內(nèi)容提要:自西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策由經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,東中西部的梯度推進(jìn)使得各地區(qū)的區(qū)域發(fā)展發(fā)生了鮮明的變化。就此進(jìn)行的區(qū)域差距研究多半是在基數(shù)范圍內(nèi),而在序數(shù)范圍內(nèi),通過(guò)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)梳理各區(qū)域千差萬(wàn)別的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的研究則顯得相對(duì)較少。文章通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究來(lái)分析東中西部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。
關(guān)鍵詞:區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力;測(cè)度;區(qū)域差距
中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2007)05-0013-04
引言
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)20多年來(lái)保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度來(lái)看,雖然各區(qū)域增長(zhǎng)方式都有鮮明的差異,但是其內(nèi)在的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力卻是支撐整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的國(guó)家,各個(gè)區(qū)域自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)也千差萬(wàn)別,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,從理論和實(shí)踐角度回顧及認(rèn)識(shí)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究情況,將有助于我們理清中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的演變和發(fā)展的脈絡(luò)。
對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題的研究始于20世紀(jì)80年代初國(guó)際上對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究,1986年世界經(jīng)濟(jì)論壇從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力視角出發(fā),初步形成了獨(dú)立的理論概念與統(tǒng)計(jì)方法體系。20世紀(jì)90年代中期,我國(guó)許多機(jī)構(gòu)和學(xué)者從國(guó)家、省域、縣域、城市和企業(yè)視角展開(kāi)了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的研究。就省域競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告而言,自2004年天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)系競(jìng)爭(zhēng)力研究工作室發(fā)表了《中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告1985~2004》以來(lái),還有《中國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告2005》\\[1\\]、《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告(1998~2004)》\\[2\\]、《中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2005~2006)》\\[3\\]等面世。
從本質(zhì)上講,競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體間競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的表現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)力的分析和評(píng)價(jià)源于競(jìng)爭(zhēng)主體之間的差距。一般而言,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的分析和評(píng)價(jià)主要有兩個(gè)方面:一方面通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果直接表現(xiàn)出來(lái),如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,作為當(dāng)年新增價(jià)值額,其規(guī)模反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力;人均GDP可以反映區(qū)域的平均收益率(盈利能力);新增外商直接投資總額反映了區(qū)域?qū)Y本的吸引力;GDP增長(zhǎng)速度、生產(chǎn)率、出口增長(zhǎng)速度、科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度反映了區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)潛力。另一方面通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力決定的多因素分析來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力,本文采用第二種方式,運(yùn)用主成分分析法來(lái)分析我國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的差距變化。
1.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的涵義
區(qū)域的進(jìn)步與發(fā)展,離不開(kāi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的支撐。所謂區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是指在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,在與其他國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的、穩(wěn)定的、協(xié)調(diào)的、較快的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、制度創(chuàng)新以及不斷提高人民生活水平的系統(tǒng)能力\\[4\\]。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有系統(tǒng)性、相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性、均衡性等特征。它與綜合國(guó)力的關(guān)系是既有聯(lián)系,又有區(qū)別。競(jìng)爭(zhēng)力反映的是一國(guó)或地區(qū)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中對(duì)稀缺資源配置和爭(zhēng)奪的能力,表現(xiàn)出的是競(jìng)爭(zhēng)性,是一個(gè)序數(shù)概念;而綜合國(guó)力反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的實(shí)力規(guī)模,是一個(gè)基數(shù)概念。大致來(lái)說(shuō),若一區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),則區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。
