人力資本、文化融入度和鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移

內(nèi)容提要：無論是“三農(nóng)”問題還是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的解決途徑，眾多學者始終把鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村人口非農(nóng)化以及城市化來吸納更多鄉(xiāng)村勞動力作為研究重點。但是西部地區(qū)，尤其是從少數(shù)民族較集中地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移實踐來看，傳統(tǒng)的勞動力轉(zhuǎn)移理論和政策建議不能夠全面地解釋勞動力轉(zhuǎn)移過程中的一系列新問題。本文以新疆維吾爾自治區(qū)為例，試圖通過人力資本、文化融入度和轉(zhuǎn)移偏好角度，對此現(xiàn)象做出解釋。

關(guān)鍵詞：人力資本；文化融入；勞動力轉(zhuǎn)移

中圖分類號：F240文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2007)05-0154-04

1.人力資本、文化融入度和轉(zhuǎn)移偏好

人力資本存量的高低對就業(yè)機會的影響是致命的。尤其是在就業(yè)競爭非常激烈的今天，人力資本投資而形成的人力資本存量，在同等條件下獲得就業(yè)機會具有決定性作用。人力資本通過產(chǎn)生準租，強大的信號機制[1]，影響追求核心競爭力的企業(yè)家對人才的預期價值以及改變勞動者等待就業(yè)機會的行為方式[2]對就業(yè)機會獲取產(chǎn)生較大的影響。就是說，人力資本投資提高人力資本存量時，會通過特有能力，創(chuàng)造新的就業(yè)機會，擴大就業(yè)空間。

但是不同民族不同的價值取向和社會文化環(huán)境，對轉(zhuǎn)移行為產(chǎn)生不同影響①。而國內(nèi)學者研究勞動力轉(zhuǎn)移問題時，一般從中華民族的共性角度討論問題，對個性所引起的特殊性沒有太多關(guān)注。

居住在新疆、甘肅、寧夏等地的少數(shù)民族在歷史長河中，不僅形成了獨特民族文化，而且把民族文化同伊斯蘭教文化有機融合在一起，形成了更為獨特的文化體系。這種文化體系所體現(xiàn)的不同價值觀，對轉(zhuǎn)移偏好選擇和轉(zhuǎn)移行為產(chǎn)生較大影響。首先，文化特征決定在轉(zhuǎn)移之前對遷入地的特殊關(guān)注。其次，文化氛圍的融入程度決定了向城市轉(zhuǎn)移后城內(nèi)區(qū)域分布。

美國經(jīng)濟學家薩繆爾森通過一系列的嚴格假定，用弱偏好和強偏好顯示來討論消費者均衡中消費約束和收入預算線之間的內(nèi)在關(guān)系。在這里，我們將把決定勞動者選擇遷入地偏好的主觀因素——價值觀和文化融入度作為決定偏好的核心顯示因素。

在法律環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平相同的條件下，轉(zhuǎn)移偏好是根據(jù)轉(zhuǎn)移勞動者對當?shù)厣鐣幕谌攵鹊呐袛囡@示出來。因此，不同民族鄉(xiāng)村人口勞動力流動時，首先根據(jù)價值取向來判斷偏好集，再根據(jù)價值觀在社會文化層次的體現(xiàn)程度進一步顯示其偏好區(qū)域。由于西北鄉(xiāng)村人口的主體多數(shù)為信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族群體，伊斯蘭社會文化區(qū)域作為他們選擇轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域方向。又由于不同民族群體對民族價值觀和民族文化的認同感不同，因此價值取向和社會文化融入度的次要目標為少數(shù)民族人口集中區(qū)域。

