牛 刀
如果說去年的“國八條”是為上海房價量身定做的話,那么2006年的新“國六條”又是為誰準(zhǔn)備的,為那些在國八條中沒有經(jīng)歷教訓(xùn),房價繼續(xù)上漲的城市,最為明顯的就是北京和深圳這兩大城市,那么先暫且把新“國六條”作為針對深圳、北京兩大城市所出的一次考試題目,分三個部分:“中央和地方到底誰說的算?”、“地方官員是否潔身自好?”、“是否能解決中低收入者的住房問題?”。
2005至2006年以來,房地產(chǎn)開發(fā)商一直都在說房價會漲,說房價不會因為宏觀調(diào)控而有所變化,結(jié)果正如預(yù)期一樣,房價持續(xù)上漲。政府和開發(fā)商關(guān)心房價外,全國的民眾對于房價的關(guān)注可以說是空前的,特別是處在創(chuàng)業(yè)階段的年輕人,走出校園,進(jìn)入社會,住房成為他們在城市發(fā)展的一大障礙。城市房價的飆升,對于僅靠個人的微薄收入,是根本沒有辦法解決住房問題的,年輕人對在城市里發(fā)展的信心受到嚴(yán)重的傷害。
記得易憲容曾在《2006年房價漲跌取決于國家政策》一文中這樣寫到:“無論房地產(chǎn)市場健全或不健全,價格永遠(yuǎn)是市場最為核心的東西,價格機(jī)制永遠(yuǎn)是市場的核心。因為,任何市場的價格都是各種相關(guān)信息匯聚于此,然后市場當(dāng)事人根據(jù)其信息進(jìn)行決策,無論是買者還是賣者都如此。但是我們的房地產(chǎn)市場是一個信息不完全、不對稱的市場,是一個制度缺陷的市場,是一個不少地方政府與房地產(chǎn)開發(fā)商操縱價格的市場,是一個由房地產(chǎn)開發(fā)完全壟斷與某些地方政府不作為的市場。這個市場的價格是無法聚集市場供求關(guān)系,也無法把準(zhǔn)確的信息反映到房地產(chǎn)價格上來的?!?/p>
價格是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心機(jī)制,這一被普遍認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)規(guī)律真的就適用于住宅產(chǎn)業(yè)嗎?我國住宅市場形成的時間不長,但是計劃經(jīng)濟(jì)因素十分濃厚,最早的分配住房制度轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁幮缘纳唐贩恐贫龋≌唐贩繉嶋H上最早定位于中低收入者,價格也較低,隨著國民收入的整體提高,商品房價格有所上漲,開發(fā)商看到眼前利益,將住房商品房的消費(fèi)群體定義為高收入階層,并形成了相應(yīng)的價格機(jī)制,最為明顯的特征就是將部分不合理的費(fèi)用被“攤”進(jìn)了商品房開發(fā)中。
開發(fā)商當(dāng)然希望價格穩(wěn)步上漲,而普通百姓當(dāng)然希望房價能降下來,才有可能能實現(xiàn)購房的愿望。面對全國范圍內(nèi)“過高”的房價,政府當(dāng)然不會“袖手旁觀”。
2007年房價的漲跌,完全取決于政府對房地產(chǎn)市場的理解,政府的稅收政策適應(yīng)市場變化的同時調(diào)整房地產(chǎn)的供求關(guān)系,央行利率政策前提是保護(hù)人民的利益不會受到侵害,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的問題不要像“打太極”一樣一推再推。
盡快解決中低收入的住房問題是2007年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的宗旨。