對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要有三個(gè)層面:國(guó)家層面,國(guó)內(nèi)省、縣、城市層面和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)層面,但其核心內(nèi)涵是一致的。國(guó)家層面上它反映的是在自由公平的市場(chǎng)環(huán)境下一國(guó)能夠生產(chǎn)和提供服務(wù)以滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的能力,同時(shí)它提高了人民的收入和生活質(zhì)量\\[5\\]。它表征了一國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相似國(guó)家相比所處的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位\\[6\\];省域、縣域、城市層面的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力反映了在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境相同的國(guó)家范圍內(nèi)部,各區(qū)域的市場(chǎng)地位與其相同級(jí)別區(qū)域的比對(duì)情況。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力表征的是企業(yè)配置和使用各生產(chǎn)要素的能力。三者的核心內(nèi)涵是一致的,它們共同構(gòu)成了有機(jī)的統(tǒng)一聯(lián)系。在分析區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)不能孤立地研究某一層面,而要通過(guò)相關(guān)指標(biāo)的涉入使區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析更趨于合理。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究旨在幫助各地區(qū)意識(shí)到或建立起本地區(qū)的動(dòng)態(tài)相對(duì)優(yōu)勢(shì),主要從三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行:在假設(shè)市場(chǎng)是有效的且制度已給定的情況下,考慮自由市場(chǎng)的要素累積;在假設(shè)市場(chǎng)失靈和制度缺失的情況下,倡導(dǎo)進(jìn)行“功能性”的市場(chǎng)友好性干預(yù);在市場(chǎng)失靈的情況下,也可進(jìn)行有選擇的結(jié)構(gòu)主義方法\\[7\\]。此外,競(jìng)爭(zhēng)力包含著非經(jīng)濟(jì)因素(如教育、科學(xué)、政策穩(wěn)定性和計(jì)算機(jī)文化等)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)果\\[8\\]。在對(duì)區(qū)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力分析時(shí),就不得不考慮非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的影響。
2.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)的是區(qū)域參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的綜合能力。往往受研究背景和研究視角的不同而研究迥異,迄今為止,尚未形成一致的認(rèn)識(shí)。
從區(qū)域發(fā)展定位的角度來(lái)看,比較優(yōu)勢(shì)理論有助于搞清楚區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的定位問(wèn)題。地域分工的基礎(chǔ)并不僅限于生產(chǎn)成本的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),只要地區(qū)內(nèi)存在著生產(chǎn)產(chǎn)品機(jī)會(huì)成本的差別,就使地域分工成為可能。進(jìn)一步而言,各個(gè)地區(qū)要集中生產(chǎn)并向其他地區(qū)輸出具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,從其他地區(qū)輸入自身具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品,那么各區(qū)域就能從分工中獲得比較收益。其核心思想是“兩利相權(quán)取其重,兩弊相權(quán)取其輕”,依據(jù)這種“優(yōu)中選優(yōu)”、“劣中選優(yōu)”的思想,各區(qū)域可充分挖掘自身在資源、技術(shù)、制度等方面的比較優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)較低機(jī)會(huì)成本的產(chǎn)品,增強(qiáng)本地區(qū)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的份額。
從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力培育的自身?xiàng)l件來(lái)分析,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱辨別的一個(gè)顯性指標(biāo)。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為如果資本量越大,雇用的生產(chǎn)工人占全部勞動(dòng)中的比例越大,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。李嘉圖認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件包括技術(shù)進(jìn)步和資本積累的增加。馬歇爾強(qiáng)調(diào)資本家的投資和企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。熊彼特認(rèn)為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力和原因在于企業(yè)家的“創(chuàng)新”活動(dòng)。從這些觀念中我們可以看出投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)源泉,但并不是唯一的,技術(shù)進(jìn)步和人力資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有同樣重要的地位。正是投資、技術(shù)進(jìn)步、人力資本、企業(yè)家才能等多種因素的相互聯(lián)系、相互作用,才推動(dòng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力乃至區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。
從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力培育的外部環(huán)境來(lái)看,基于外部環(huán)境對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,一是源于馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論。馬歇爾認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩種可能的路徑:一種是依靠大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,另一種是通過(guò)由中小企業(yè)組成的地方產(chǎn)業(yè)集群(局部工業(yè)的群集)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。他認(rèn)為:在地方產(chǎn)業(yè)集群中,行業(yè)的秘密不再成為秘密,而似乎是公開(kāi)了,不知不覺(jué)地也學(xué)到許多秘密。一個(gè)人有了一種新思想,就為別人所采納,并與別人的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),成為更新思想的源泉。地方產(chǎn)業(yè)集群為擁有高度專業(yè)化的技術(shù)工人提供了一個(gè)潛在的人力資源市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)集中導(dǎo)致專業(yè)人才聚集,企業(yè)主可以很容易找到所需的員工,員工也很容易找到雇主。地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)為了自身利益既存在競(jìng)爭(zhēng)也存在協(xié)作。二是源于克魯格曼集群理論。他認(rèn)為,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)位空間具有不同分布,不同的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)傾向于集中在不同的地方。這種空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和區(qū)域?qū)I(yè)化的現(xiàn)象是產(chǎn)業(yè)集聚報(bào)酬遞增原則的基礎(chǔ)。當(dāng)企業(yè)與勞動(dòng)力集聚在一起進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),規(guī)模報(bào)酬的遞增和交易成本之間構(gòu)成一種平衡,它可以用來(lái)解釋現(xiàn)實(shí)中觀察到的各種等級(jí)化的空間產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展。三是源于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。有效的制度能降低交易成本、提高效率,同時(shí)形成路徑鎖定,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的自我發(fā)展和企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。