2.文化融入度、勞動力轉(zhuǎn)移動機和就業(yè)空間的內(nèi)在關(guān)系

勞動力轉(zhuǎn)移理論的前身是人口轉(zhuǎn)移說，如最初的“推—拉”理論模式。針對性地研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的文獻有 Lewis， Fei-Ranis，Harris，Todaro和Schultz等經(jīng)濟巨匠的文章。他們基本上都認為較好的工作條件和工資水平是轉(zhuǎn)移的原因和動機，其中都有一個暗含的假設(shè)，即轉(zhuǎn)移即可獲得一定的就業(yè)機會。但其假定即這種工作機會獲取是有條件的，而不僅僅是一個轉(zhuǎn)移成本和城市吸引力大小的問題[3]。

舒爾茨提出的成本—收益之差法強調(diào)，如個人在原地不動實現(xiàn)的價值低于遷出彼地到此地就業(yè)所得或遷出收益減去遷出而發(fā)生的轉(zhuǎn)移成本時，此人要決定遷出。其前提是在遷入地能夠找到適當?shù)木蜆I(yè)機會，并且該機會所提供的收入保障應高于原地的保障。換句話說，舒爾茨說明的事實是：雖然就業(yè)機會是平等的，但其就業(yè)成功率以及獲得高工資的決定性因素是依附于勞動者身上的人力資本存量。

人力資本存量是隨著人力資本投資量的增加而增多。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移時的人力資本存量，如果不能通過所獲收入的追加投資來增加，其就業(yè)信號弱，得不到社會承認，職業(yè)和崗位不固定、就業(yè)不穩(wěn)定、收入得不到保證，將成為惡性循環(huán)的犧牲品。結(jié)果遷出和遷入行為頻繁，轉(zhuǎn)移成本增加，又因人力資本存量低、工資率低、以技術(shù)體現(xiàn)的生命價值低[4]，最后導致一系列的社會犯罪現(xiàn)象，影響社會穩(wěn)定和快速健康地發(fā)展[5]。

2.1 以收入水平為約束條件下的勞動力轉(zhuǎn)移動機分析

關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移動機問題的研究基本上把預期收入作為出發(fā)點，進一步研究收入提高同人力資本之間的關(guān)系。在此，我們把勞動力轉(zhuǎn)移本身作為收入的函數(shù)，討論勞動力轉(zhuǎn)移，人力資本，就業(yè)機會等的內(nèi)在關(guān)系。

轉(zhuǎn)移需要一定的投資，這一投資來自于轉(zhuǎn)移勞動力的儲蓄當中[6]。若不考慮利率因素的干擾，轉(zhuǎn)移行為必須以一定的收入作為轉(zhuǎn)移投資基礎(chǔ)。因此，轉(zhuǎn)移發(fā)生本身是收入的函數(shù)。

如dldhc=0，說明人力資本存量沒有進一步的提升，導致收入水平也沒有出現(xiàn)大增大落。即當dldhc=0時，hc=c，結(jié)果i=。這就說明勞動力的轉(zhuǎn)移不會發(fā)生，原地不動。要是收入水平持續(xù)提高必須考慮提高人力資本存量的提升，即hc的提高導致i的增加，進一步導致lm發(fā)生、總量轉(zhuǎn)移規(guī)模的擴大。

2.2增加文化融入度限制的就業(yè)機會和預期工資影響下的勞動力轉(zhuǎn)移動機分析

但是就業(yè)機會和預期工資發(fā)生變化時，上述情況將會發(fā)生較大變化。因為根據(jù)前面的定性分析可以看出，鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，它所面對的問題并不僅僅是一個收入約束問題，還要考慮鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的文化融入度、城市就業(yè)崗位形成的阻力、城市就業(yè)空間和城市就業(yè)崗位適應能力。這樣上述轉(zhuǎn)移函數(shù)應該為如下形式：

這再次說明，人力資本量，就業(yè)機會和收入以及文化融入度之間存在的內(nèi)在關(guān)系。文化融入度的克服，就業(yè)歧視的減少，就業(yè)空間的擴大將會強化勞動力轉(zhuǎn)移，而勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)果是收入水平提高，收入水平的提高將會帶來更多的人力資本投資，勞動力轉(zhuǎn)移速度加快，收入進一步的上升。

