產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系研究

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；基礎(chǔ)支持；協(xié)調(diào)能力支持；可持續(xù)性支持

摘 要：產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)業(yè)層面實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境三要素以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)展的可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持系統(tǒng)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支持系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力支持系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性支持系統(tǒng)。構(gòu)建多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行總體評(píng)估，可以為各區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提升提供對(duì)策依據(jù)。

中圖分類號(hào)： 17062.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)： 1009—4474(2007)05—0006一06

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的熱門話題，但可持續(xù)發(fā)展不是空洞的口號(hào)，而應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)模式，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提升就是一種可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。科學(xué)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系，將有助于我們從提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力人手，尋求環(huán)境、資源和產(chǎn)業(yè)的合理配置，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可概括為：在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化之間的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)整體效應(yīng)最大化，強(qiáng)調(diào)從產(chǎn)業(yè)層面實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境三要素以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)展的可持續(xù)性。

從這個(gè)定義可以看出，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展既具備可持續(xù)發(fā)展的共性，也有其個(gè)性特征。

1．產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的共性。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)及社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，遵循可持續(xù)發(fā)展所要求的持續(xù)性和公平性兩條基本原則，其目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)一致。

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能超過(guò)資源和環(huán)境的承載能力，而且必須與之相適應(yīng)，即堅(jiān)持持續(xù)性原則。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公平性原則表現(xiàn)為：一方面通過(guò)就業(yè)的比例調(diào)配、資源在不同產(chǎn)業(yè)問(wèn)的投向調(diào)整，讓當(dāng)代人盡量平等地享受當(dāng)前產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和效益提高所帶來(lái)的利益；另一方面又不以犧牲后代人的利益為代價(jià)——保障代內(nèi)公平與強(qiáng)調(diào)代際公平兩者并重。這是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的一大特征。

必須注意的是，堅(jiān)持持續(xù)性和公平性原則應(yīng)始終注重可持續(xù)發(fā)展的層次性和非線性特點(diǎn)。處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)，由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和需求層次以及技術(shù)水平的差異，加之面對(duì)所急需解決的主要問(wèn)題不同，可持續(xù)發(fā)展的道路各有特色，各有側(cè)重，即產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也必須堅(jiān)持差別性原則。

2．產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的個(gè)性特征。作為具有同類屬性的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合，“產(chǎn)業(yè)”這一概念從一開始就具有一種內(nèi)在“結(jié)構(gòu)性”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律就體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和變動(dòng)之中。毫無(wú)疑問(wèn)，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也必須滿足這種結(jié)構(gòu)性要求，以符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最具可操作性的對(duì)象，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又有來(lái)自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化要求與沖動(dòng)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化足與可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)“距離”最短甚至合為一體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身的自發(fā)要求和總體方向，具有獨(dú)特的結(jié)構(gòu)性調(diào)整實(shí)現(xiàn)途徑。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要維持適宜的企業(yè)間關(guān)系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間也要相互協(xié)調(diào)。

二、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持系統(tǒng)是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力也是該支持系統(tǒng)各要素綜合作用的結(jié)果。因此，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系首先要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持系統(tǒng)。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支持系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要包括以下四個(gè)構(gòu)成要素。

1．自然資源稟賦。其中最為重要的是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的耕地、水資源、能源狀況以及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況。因此，在評(píng)價(jià)體系中可以采取以下幾項(xiàng)指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)：(1)人均耕地面積，人均耕地面積的多少既是人口與資源矛盾狀況的直接體現(xiàn)，又是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一；(2)人均水資源擁有量；(3)人均能源擁有量；(4)人均礦產(chǎn)資源擁有量，可用幾種重要的礦產(chǎn)資源人均擁有量經(jīng)主成分分析法降維之后得到的綜合結(jié)果表示。

2．生態(tài)基礎(chǔ)。森林、濕地、海洋是地球的三大生態(tài)系統(tǒng)，其中對(duì)于所有區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有普遍性影響的主要是森林和濕地狀況(人工生態(tài)保護(hù)區(qū)也可部分改善生態(tài)環(huán)境)。此外，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害成災(zāi)率等則可以從反面體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)承載能力。因此，反映產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：(1)森林覆蓋率；(2)濕地面積比率，以區(qū)域濕地面積占國(guó)土面積比例表示；(3)生態(tài)保護(hù)區(qū)面積比率，即生態(tài)保護(hù)區(qū)面積與國(guó)土面積之比；(4)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害成災(zāi)率，用農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積占農(nóng)地總面積比例表示。

