試論農(nóng)村教育的邊緣化

　　筆者從事教育二十多年來，每年都到一些學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，這些學(xué)校都給筆者留下了較深的印象，通過對(duì)比，現(xiàn)在越來越強(qiáng)烈地感受到農(nóng)村教育被邊緣化的客觀事實(shí)。正確地認(rèn)識(shí)并認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面談一談幾點(diǎn)看法。
　　
　　一、課程的邊緣化
　　
　　農(nóng)村的中小學(xué)教育工作者，由于自身能力有限，很難參與到課程標(biāo)準(zhǔn)的制定與教材的編寫中去，所以課程標(biāo)準(zhǔn)和教材很難完全符合農(nóng)村教育的實(shí)際情況。新課標(biāo)北師大版教材、華東師大版教材，就讓農(nóng)村的師生難以接受。這些教材大部分內(nèi)容以城市生活為背景編寫，很少向?qū)W生傳授能在農(nóng)村環(huán)境有效發(fā)揮作用所需的知識(shí)、技能和思想，有的教育專家稱之為“城市中心主義”。例如，教材中的有關(guān)信息技術(shù)方面的內(nèi)容，利用計(jì)算機(jī)制作電子表格，利用計(jì)算機(jī)畫函數(shù)圖象等，農(nóng)村的學(xué)生根本接觸不到這方面的知識(shí)。我市現(xiàn)已不再使用配套教材，而改用課標(biāo)人教版教材。但是課標(biāo)人教版教材中也仍然有農(nóng)村學(xué)生較難理解的內(nèi)容，例如：課標(biāo)人教版八年級(jí)教學(xué)第七章《反比例函數(shù)》緒言中有一個(gè)北京站列車時(shí)刻表（部分），學(xué)生根本看不懂。后來，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆者所教的兩班學(xué)生中，坐過火車的，一個(gè)班只有5個(gè)學(xué)生，另一個(gè)班中只有6個(gè)，因此學(xué)生讀不懂列車時(shí)刻表也就不意外了。
　　農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和開發(fā)校本課程，課程設(shè)置單一，嚴(yán)重脫離農(nóng)村生活的實(shí)際，課程教學(xué)與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不適應(yīng)。因此，我們希望課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和教材的編寫要顧及到農(nóng)村教育的實(shí)際，在修改課程標(biāo)準(zhǔn)和編寫教材時(shí)要從根本上改革當(dāng)前學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相脫離的狀況，增加些農(nóng)村實(shí)用知識(shí)的教學(xué)內(nèi)容，增加勞動(dòng)課，職業(yè)技術(shù)課等。另外，農(nóng)村學(xué)校要立足農(nóng)村豐富的資源，積極開發(fā)校本課程，但這需要各級(jí)各部門的大力支持和幫助，光靠個(gè)別學(xué)校自身是很難完成的。
　　
　　二、教學(xué)資源的邊緣化
　　
　　由于歷史形成的原因，我國(guó)教育投資向城市傾斜，城鄉(xiāng)教育資源配置嚴(yán)重失衡。從教學(xué)設(shè)施上看，農(nóng)村中小學(xué)沒有圖書室、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室，就是有也非常簡(jiǎn)單且常年閑置，幾乎起不到什么作用，更不消說電教室、微機(jī)室、多媒體教室等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施了。有的學(xué)校配備了電教室、微機(jī)室，由于維修困難經(jīng)費(fèi)緊張，唯恐壞了，舍不得讓師生用。農(nóng)村更沒有博物館、青少年活動(dòng)中心等對(duì)青少年進(jìn)行校外教育的場(chǎng)所，學(xué)生在校只有體育課、課間操可以正式開展起來，音樂、美術(shù)由于教師缺乏，都很難開全。其他的活動(dòng)很少，學(xué)生回家只能從事原始的兒童游戲或看電視。從教學(xué)手段上看，農(nóng)村教師上課還是靠原始的“三個(gè)一”（一本書、一支粉筆、一張嘴），一些學(xué)校為了節(jié)省開支，不讓教師參加外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或參加教研活動(dòng)。
　　實(shí)現(xiàn)教育的公平，是我們每一個(gè)人的愿望。希望政府要調(diào)整對(duì)教育的投入方向，在財(cái)務(wù)允許的情況下，更多地投入到農(nóng)村義務(wù)教育上，最好的方法是嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施和師資配置上要盡量與城市中小學(xué)縮小差距，開放電教室、微機(jī)室、多媒體教室，讓物盡其用，而不要成為擺設(shè)。
　　
　　三、教師的邊緣化
　　
