試論科學發(fā)展觀與構建和諧社會的關系

[摘要] 科學發(fā)展觀與構建和諧社會是我們黨在新時期提出的偉大戰(zhàn)略的兩個方面，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?！耙匀藶楸尽睆娬{(diào)發(fā)展的為民性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這就是社會主義和諧社會建設必須始終遵循的基本規(guī)律。堅持科學發(fā)展觀，大力發(fā)展生產(chǎn)力是構建和諧社會的根本途徑，民主法制、公平正義是構建和諧社會的重要保證。以人為本，促進人的全面發(fā)展是構建和諧社會的價值目標。人們創(chuàng)造歷史的活動是合規(guī)律與合目的的統(tǒng)一。

[關鍵詞] 科學發(fā)展觀；和諧社會；規(guī)律；目的

[中圖分類號] A849 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-6470(2007)01-0064-05

黨的十六大以來，我們黨提出了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。在科學發(fā)展觀的核心“以人為本”的基礎上，十六屆六中全會又提出了構建社會主義和諧社會的偉大戰(zhàn)略?？茖W發(fā)展觀與構建和諧社會是偉大戰(zhàn)略的兩個方面，是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。

發(fā)展觀是對發(fā)展的總的看法和根本觀點。作為發(fā)展的最高理念，發(fā)展觀回答了“什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展”這樣一些基礎性和根本性的問題。以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀進一步明確了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)目標、基本內(nèi)涵、總體思路、模式選擇和根本動力，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的升華，是我們黨指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

經(jīng)濟社會發(fā)展是有內(nèi)在規(guī)律的。一切社會活動的正確性，都取決于人們對社會發(fā)展規(guī)律的正確認識和把握。社會變革的深化，使社會生產(chǎn)和生活在內(nèi)容上日趨豐富生動、復雜多樣，這就要求我們正確處理人的主觀能動性和客觀規(guī)律之間的關系，尊重自然規(guī)律和社會規(guī)律，深入探索和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事，抑制和消除不和諧因素，不斷增加社會的和諧因素，從而卓有成效地推進中國特色社會主義事業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。以人為本，是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本突出強調(diào)了發(fā)展的為民性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這是社會主義和諧社會建設必須始終遵循的基本規(guī)律。

我們在科學發(fā)展觀的指導下，遵循客觀規(guī)律，運用多種手段，就能實現(xiàn)構建社會主義和諧社會的目的。

一、 堅持科學發(fā)展觀，大力發(fā)展生產(chǎn)力是構建和諧社會的根本途徑

建設社會主義和諧社會的根本目的就是要在解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消除兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕的基礎上使全體社會成員的尊嚴都得到維護，權利都得到保障，價值都得到提升，從而促進人和社會的全面發(fā)展。

歷史唯物主義認為，人的活動都是有意識有目的的。對于人的活動來說，目的是十分重要的，但目的作為一種觀念性的東西，它的實現(xiàn)必須通過一定的手段，即手段是實現(xiàn)目的的前提和基礎。以實踐為基本特征的馬克思主義哲學，承認目的的重要性，但并不因此而否定手段的重要作用，相反它必然尊重手段的價值。在一定條件下甚至認為手段的價值高于目的。重視目的而輕視手段是主觀與客觀、理論與實踐相分離的一種具體表現(xiàn)。列寧在《哲學筆記》中以贊同的態(tài)度轉(zhuǎn)引了黑格爾的一句話：“手段是比外在合目的性的有限目的更高的東西。”事實證明，輕視手段不僅嚴重損害人們在實踐中對手段的積極配置，而且直接損害目的本身，使某種合理的目的因手段的匱乏或不力而付諸東流，難以實現(xiàn)。