3．產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)成了下一階段產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展環(huán)境，是影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)可以用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益等來(lái)衡量，因此可以構(gòu)建以下評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)人均GDP，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模；(2)三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度；(3)第一產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率；(4)第二產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率；(5)第三產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(后三個(gè)指標(biāo)反映各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)效率和技術(shù)水平)；(6)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，它由各非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例來(lái)表示；(7)財(cái)政收入占GDP比重，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體效益。

4．社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展既強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境(人與自然)的關(guān)系。也注重產(chǎn)業(yè)與社會(huì)(人與人)的關(guān)系，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在良好的社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)之上．社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)具體體現(xiàn)為人本身的發(fā)展，包括人口的數(shù)量、人口的質(zhì)量以及人們的社會(huì)生活水平等。在此采用以下指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)：(1)人口自然增長(zhǎng)率，該指標(biāo)反映人口的數(shù)量變化；(2)人口素質(zhì)指數(shù)，以每萬(wàn)人大專以上學(xué)歷人數(shù)比例表示；(3)恩格爾系數(shù)，采用城鄉(xiāng)綜合恩格爾系數(shù)反映人們的生活水平；(4)醫(yī)療服務(wù)水平，用每萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)和床位數(shù)的加權(quán)平均值表示；(5)社會(huì)福利水平，用城鄉(xiāng)社會(huì)福利覆蓋率表示。

(二)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力支持系統(tǒng)

該系統(tǒng)包括以下幾個(gè)要素。

1．產(chǎn)業(yè)一資源協(xié)調(diào)能力。產(chǎn)業(yè)與資源協(xié)調(diào)能力的大小是產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本標(biāo)志之一。衡量產(chǎn)業(yè)一資源協(xié)調(diào)能力的主要指標(biāo)有：(1)單位面積糧食產(chǎn)量，該指標(biāo)主要反映農(nóng)業(yè)與耕地資源協(xié)調(diào)狀況；(2)單位工業(yè)增加值耗水量，該指標(biāo)反映工業(yè)產(chǎn)業(yè)與水資源協(xié)調(diào)狀況；(3)電力消費(fèi)彈性系數(shù)，反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展與電力消耗的協(xié)調(diào)狀況。

2．產(chǎn)業(yè)一生態(tài)協(xié)調(diào)能力。產(chǎn)業(yè)一生態(tài)協(xié)調(diào)能力的大小主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞程度的高低和由產(chǎn)業(yè)發(fā)展所支持的生態(tài)環(huán)境抗逆水平的強(qiáng)弱上。前者可以大致用以下指標(biāo)衡量：(1)單位工業(yè)增加值廢水排放量；(2)單位工業(yè)增加值廢氣排放量；(3)單位工業(yè)增加值固體廢物排放量。后者則主要表現(xiàn)為對(duì)環(huán)境治理投資的多少，指標(biāo)為：(4)工業(yè)污染治理投資占GDP比重。

3．產(chǎn)業(yè)一社會(huì)協(xié)調(diào)能力。產(chǎn)業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，要求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須保證盡量實(shí)現(xiàn)人與人之間的公平，包括收入分配合理化、縮小城鄉(xiāng)差距、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等。因此衡量產(chǎn)業(yè)一社會(huì)協(xié)調(diào)能力的主要指標(biāo)有：(1)社會(huì)就業(yè)狀況，主要用非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例表示；(2)產(chǎn)業(yè)就業(yè)綜合彈性指數(shù)，該指標(biāo)反映就業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感性，動(dòng)態(tài)地刻畫產(chǎn)業(yè)與就業(yè)之間的關(guān)系，用一定時(shí)段內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)率與三大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率之比表示；(3)城市化偏差度指數(shù)，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于城市化的推動(dòng)作用，用城市化水平與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化程度的比率表示，比率越大，說(shuō)明二者偏離度越小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化進(jìn)程協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，反之則結(jié)果相反；(4)城鄉(xiāng)收入差距，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)人們收入的影響，是衡量收入分配公平程度的指標(biāo)之一，用城鄉(xiāng)基尼系數(shù)反映；(5)社會(huì)性支出占財(cái)政支出比重，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展的總體支持作用。

(三)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性支持系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最重要的支持系統(tǒng)就是可持續(xù)性支持系統(tǒng)，包括以下幾個(gè)要素。