　　農(nóng)村教師的整體素質(zhì)不高，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，有的是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是向社會(huì)招收的，第一學(xué)歷合格率較低。從年齡結(jié)構(gòu)來看，老教師和年輕教師居多。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高中級(jí)職稱的少，初級(jí)的多，音體美和勞技教師奇缺，教學(xué)科研水平偏低，理論水平不高，對(duì)新課改更是“水土不服”。農(nóng)村教師教學(xué)觀念滯后，教學(xué)方法陳舊，像多元智能理論，建構(gòu)主義的教育理論等有的教師根本沒有聽說過，對(duì)于國(guó)內(nèi)外最新的教育教學(xué)理論知之甚少。農(nóng)村教師的思想保守，教學(xué)方法得不到學(xué)生的認(rèn)可。
　　造成農(nóng)村教師素質(zhì)偏低的原因，既有歷史造成的原因，也有人為因素。由于城鄉(xiāng)學(xué)校差距懸殊，教師的收入差距較大，山東省西部某經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的班主任津貼是每月200元，而相鄰的一個(gè)縣級(jí)市的農(nóng)村中學(xué)的班主任津貼是每月15元，住房、醫(yī)療等差距更大。農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)比較緊張，有的任教多年的教師，沒有從學(xué)校領(lǐng)到過一分錢的獎(jiǎng)金。有的農(nóng)村中小學(xué)的教師績(jī)效工資是從工資中扣除的，然后按等級(jí)發(fā)放，有的教師連自己的原工資數(shù)都領(lǐng)不到。據(jù)筆者了解，某農(nóng)村中學(xué)從2001年到2006年五年內(nèi)有一半以上的骨干教師調(diào)走。許多年輕教師不安心工作，一心想脫離教育崗位，在近年招考的教師中，優(yōu)秀的師范畢業(yè)生留在城里，較差的安排到了農(nóng)村，農(nóng)村教師隊(duì)伍呈現(xiàn)十分不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。
　　目前有地方實(shí)行城市中小學(xué)教師到農(nóng)村幫教一年，實(shí)際上也沒有實(shí)行起來，“只聽樓聲響，不見人下來”。每年暑假開學(xué)配備師資時(shí)，只好先安排骨干教師教畢業(yè)班，其他班只能湊合。老、弱、病、差是農(nóng)村教師隊(duì)伍的基本特征。
　　要改變這種狀況，首先要提高農(nóng)村教師福利待遇，使其不低于城市教師的工資，甚至略高于城市教師工資水平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。其次，鼓勵(lì)農(nóng)村教師參加在職或脫產(chǎn)進(jìn)修，提高學(xué)歷層次，提升教學(xué)水平。農(nóng)村中小學(xué)也要對(duì)骨干教師加強(qiáng)培養(yǎng)，既要留住人，也要留住心。目前教學(xué)進(jìn)入信息化時(shí)代，要讓教師們與時(shí)俱進(jìn)，精心組織農(nóng)村教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)，提高信息技術(shù)素養(yǎng)。還要鼓勵(lì)農(nóng)村教師積極參與課題研究。各級(jí)教育業(yè)務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
　　
　　四、教學(xué)管理的邊緣化
　　
　　一些地方政府和教育部門官員為了顯示自己的政績(jī)，大搞“形象工程”，過分重視“示范學(xué)?！?、“重點(diǎn)學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)和管理，而對(duì)農(nóng)村中小學(xué)卻疏于管理。一些農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)管理水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，個(gè)別學(xué)校校長(zhǎng)只熱衷于當(dāng)“政客”，整天混跡于官場(chǎng)，不會(huì)管理業(yè)務(wù)，對(duì)如何進(jìn)行教育管理心中無底，無章可循。有些學(xué)校沿襲已制定的過時(shí)的制度，學(xué)校教學(xué)工作缺乏激勵(lì)機(jī)制，目標(biāo)管理不明確，跟不上現(xiàn)代教學(xué)管理的理念。有的學(xué)校干脆不設(shè)什么教學(xué)管理制度，教學(xué)管理非常松散，缺乏激勵(lì)機(jī)制，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用人不力，出現(xiàn)了“干的不如不干的，不干的不如搗亂的”現(xiàn)象。教師的工作既無動(dòng)力又無壓力，工作積極性普遍不高。據(jù)《中國(guó)教工》2007年第２期載文報(bào)道，有超過80％的教師有倦怠情緒。一些教師不愿鉆研教材，上課“臨渴掘井”，多年重復(fù)一本教案，勉強(qiáng)應(yīng)付教學(xué)。