3.新疆鄉(xiāng)村少數(shù)民族勞動力轉(zhuǎn)移特征分析

2006年，新疆少數(shù)民族總?cè)丝跒?2 146 898人，占總?cè)丝诘?0.4%，其中維吾爾族為9 235 040人，占總?cè)丝诘?5.9%，哈薩克族為1 413 931人，占總?cè)丝诘谋戎貫?.0%，回族為893 455人，占總?cè)丝诘?.4%。其他少數(shù)民族人口將占5.3%。少數(shù)民族人口當中，信奉伊斯蘭教的民族約占新疆總?cè)丝诘?9%。

3.1 新疆的鄉(xiāng)村人口分布狀況

新疆從地域分布上劃分為南疆北疆地區(qū)和北疆，本文的南疆地區(qū)主要包括，巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇、喀什、和田；北疆地區(qū)包括，昌吉回族自治州伊犁哈薩克自治州。我們將通過新疆南北疆典型農(nóng)業(yè)區(qū)域的人口分布來先說明新疆人口的鄉(xiāng)村人口規(guī)模，進一步確定轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村人口的地域分布及其民族成分。

通過表1可以看出，代表北疆的兩個大農(nóng)業(yè)區(qū)域中的鄉(xiāng)村人口比重在北疆總?cè)丝诘谋戎兀鄬τ谀辖貐^(qū)鄉(xiāng)村人口在南疆總?cè)丝谥兴嫉谋戎厣?。北疆典型區(qū)域總?cè)丝谝?guī)模約為577萬人，鄉(xiāng)村人口約為221萬人，而城鎮(zhèn)人口約為355萬人，鄉(xiāng)村人口比重為38.3%，城鎮(zhèn)人口比重為61.7%。南疆典型區(qū)域鄉(xiāng)村人口約為422萬人，城鎮(zhèn)人口約為388萬人，總?cè)丝谝?guī)模約為810萬，鄉(xiāng)村人口比重為52.1%，城鎮(zhèn)人口比重為47.9%。如果分地區(qū)考慮，城鎮(zhèn)化率最高的為昌吉州，其次為巴州，而阿克蘇地區(qū)僅次于巴州。城鎮(zhèn)化水平最低的地區(qū)為和田地區(qū)，其城鎮(zhèn)人口比重為27.1%，排在其前位的是喀什地區(qū)，比重為33.6%，而伊犁州的情況好于這兩個南疆的區(qū)域，城鎮(zhèn)人口比重達到54.8%。這就說明新疆鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移的重點和難點應該為喀什和和田。

表2說明，阿克蘇、喀什和和田的少數(shù)民族構(gòu)成中維吾爾族比重占絕對優(yōu)勢，北疆地區(qū)哈薩克族和維吾爾族人口占明顯優(yōu)勢。上述區(qū)域還有柯爾克孜，回族、蒙古族等其他少數(shù)民族也有相當?shù)姆蓊~。但是總?cè)丝诒戎囟?，北疆的漢族人口分布明顯高于南疆，南疆民族結(jié)構(gòu)較為單一，北疆民族結(jié)構(gòu)較為復雜。

綜合表1和表2的數(shù)據(jù)，我們得出如下結(jié)論。新疆少數(shù)民族主要集中分布于南疆地區(qū)，且鄉(xiāng)村人口比重較大，其中喀什地區(qū)和和田地區(qū)是降低新疆城鎮(zhèn)化水平的邊際量。從新疆鄉(xiāng)村人口的民族構(gòu)成看，少數(shù)民族人口是新疆鄉(xiāng)村人口的主力軍，又是潛在的過剩勞動力根源。