1．科學(xué)技術(shù)支持能力。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與資源、生態(tài)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從這個(gè)意義上講，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是在將資源、生態(tài)、社會(huì)等約束條件納入生產(chǎn)函數(shù)之后，生產(chǎn)可能性邊界持續(xù)向外推進(jìn)的過(guò)程，而生產(chǎn)可能性邊界向外推進(jìn)的最重要的原因在于技術(shù)進(jìn)步，所以科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性能力起著不可替代的促進(jìn)作用?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，衡量方法與指標(biāo)是多種多樣的，在此僅選擇對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性能力有直接作用的四個(gè)指標(biāo)：(1)萬(wàn)人專利申請(qǐng)數(shù)；(2)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率，該指標(biāo)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用技術(shù)創(chuàng)新成果的能力，具體計(jì)算時(shí)采用技術(shù)市場(chǎng)交易量來(lái)(近似地)衡量；(3)專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)丝诒壤?，該指?biāo)從科學(xué)技術(shù)主體角度反映科學(xué)技術(shù)支持能力；(4)信息化水平，在知識(shí)社會(huì)背景下，一個(gè)區(qū)域的信息化水平既是過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的結(jié)果，又是下階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，而且對(duì)于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式起著決定性作用，因此，信息化水平是衡量科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)支持能力大小的重要綜合性指標(biāo)。

2．區(qū)域開放度。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在開放系統(tǒng)中的發(fā)展，某區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上取決于該區(qū)域開放度的大小以及與其他區(qū)域(或者是外國(guó))的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在此采用以下五個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量區(qū)域開放度：(1)鐵路網(wǎng)密度，用區(qū)域鐵路運(yùn)營(yíng)里程與國(guó)土面積比率表示；(2)公路網(wǎng)密度；(3)人均郵電業(yè)務(wù)量；(4)外資利用能力，用外商直接投資占GDP比率表示；(5)對(duì)外依存度，用進(jìn)出口總額占GDP比率表示。

3．產(chǎn)業(yè)綜合組織能力。產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展除了外部支撐條件之外，能保證其長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的力量在于自身的綜合組織能力，這是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展區(qū)別于其他系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。反映產(chǎn)業(yè)綜合組織能力大小的主要指標(biāo)如下：(1)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力值，這是反映產(chǎn)業(yè)綜合組織能力最終效果的一個(gè)指標(biāo)，可預(yù)測(cè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景；(2)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)績(jī)效，用工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)表示，反映產(chǎn)業(yè)組織績(jī)效的高低；(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平，用一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比例的加權(quán)值計(jì)算；(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化系數(shù)，用產(chǎn)業(yè)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)表示，該指標(biāo)既是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與否的重要指標(biāo)，也可在一定程度上揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平，其計(jì)算方式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值比例和就業(yè)比例乘積的平方根與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比例和就業(yè)比例乘積的平方根之比；(5)產(chǎn)業(yè)布局均衡度，用各省(市區(qū))所轄地市經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)替代；(6)產(chǎn)業(yè)綜合管理能力，反映政府在一定時(shí)段內(nèi)“可以持續(xù)”的產(chǎn)業(yè)管理能力，采用人均財(cái)政收入與人均GDP的彈性系數(shù)表示。

三、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系

依據(jù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持系統(tǒng)指標(biāo)，我們利用層次分析法(AHP)具體地構(gòu)建包括權(quán)重在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系。

(一)建立層次結(jié)構(gòu)模型

在本文中，我們將產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展劃分為以下四個(gè)層次：最高層是目標(biāo)層，即產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，用A表示；第二層為準(zhǔn)則層，即產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展三大支持系統(tǒng)，用B表示；第三層為子準(zhǔn)則層，共有10個(gè)子準(zhǔn)則，用c表示；第四層為指標(biāo)層，共有47個(gè)指標(biāo)，用D表示。

(二)構(gòu)造判斷矩陣

根據(jù)層次結(jié)構(gòu)，我們構(gòu)造了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展判斷矩陣。具體方法是：每一個(gè)具有向下隸屬關(guān)系的準(zhǔn)則作為判斷矩陣的第一個(gè)元素，隸屬于它的各個(gè)元素依次排列在其后的第一行和第一列。填寫判斷矩陣的原則是遵循判斷矩陣的準(zhǔn)則，將其中兩個(gè)元素進(jìn)行比較，哪個(gè)重要，重要程度如何，對(duì)重要性程度按表1賦值。