適宜的外部環(huán)境的孕育,促使區(qū)域形成地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì),提高了所在區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度來(lái)看,依據(jù)波特的新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源與基礎(chǔ)是一個(gè)國(guó)家具有自身特色的一些產(chǎn)業(yè),而這又依賴于龐大的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)家通過(guò)地區(qū)、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、需求、企業(yè)環(huán)境四個(gè)方面,外加機(jī)遇與政府行為兩個(gè)因素形成了一個(gè)相互制衡的菱形架構(gòu),形成其內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力\\[9\\]。他認(rèn)為資源稟賦在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的作用會(huì)隨經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程而減小,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的獲得要靠有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和配套的制度。他強(qiáng)調(diào)政府、非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱作用在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成中的支撐作用。
3.評(píng)價(jià)體系及方法
由于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域內(nèi)各種因素綜合作用的結(jié)果,我們意在采用有限的指標(biāo)去發(fā)現(xiàn)區(qū)域動(dòng)態(tài)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在此,我們采用主成分分析法,它是通過(guò)降維來(lái)簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),把多個(gè)指標(biāo)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo),而這幾個(gè)綜合指標(biāo)可以反映原數(shù)據(jù)所含主要信息??紤]到數(shù)據(jù)的科學(xué)性、可量化性和可操作性,我們建立的評(píng)價(jià)體系如表1所示。具體操作時(shí),對(duì)一級(jí)指標(biāo)下二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析,然后,對(duì)各一級(jí)指標(biāo)得分再進(jìn)行主成分分析,得出各省的得分后再排序。
4.我國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分異測(cè)度
通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)、政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施、生活水平和人力資源這六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、全部職工平均貨幣工資等68個(gè)二級(jí)指標(biāo)的主成分分析,結(jié)果如表2和表3所示,可以看出:這段時(shí)期,中西部地區(qū)的省份區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生了較大的變化,但整體區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的省份仍主要集中在東部。新疆、山西、北京、西藏、陜西等省份的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力都有不同程度的上升;而安徽、江西、海南、云南、上海、青海等省份的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力都呈現(xiàn)不同程度的下降。
5.結(jié)論
“七五”以來(lái),我國(guó)按照東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶的劃分,采取了由高梯度向低梯度推移的開(kāi)發(fā)建設(shè),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力布局呈現(xiàn)出自東向西逐級(jí)衰減的梯度分布格局。1988年以來(lái),各省域競(jìng)爭(zhēng)力總體仍保持了新動(dòng)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),具體如下所示:
從東部地區(qū)來(lái)看,北京、天津、遼寧、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東屬于競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的省份。北京、上海、廣東交替領(lǐng)先,壟斷了大部分年份的前3位;天津的排名大體在4~9位之間浮動(dòng);江蘇、浙江兩省的排名均呈穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),主要在5~9位之間浮動(dòng);河北、遼寧、福建、山東的排名呈現(xiàn)波動(dòng)的態(tài)勢(shì),主要在十名左右浮動(dòng)。通過(guò)對(duì)東部各省的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)可以看出:GDP、GDP增長(zhǎng)率、人均GDP、商品及服務(wù)進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)效率、政府效率、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等因子構(gòu)成了東部地區(qū)的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);商品及服務(wù)出口、外商直接投資、政府支出、出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因子構(gòu)成了東部地區(qū)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);就業(yè)率構(gòu)成了東部地區(qū)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。
從中部地區(qū)來(lái)看,中部地區(qū)各省份區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力排名主要分布在11~21位之間,遼寧排名間或出現(xiàn)在前10位中,湖北、黑龍江、陜西、湖南、河南、安徽、吉林等省份的平均排名在全國(guó)總排名中位于11~21位之間。通過(guò)對(duì)中部各省的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析,管理績(jī)效構(gòu)成了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);外商直接投資、政府支出、基本基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)率、教育特征等因子構(gòu)成了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì);GDP、GDP增長(zhǎng)率、人均GDP、投資、最終消費(fèi)、市場(chǎng)規(guī)模、商品及服務(wù)出口、商品及服務(wù)進(jìn)口、產(chǎn)出等因子構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。
從西部地區(qū)看,西部地區(qū)各省的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力平均排名在全國(guó)總排名中的15~31位之間,青海、寧夏、貴州、云南、西藏等省份的排名主要分布在第25位之后。通過(guò)對(duì)西部各省的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分析,可以看出:政策支持、投資構(gòu)成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)優(yōu)勢(shì);GDP增加值、最終消費(fèi)、商品及服務(wù)進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因子構(gòu)成了西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。
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[作者簡(jiǎn)介]閆磊(1977-),男,河西學(xué)院經(jīng)管系講師,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。
[收稿日期]2007-08-10
(責(zé)任編輯:羅哲)