構建社會主義和諧社會是目的，發(fā)展生產(chǎn)力是達到目的的手段。首先，生產(chǎn)力的發(fā)展是構建和諧社會的基礎條件?？v觀人類歷史，生產(chǎn)力是最活躍最革命的因素，是社會發(fā)展的最終決定力量，也是人的全面發(fā)展的最終決定力量。人們?yōu)榱四軌蛏妫枰?、食、住以及其他生活資料，就必須進行物質(zhì)生產(chǎn)，這是第一位的歷史活動。這一活動從根本上決定并制約著全部社會生活領域，決定并制約著人類總體歷史的進程及其趨勢。在社會發(fā)展過程中，任何一個重大的歷史事件都起源于生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展構成了社會不斷發(fā)展的前提和基礎。社會主義社會是一個全面發(fā)展的新的社會形態(tài)，經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明“相稱”，都要以發(fā)展生產(chǎn)力為基礎。正如鄧小平所說：“社會主義的任務很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力。”[1]

其次，生產(chǎn)力的發(fā)展對構建社會主義和諧社會目的的實現(xiàn)具有決定性的作用，從發(fā)展生產(chǎn)力和構建和諧社會的關系看，發(fā)展生產(chǎn)力是構建和諧社會的決定條件。古往今來，貧困是社會不和諧最主要的根源，而發(fā)展是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧，但貧困必然導致不和諧。馬克思曾經(jīng)指出，如果沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復燃。只有生產(chǎn)力發(fā)展了，物質(zhì)財富才會增加，才能為消除兩極分化，消除貧困實現(xiàn)共同富裕提供物質(zhì)條件；才能解決經(jīng)濟、社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，保持國家的穩(wěn)定，使人民安居樂業(yè)，過上幸福美滿的生活，實現(xiàn)社會的和諧。今天社會主義國家的種種不足和缺陷，可以說都與生產(chǎn)力發(fā)展水平不高有關。如果生產(chǎn)力老是上不去，連社會主義制度都保不住，還談什么和諧社會呢？！

二、民主法制、公平正義是構建和諧社會的重要保證

和諧社會是一個全面系統(tǒng)的目標。從價值目標講，和諧社會是一個人與自然、人與人、人與自身全面和諧的社會，它既要達到人與人的和諧，又要達到人與自然的和諧；既要達到我國各社會階層、社會利益群體之間的和諧，又要爭取外部世界格局的和諧發(fā)展；既要促進經(jīng)濟、政治、文化等社會各子系統(tǒng)之間的和諧發(fā)展，又要促進各子系統(tǒng)內(nèi)部的和諧發(fā)展。從現(xiàn)實而言，和諧社會是一個經(jīng)濟繁榮、政治文明、社會秩序穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的公平正義的社會，分配正義是和諧社會的題中之義。分配正義對和諧社會之所以重要，不僅在于它的手段性——直接影響人們建設和諧社會的積極性，而且還在于它的目的性——分配正義是人類世代向往的理想目標，是人類美好生活的基礎，也是和諧社會的基本目標。公平和正義是社會文明進步的重要標志，也是科學發(fā)展觀的一個核心價值取向。按照科學發(fā)展觀要求推進社會主義和諧社會建設，就要在維護和促進社會公正這個關鍵環(huán)節(jié)上求得新突破。

公平正義是在民主法制的基礎上實現(xiàn)的。黨的十六屆六中全會指出，社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。從制度的視角來解讀，和諧社會在某種程度上是崇尚分配制度正義的法治社會。公平正義是社會主義法制的價值追求。正義是制度的首要價值，從一定意義上講，法律制度也是“一種配給制度”，是一種追求正義的分配制度。誠如美國法學家博登海默所說，在一個健全的法律制度中，秩序與正義這兩個價值常常是緊密相聯(lián)、融洽一致的?！耙粋€法律制度若不能滿足正義的要求，那么從長遠的角度來看，它就無力為政治實體提供秩序與和平。但在另一方面，如果沒有一個有序的司法執(zhí)行制度來確保相同情況獲得相同待遇，那么正義也不可能實現(xiàn)。因此，秩序的維續(xù)在某種程度上是以存在著一個合理的健全的法律制度為條件的，而正義則需要秩序的幫助才能發(fā)揮它的一些基本作用。為人們所要求的這兩個價值的綜合體，可以用這句話加以概括，即法律旨在創(chuàng)設一種正義的社會秩序?！盵2]

