮恢復(fù)關(guān)系。
　　遺憾的是，伊美關(guān)系沒有因喬治·布什入主白宮而有所變化，兩國之間的緩和風(fēng)曇花一現(xiàn)。
　　
　　“文明對話”下的緩和風(fēng)
　　
　　1997年，被譽(yù)為“文明對話設(shè)計(jì)師”的哈塔米出任伊朗總統(tǒng)，他發(fā)表講話、撰寫文章，宣傳文明對話的必要性和緊迫性，并提出文明對話倡議。時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓表示接受哈塔米“文明對話”的倡議，并發(fā)表講話說，在普通的美國人民和伊朗人民之間不存在任何妨礙交往的矛盾和障礙。1998年夏在法國舉行的世界杯上，美國和伊朗運(yùn)動員同場競技，整場比賽裁判沒有出示一張黃牌，從側(cè)面也反映出了雙方對緩和關(guān)系的期盼。10月，哈塔米在聯(lián)合國大會上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)文明對話的時(shí)代已經(jīng)到來。1999年，哈塔米又在聯(lián)合國教科文組織年會上發(fā)表了題為“論文明對話”的講話，強(qiáng)調(diào)“對話是實(shí)現(xiàn)和平的必要條件”。
　　在這一背景下，美國答應(yīng)幫助伊朗開發(fā)石油和天然氣，為此，伊朗石油部拒絕了第三國的合同，繼續(xù)使用美國的技術(shù)和設(shè)備，以期待著美國對伊朗石油的投資。
　　美國的“對話派”主張美國修改對伊朗的現(xiàn)行政策，與伊朗開展建設(shè)性對話，把伊朗納入海灣地區(qū)所有的政治和經(jīng)濟(jì)安排之中?？肆诸D總統(tǒng)在采取對伊朗制裁政策的同時(shí)，也采取了一些緩和的措施。2002年1月小布什上臺后將伊朗列入“邪惡軸心”國家，指責(zé)伊朗支持和庇護(hù)恐怖主義，使一度緩和的伊美關(guān)系重趨緊張。這次緩和風(fēng)與上次一樣，來得急，走得快。
　　
　　核問題下會有緩和風(fēng)嗎
　　
　　德黑蘭大學(xué)一名國際政治學(xué)教授把美國與伊朗改善關(guān)系看做是促使伊朗不謀求發(fā)展核武器的五大舉措之一。伊朗文明對話中心主任則呼吁政治家們多考慮民族的未來，與美國緩和關(guān)系。2005年2月，拉夫桑賈尼在接受《今日美國》記者采訪時(shí)說，美國和伊朗有共同的敵人——“基地”組織，在伊拉克也有共同的利益。
　　在美國，主張與伊朗緩和關(guān)系的風(fēng)源主要在布魯金斯學(xué)會。他們中的一些人認(rèn)為，伊朗是一個(gè)被遜尼派國家包圍的什葉派國家，在歷史上遜尼派痛恨并迫害他們。巴基斯坦（遜尼派國家之一）已經(jīng)有了核武器。此外，伊朗必須考慮以色列的核能力，還有美國在其周邊的軍事存在。不管是否喜歡，伊朗有合法的安全利益考慮。在阻止伊朗發(fā)展核武器問題上，談判比其他所能想到的方法更為有效和現(xiàn)實(shí)。
　　在他們看來，美國和歐洲應(yīng)該走與伊朗接近的道路。伊朗現(xiàn)政權(quán)是一個(gè)穩(wěn)定的政權(quán)，美國想通過戰(zhàn)爭達(dá)到政權(quán)更迭的目的是不現(xiàn)實(shí)的。布什總統(tǒng)應(yīng)該放棄包括武力在內(nèi)的不與伊朗談判的想法，應(yīng)該嘗試通過談判來阻止伊朗的核武器計(jì)劃。
　　其實(shí)，伊朗與美國之間的秘密接觸一直沒有停止。早在2001年10月，在意大利的安排下，伊朗與美國就黎巴嫩真主黨的前途問題舉行秘密會談。2003年5月，由聯(lián)合國搭橋，伊朗和美國就伊拉克的安全問題和兩國關(guān)系在日內(nèi)瓦進(jìn)行了至少三次秘密接觸。2004年4月，美國曾正式要求伊朗協(xié)助解決伊拉克危機(jī)。同年11月23日，美國國務(wù)卿鮑威爾在回答記者提問時(shí)表示，如果德黑蘭解決了與恐怖組織關(guān)系問題和核問題，美國可能“在合適的時(shí)機(jī)”與伊朗舉行直接談判。2005年10月，美國又授權(quán)駐伊拉克大使與伊朗接觸。
　　2006年3月中旬，伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊接受了伊拉克什葉派領(lǐng)導(dǎo)人哈基姆提出的建議，準(zhǔn)備就伊拉克局勢與美國磋商。美國立即做出回應(yīng)。但只聽樓梯響，不見人下來。
　　2006年6月15日，美國參議院以99票支持，0票反對的壓倒性多數(shù)批準(zhǔn)了美國總統(tǒng)布什對伊朗采取的新政策。新政策鼓勵(lì)美國與其歐洲盟友、中國、俄羅斯一道，同伊朗直接對話。
　　人們也注意到，目前，美國正式宣布向波斯灣增派“斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群，向伊拉克增兵，延長已部署在波斯灣的海軍部隊(duì)任務(wù)期，美國國防部長蓋茨公開表示，美軍增兵波斯灣“全是伊朗鬧的”。
　　兩年前，伊朗一學(xué)者就伊美關(guān)系的發(fā)展說了這么一段話：“盡管緩和兩國關(guān)系代表了伊朗的民意，美伊兩國也有共同的戰(zhàn)略利益，但美國和伊朗真正坐下來改變現(xiàn)狀，恐怕還得要幾年的時(shí)間。在長達(dá)20多年的相互隔絕后，兩國關(guān)系不可能立刻和解。”盡管如此，人們還是期待著美國與伊朗的第三次和緩風(fēng)能把雙方吹上談判桌。