3.2 新疆城市集中度和區(qū)域收入差距分析

從城市規(guī)模來看，整個南疆沒有一個地級城市，北疆擁有新疆唯一的一個特大城市——烏魯木齊市。南疆中等城市有三個，占全疆中等城市的37.5%；北疆擁有中等城市5個，占全疆中等城市數(shù)的62.5%。從城市總數(shù)來看，全疆大中小城市總共22個，南疆只有7個，占31.8%，北疆為15個，占68.2%。但是南疆人口為943萬，約占新疆總?cè)丝诘?7%，城鎮(zhèn)人口約為415萬，約占新疆城鎮(zhèn)人口的35.5%，鄉(xiāng)村人口約為528萬人，約占全疆鄉(xiāng)村人口的66.7%。北疆地區(qū)的人口約為907萬人，約占新疆總?cè)丝诘?6%④。從這一指標來看，南疆地區(qū)面臨的城市化任務比北疆地區(qū)高；北疆城鎮(zhèn)化程度相當高，超過全國平均水平。

從收入差距來看，南北疆收入差距較大。根據(jù)2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，南疆典型區(qū)域的城市居民人均收入為8 871元，而農(nóng)村人均收入為2 737元，絕對差距近3比1的水平。而北疆典型區(qū)域的農(nóng)民人均收入平均值為3 868元，如烏魯木齊，克拉瑪依，石河子和昌吉等城市的平均人均收入已經(jīng)超過20 000元人民幣。因此北疆城市應當成為南疆鄉(xiāng)村勞動力積極轉(zhuǎn)移的城市中心區(qū)域。

3.3 新疆少數(shù)民族勞動力轉(zhuǎn)移的局部調(diào)查分析結(jié)果

根據(jù)上面的事實，新疆少數(shù)民族勞動力，尤其是南疆勞動力的轉(zhuǎn)移區(qū)域應當為收入比較高的北疆為主，但是我們考察結(jié)果同這一基本的原理有些不相符。結(jié)果進一步的說明在文化融入度作為轉(zhuǎn)移偏好的少數(shù)民族地區(qū)，文化融入度將成為勞動力轉(zhuǎn)移的核心影響因素。

①我們把新疆最大城市烏魯木齊、中等城市克拉瑪依以及庫爾勒作為主要考察對象，民族價值取向和文化融入度對南北疆少數(shù)民族鄉(xiāng)村人口的城市轉(zhuǎn)移分布律、轉(zhuǎn)移偏好顯示程度以及轉(zhuǎn)移行為產(chǎn)生如何影響進行橫向比較調(diào)查。發(fā)現(xiàn)，對南疆人而言，對庫爾勒市的認同感高于對北疆克拉瑪依市的認同感，主要原因就是在文化融入程度上，對庫爾勒的偏好高于克拉瑪依。雖然克拉瑪依市人均收入高于烏魯木齊，但是由于克拉瑪依城市整體價值取向同南疆少數(shù)民族所期望的價值取向不一，文化融入度阻力較大而被排在庫爾勒之后。對北疆鄉(xiāng)村勞動力而言，北疆城市的吸引力高于南疆，以民族集中度作為顯示偏好的核心是其中的主要原因。

我們又對少數(shù)民族在烏魯木齊市內(nèi)的居住地點選擇做過仔細的考察?？疾彀l(fā)現(xiàn)，民族文化和宗教色彩較濃的烏魯木齊市天山區(qū)一帶對他們的吸引力很大。

②新疆少數(shù)民族人口的省際轉(zhuǎn)移也具有很強的文化融入度特征，無論是廣州三元里還是北京魏公村或者是天津南開區(qū)，都是回族人口居住程度較高的地區(qū)。新疆少數(shù)民族人口的這種流動除了用文化和價值觀偏好來解釋，別無很好的解釋方法可用。

③我們對烏魯木齊城市空間在十五年的擴張趨勢中又發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族鄉(xiāng)村人口的轉(zhuǎn)移特征正好符合鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移首先以城市交界處為主的規(guī)律。從烏魯木齊市黑夾山定居點到雅瑪力克山定居點以及鴻雁池定居點無一是當時烏魯木齊市的中心地點，而是當時的邊緣區(qū)域⑤。