法律有關權利、義務的分配，對社會財富及收入的分配有重要的影響。作為一種制度性和結(jié)構性的正義，分配正義所涉及的廣度與深度遠遠超出收入的分配，它關系到各種社會基本資源在人與人之間、人民與政府之間的分配。這些重要資源的分配將決定此后的生活方式和收入分配，等等，所以，它是一個社會的基本制度或國家大法的主要內(nèi)容。總之，分配正義是當代制度文明的重要價值，也是和諧社會不可或缺的制度性的文明特質(zhì)。分配正義是和諧社會中人民安居樂業(yè)、社會有序發(fā)展的制度保障。和諧社會是一個秩序良好的社會。社會經(jīng)濟的運行只有在良好秩序的狀態(tài)下，才能得到理想的效益，人與人之間只有信守諾言、不爾虞我詐，才能在經(jīng)濟活動中建立和鞏固那種協(xié)調(diào)互助的合作關系，個人和社會才能共同發(fā)展。任何一種秩序都要有一定的環(huán)境，良好的秩序需要有良好的制度環(huán)境。而良好的制度環(huán)境的生成與秩序的維系離不開人的努力，離不開正義的信念，也許這種信念是潛意識的，但卻是不可或缺的。分配正義就是要通過制度安排在社會成員或群體成員之間對權利、權力、義務和責任進行合理配置，從而維護社會的秩序和穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。相反，如果分配不公正，人們就會感到不公平，就會產(chǎn)生不滿情緒，社會就不會安定。因而，分配正義是和諧社會有序發(fā)展、人們安居樂業(yè)的重要保證。

改革開放以來，我國的分配制度總體上是趨向合理的，但隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，在改變單一的分配制度，實行以按勞分配為主，多種生產(chǎn)要素參與分配的制度下，我國原有的利益格局發(fā)生了深刻變化，社會上分配不公、收入差距拉大的問題日漸突出，經(jīng)濟社會發(fā)展成果的分享出現(xiàn)一些失衡現(xiàn)象。如果各種利益關系和矛盾不能及時有效地得到調(diào)整和解決，就會在各個社會階層和群體之間造成對立，甚至引發(fā)社會動蕩。因此，黨和政府必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實從堅持以人為本的高度，進一步調(diào)整并不斷優(yōu)化利益分配格局，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平的完整的社會公平體系。要使社會公正政策化。要依循公正原則制定和調(diào)整方針政策，努力使各項方針政策既能保證相關的社會公正要求落到實處，又對促進各個方面的社會公正發(fā)揮強有力的導向作用。要使社會公正制度化，切實把公正原則深入貫徹到制度建設中去，把體現(xiàn)和維護社會公正作為完善制度的根本取向，從而用具體制度來保障社會生活各個領域和各個方面的公正。并采取社會保障、社會福利、社會救濟等措施，讓不同利益主體按照各得其所的原則分享發(fā)展的成果，使全體人民都能越來越多地獲取看得見、摸得著的實際利益。只有這樣，才能把廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性凝聚到社會主義和諧社會建設上來。

三、以人為本，促進人的全面發(fā)展是構建和諧社會的價值目標

科學發(fā)展觀深刻揭示了社會主義和諧社會建設的本質(zhì)要求。以人為本是科學發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，人的發(fā)展，是發(fā)展的實質(zhì)。馬克思主義創(chuàng)始人非常重視人的發(fā)展。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵3]后來人們把這段話稱為“自由人的聯(lián)合體”。過去，由于受“左”的思想的影響，“人”、“人性”、“人道”、“人道主義”幾乎成為禁區(qū)。黨的十一屆三中全會后，撥亂反正，重新明確了人是最高價值目標。

江澤民同志提出，在社會主義初級階段，就要腳踏實地地推進人的全面發(fā)展。所謂人的全面發(fā)展，現(xiàn)階段就是德、智、體、美的全面發(fā)展。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“以人為本”，把人的全面發(fā)展提高到更重要的位置，這反映了我國社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大轉(zhuǎn)變。