　　管理出效率，科學(xué)的管理，可以調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性，使人、財(cái)、物得到充分合理的應(yīng)用，把每一分錢都用到刀刃上。首先，“一個(gè)好的校長(zhǎng)就是一所好的學(xué)?！?，各級(jí)主管部門要注意對(duì)農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，讓年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞娜俗呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。其次，農(nóng)村中小學(xué)要注意對(duì)教師的培養(yǎng)，要留住人，不能有“離了誰地球照樣轉(zhuǎn)”的想法，對(duì)人才的巨大蔑視會(huì)讓教師們心寒。還要樹立現(xiàn)代管理理念，以教學(xué)為中心，以抓好教學(xué)常規(guī)為出發(fā)點(diǎn)，制定出科學(xué)合理又利于操作的規(guī)章制度。嚴(yán)格循章治校，“制度面前人人平等”，使學(xué)校管理工作走上良性發(fā)展之路。
　　
　　五、學(xué)生的邊緣化
　　
　　隨著農(nóng)村教育邊緣化的趨勢(shì)越來越明顯，農(nóng)村的中小學(xué)生也面臨著邊緣化的危險(xiǎn)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民望子成龍心切，有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，想法送孩子去城里中小學(xué)讀書。越是成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，家長(zhǎng)的期望值越高，越是想盡辦法送孩子進(jìn)入城里中小學(xué)讀書。某縣級(jí)市的某鎮(zhèn)有一個(gè)兩千多人口的村莊，原來有一個(gè)完全小學(xué)，每年級(jí)有40多人，近年學(xué)生進(jìn)城上學(xué)，人數(shù)大為減少，所剩不多的學(xué)生連班也辦不起來，教育主管部門只好把所剩學(xué)生并入鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。農(nóng)村中小學(xué)大量的成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)入到城里中小學(xué)，缺少了優(yōu)秀生的帶動(dòng)，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的合作學(xué)習(xí)非常不利，對(duì)其他學(xué)生也是一個(gè)打擊，農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城上學(xué)，好像是享受了優(yōu)質(zhì)教育資源，事實(shí)上農(nóng)村家長(zhǎng)既要承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力，還要忍受孩子背井離鄉(xiāng)的痛苦，由于學(xué)生年齡比較小，遠(yuǎn)離父母，對(duì)學(xué)校的學(xué)生管理帶來了困難，自制能力差的學(xué)生養(yǎng)成上網(wǎng)，吸煙、喝酒、早戀等不良習(xí)氣。還有一些學(xué)生，家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外地打工，無暇照顧自己的孩子，學(xué)生成了“留守學(xué)生”，學(xué)習(xí)、生活出現(xiàn)種種問題。
　　近幾年的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，新的“讀書無用論”又沉渣泛起，個(gè)別家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)失去了信心，“上學(xué)不如早掙錢”成了一些家長(zhǎng)的觀念，不少農(nóng)村學(xué)生初中未畢業(yè)便外出打工，上學(xué)成了可有可無的事，造成了農(nóng)村學(xué)生的失學(xué)率奇高。
　　農(nóng)村學(xué)生失學(xué)率高，光靠學(xué)校是很難解決的，需要家長(zhǎng)、社會(huì)各方面力量的配合。教育部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的管理力度，督促農(nóng)村中小學(xué)要全面提高教育質(zhì)量。學(xué)校還要配合家長(zhǎng)做好“留守學(xué)生”的工作，不能留下教育的“空白之處”。農(nóng)村學(xué)生不要只看到眼前利益讓孩子過早地失學(xué)去打工，要從孩子的長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，把孩子培養(yǎng)成優(yōu)秀的人才。
　?。ㄗ髡邌挝唬荷綎|省鄒城市王村中學(xué)）