④如不考慮政治因素，純粹從價值取向和社會文化融入度來考察新疆少數(shù)民族，尤其是維吾爾族流動區(qū)域的國際分布和國內(nèi)分布，完全說明上述分析是合理的。從國際分布來看，維吾爾族在沙特阿拉伯的人口總量達到15萬人，占國際分布的30%以上，中亞各國的分布占國際分布的40%左右，而土耳其的分布人口為4萬多人口，占國際流動人口的20%左右。改革開放后國際流動的人口分布發(fā)生變化，主要以歐美國家，但是他們并不是原先的低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移形成，而是高素質(zhì)勞動力對文化、價值取向進行科學調(diào)整的結(jié)果。

4.結(jié)論

對新疆而言，鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移的困境不僅來自于新疆鄉(xiāng)村勞動力人力資本低下，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性造成的就業(yè)空間進一步縮小等客觀原因外，還來自于文化融入度約束下的少數(shù)民族鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移偏好限制。因此，不改變南疆鄉(xiāng)村人口的偏好強度，南疆鄉(xiāng)村人口的轉(zhuǎn)移不會有迅速提升的空間。由于新疆鄉(xiāng)村勞動力對帶有宗教文化融入度具有特別偏好，在進行轉(zhuǎn)移決策時特別注重示范效應，十分注重轉(zhuǎn)移決策中帶頭人的作用。因此，對于人力資本存量低下，嚴重傾向于以文化融入度作為轉(zhuǎn)移主要依據(jù)的新疆鄉(xiāng)村少數(shù)民族勞動力，尤其是南疆鄉(xiāng)村維吾爾族勞動力而言，勞動力轉(zhuǎn)移中的市場導向機制作用不大。因此以政府導向來形成轉(zhuǎn)移動機，彌補轉(zhuǎn)移投資不足，降低信息加工、轉(zhuǎn)移發(fā)生等方面的成本，形成第一次推動顯得格外重要。

本文從理論和實證的角度對新疆鄉(xiāng)村勞動力，尤其是鄉(xiāng)村少數(shù)民族勞動力的轉(zhuǎn)移偏好，人力資本投資以及轉(zhuǎn)移偏好等眾多問題融合在一個分析框架中，提供一個理論分析框架。本文結(jié)果顯示，如不改變少數(shù)民族勞動力轉(zhuǎn)移偏好，將會產(chǎn)生很大的阻力，改變這種偏好規(guī)則涉及到少數(shù)民族的民族認同感、民族習俗和民族特征相對獨立性等敏感問題。上述問題有待進一步深入地、系統(tǒng)地分析和研究。

注 釋：

①其實，這一問題在萊溫斯坦所研究的推拉模型中已經(jīng)得到體現(xiàn)。

②新疆經(jīng)濟已連續(xù)18年的高增長，而且大部分年份為兩位數(shù)字增長，平均增長率高于全國平均增長率。

③典型區(qū)域僅考慮統(tǒng)計年鑒上能夠連續(xù)反映其數(shù)據(jù)的南北疆農(nóng)業(yè)大區(qū)，不包括克州、吐魯番、哈密等州和地區(qū)。

④在這里我們同樣把屬于新疆東疆區(qū)域的哈密和吐魯番地區(qū)人口沒有考慮在內(nèi)，這不會影響我們的研究思路和結(jié)果。

⑤黑夾山、雅瑪力克山、鴻雁池定居點是烏魯木齊市少數(shù)民族外來務工人員主要定居的地方。

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［作者簡介］蘇來曼·斯拉木（1973-），男，新疆大學經(jīng)濟管理學院博士生，新疆財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院講師，主要研究方向為人口與資源可持續(xù)發(fā)展。

［收稿日期］2007-05-17

（責任編輯：一丁）

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