促進人的全面發(fā)展，也就是“促進人民素質(zhì)的提高”。我國社會主義建設實踐表明，人的素質(zhì)的高低、受教育程度，人的價值觀念、思維能力、行為方式和創(chuàng)新意識等直接決定了人們在社會主義建設實踐中的作用，尤其在當今世界科學技術迅猛發(fā)展，日新月異的情況下，人的素質(zhì)對發(fā)展先進生產(chǎn)力已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用。因此，全面提高人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，才能積極推動社會發(fā)展。

提高人的思想道德素質(zhì)，是人的全面發(fā)展的基礎，也是人的全面發(fā)展的首要素質(zhì)?！豆竦赖陆ㄔO實施綱要》提出，要努力提高公民道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。這就突出了道德建設在促進人的全面發(fā)展中的地位和作用。

提高人的科學文化素質(zhì)，是人的全面發(fā)展的核心，也是人的全面發(fā)展的重要素質(zhì)。教育是一種有目的、有計劃、有組織傳播知識技能、培養(yǎng)思想品德、發(fā)展智力和體力的活動。教育是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的重要搖籃。在培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專業(yè)人才方面，在提高人的創(chuàng)新能力和提供知識、技術創(chuàng)新成果方面，教育起著至關重要的作用。發(fā)展教育不僅是發(fā)展先進生產(chǎn)力的根本要求，也是發(fā)展先進文化、促進人的全面發(fā)展的根本要求。科學是正確反映客觀世界發(fā)展規(guī)律的知識系統(tǒng)。科學是一種重要的精神力量，也是人的全面發(fā)展的力量源泉。它本身是徹底革命的，其認識功能在于促進人類意識形態(tài)的變革與發(fā)展，使人類從舊思想舊傳統(tǒng)中解放出來，促進思想的革命化與科學化。

提高人的身體健康素質(zhì)，是人的全面發(fā)展的保證，也是人的全面發(fā)展的基礎素質(zhì)。健康的體魄是人的全面發(fā)展的本錢和載體，極為重要。身體素質(zhì)包括體魄健康和心理健康。人的身體是人才素質(zhì)的物質(zhì)基礎，良好的身體素質(zhì)是人的全面發(fā)展的一個重要方面，它可以增強人的腦力勞動和體力勞動的能量，是其學好文化科學知識的重要保證。現(xiàn)代社會，無論是學習和掌握先進的科學技術還是適應緊張的社會生活和工作，都離不開強健的體魄。因此，要教育人民積極參加體育運動，掌握健身的基本知識、技能，養(yǎng)成經(jīng)常鍛煉和講究衛(wèi)生的良好習慣，促進身體健壯，全面發(fā)展體能，提高機體適應環(huán)境和抵抗疾病的能力，切實增強人民體質(zhì)。

四、人們創(chuàng)造歷史的活動是合規(guī)律與合目的的統(tǒng)一

在唯物史觀看來，歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性即它的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的特性，與人在歷史發(fā)展中的作用和地位這兩者是統(tǒng)一的。沒有人的創(chuàng)造歷史的活動，就沒有歷史，但人的活動又受到客觀條件的制約，每一代人所遇到的客觀歷史條件都是給定了的，任何人都不能隨心所欲地創(chuàng)造歷史；而歷史發(fā)展的客觀規(guī)律又不是在人的活動之外，而是通過人們的活動體現(xiàn)出來的，這種歷史發(fā)展的客觀規(guī)律性與人在歷史活動中追求的目的性是內(nèi)在統(tǒng)一的。

馬克思指出：“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運用到對象上去，因此，人也按美的規(guī)律來建造?！痹谶@里，“任何一個種的尺度”包括了客體尺度和主體尺度?？腕w尺度指向?qū)ο蟆⒖腕w的本性、規(guī)定性和規(guī)律性，要求主體活動合規(guī)律性、合歷史必然性。主體尺度指向人或主體的結(jié)構、本性、目的、利益、需要等內(nèi)在規(guī)定性，要求人的活動應當是合目的性的。人類社會實踐活動，就是在對象、客體所提供的可能性空間范圍之內(nèi)，不斷實現(xiàn)主體自身目的、滿足主體自身需要的過程。