如果判斷矩陣中所有元素都能完全滿足傳遞性要求，即a_ij×a_jk=a_ik則該判斷矩陣為一致性矩陣。

(三)層次單排序與一致性檢驗(yàn)

進(jìn)一步計(jì)算每一個(gè)判斷矩陣各因素對(duì)其上一層準(zhǔn)則的相對(duì)權(quán)重，每一列歸一化后就得到相應(yīng)的權(quán)重列向量W_i(權(quán)重的近似值)。

為保證單排序權(quán)重的相對(duì)準(zhǔn)確性，即使其盡量滿足步驟2中所述傳遞性要求，需對(duì)得出的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模型的單排序權(quán)重作一致性檢驗(yàn)。步驟如下：

(1)計(jì)算一致性指標(biāo)cI(Consistency Index)。

CI=(λ_max-n)/(n-1)

其中λ_max是判斷矩陣對(duì)應(yīng)的最大特征值，n是判斷矩陣階數(shù)。

(2)查表確定相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI(Random Index)。

采用層次分析法的發(fā)明者Saaty教授對(duì)n=l，2，…，9給出的具體的RI值，如表2所示。

(3)計(jì)算一致性比例CR(Consistency Ratio)。

CR=CI／RI

其檢驗(yàn)原則是：若CR0.1，則認(rèn)為判斷矩陣不符合一致性要求，需要重新構(gòu)造判斷矩陣。

(四)層次總排序與一致性檢驗(yàn)

為最終確定各準(zhǔn)則層及指標(biāo)層對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重及保證其相對(duì)準(zhǔn)確性，需進(jìn)一步進(jìn)行層次總排序與一致性檢驗(yàn)。層次總排序的方法是：列出k層元素對(duì)于總目標(biāo)的總排序計(jì)算公式：

W^(K)=P^(K)×W^(K-1)

其中，W^(K)、W^(K-1)分別為第k層和第k-l層元素對(duì)于總目標(biāo)的總排序權(quán)重列向量，P^(K)表示第k層元素對(duì)第k一1層各元素的單排序權(quán)重行向量。

總排序一致性檢驗(yàn)的方法是：

其中，CI^(K)表示第k層元素對(duì)于總目標(biāo)的一致性指標(biāo)，CI^(k)_j表示第k層元素對(duì)于第k一l層元素的一致性指標(biāo)行向量，W^(k-1)分別為第k-1層元素對(duì)于總目標(biāo)的總排序權(quán)重列向量，CR^(k)表示第k層元素對(duì)于總目標(biāo)的一致性比例，其余指標(biāo)涵義以此類推。

總排序一致性檢驗(yàn)的原則是：若CR^(k)

表3就是對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估一級(jí)指標(biāo)的計(jì)算過(guò)程。

檢驗(yàn)中cR=O.0079，小于1，表明判斷矩陣的一致性可以接受。利用上述方法，經(jīng)綜合計(jì)算，得出產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展層次模型及單排序權(quán)重信息。具體結(jié)果見表4。

四、對(duì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系的說(shuō)明

本文利用47個(gè)指標(biāo)分別從發(fā)展基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)能力和可持續(xù)性三個(gè)方面構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估指標(biāo)體系。

從表4中可見，一級(jí)指標(biāo)中，可持續(xù)性指標(biāo)為0.5390，是最重要的指標(biāo)；而其中的產(chǎn)業(yè)綜合組織能力所占比重又達(dá)到0.5390；再進(jìn)一步分析，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平所占的比重最高(前者是從市場(chǎng)角度強(qiáng)調(diào)，后者是從發(fā)展階段和發(fā)展水平方面界定)。據(jù)此我們可以認(rèn)定：一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力并不決定于該地區(qū)的資源擁有量，而決定于該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織能力。這與今天世界上許多資源豐富的國(guó)家和地區(qū)更多的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)實(shí)相一致。

現(xiàn)實(shí)中，不同的區(qū)域往往具有不同的經(jīng)濟(jì)功能，因此國(guó)家將不同區(qū)域劃分為不同的功能區(qū)，本套指標(biāo)在不同功能區(qū)具體使用時(shí)也就具有相應(yīng)的局限性。我們認(rèn)為，本套指標(biāo)以及相應(yīng)的權(quán)重具有一般性，指出了提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的具體方向，指標(biāo)系統(tǒng)具體區(qū)域應(yīng)用的局限性并不排斥本套指標(biāo)系統(tǒng)所給出的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的方向性判斷。