合規(guī)律性就是說人類的實踐活動必須遵循客觀規(guī)律，按規(guī)律辦事，否則就會受到客觀規(guī)律的懲罰。它考察的是工具、手段和方法是否合理的問題，屬于理性認知方面的范圍。合目的性則是指滿足不同群體的人的需要，它主要關注的是動機和目的是否正當、是否合理的問題，是一個價值論的范圍。合規(guī)律性和合目的性是人類實踐活動的兩個方面，二者內(nèi)在地要求統(tǒng)一起來。在科學的視野里，世間萬事萬物的發(fā)展都有其固有的客觀規(guī)律，人類社會也不例外。社會是以人為主體，以自然界為環(huán)境，以物質(zhì)生產(chǎn)為基礎，由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑等多種要素構成的復雜有機體，這些要素之間按一定的規(guī)律相互作用。人們在創(chuàng)造歷史的活動中必須正確處理人的主觀能動性同客觀規(guī)律的關系，尊重規(guī)律，按照規(guī)律辦事，但不能創(chuàng)造規(guī)律、違背規(guī)律。

科學發(fā)展觀正是我們黨在尊重客觀規(guī)律的基礎上提出的新型發(fā)展觀，是尊重客觀規(guī)律的發(fā)展觀。它既貫穿著唯物辯證法，要求人們?nèi)娴囟皇瞧娴?、?lián)系地而不是孤立地、發(fā)展地而不是靜止地看待發(fā)展問題，又貫穿著唯物史觀，立足人類歷史活動的實踐過程、特別是人民群眾創(chuàng)造歷史的實踐過程，對人與社會、人與自然兩大關系系統(tǒng)進行了科學歸納，深刻揭示了社會有機體系統(tǒng)相對于經(jīng)濟、政治、文化的獨特運動規(guī)律和特點，進一步深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律的認識，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。

胡錦濤同志指出：“認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，是堅持求真務實的要求?！蔽覀儺斍罢谶M行的社會主義現(xiàn)代化建設，就是既要自覺地遵循社會主義社會基本矛盾運動的客觀規(guī)律，又要以最廣大的人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。

“堅持以人為本”和“促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”是科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和歸宿，是中國共產(chǎn)黨人提出的符合客觀規(guī)律的最高宗旨；“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，歸根結(jié)底是為了滿足人民的生存和發(fā)展需要，是合目的性的具體體現(xiàn)。在唯物史觀中，“以人為本”與承認社會發(fā)展的合規(guī)律性是有機地、辯證地統(tǒng)一在一起的。人類社會發(fā)展包含有主體的價值取向、主體力求超越現(xiàn)存狀況的目的性，這同作為實踐主體的人都是有意識、有目的的存在物直接相關，本質(zhì)在于人的理想總是指向自由和全面發(fā)展的。唯物主義的歷史觀所包含的“以人為本”的根本原則、人的自由和全面發(fā)展思想，都體現(xiàn)了這個合目的性方面。

人的生存和發(fā)展的需要及其現(xiàn)實的滿足程度是社會發(fā)展的基本出發(fā)點。因為人類追求發(fā)展的根本目的就是為了滿足人類生存和發(fā)展的需要，正是人類需要無限遞增的豐富性和不斷再生性，促成了人類社會的持續(xù)性發(fā)展。我們的一切社會經(jīng)濟活動和社會發(fā)展都是為了人，不是為了活動而活動，為了發(fā)展而發(fā)展。發(fā)展的目的是為了人的素質(zhì)的提高、人際關系的升華、人與自然關系的和諧、人的物質(zhì)和精神需求的滿足，因而是合目的性的具體體現(xiàn)。

綜上所述，樹立科學發(fā)展觀，以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化和社會權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，就能達到構建社會主義和諧社會的目的。所以說，科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會是合規(guī)律性與合目的性相統(tǒng)一的理論典范，體現(xiàn)了合規(guī)律性與合目的性的辯證統(tǒng)一。

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作者簡介：陳樹文，女，北京交通大學人文學院教授。