領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的三個(gè)維度

摘 要：從歷史經(jīng)驗(yàn)上看，作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是我們黨加強(qiáng)干部隊(duì)伍全面建設(shè)的重心所在；從現(xiàn)實(shí)內(nèi)容上看，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的要求體現(xiàn)了四個(gè)層次的有機(jī)統(tǒng)一；從實(shí)踐路徑上看，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)自律與他律的科學(xué)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；作風(fēng)建設(shè)；歷史經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)實(shí)內(nèi)容；實(shí)踐路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1004-1605（2007）05-0019-04 

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作者簡(jiǎn)介： 唐志龍（1949- ），男，湖北荊門(mén)人，解放軍南京政治學(xué)院上海分院鄧小平理論教研中心教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)轳R克思主義理論與思想政治教育。

胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上講話時(shí)，深刻闡明了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，提出要大力倡導(dǎo)和堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。筆者認(rèn)為，從歷史經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)內(nèi)容、實(shí)踐路徑等三個(gè)維度上學(xué)習(xí)和把握這一指示精神，對(duì)于新時(shí)期全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持與發(fā)展黨的先進(jìn)性，具有重大意義。

歷史經(jīng)驗(yàn)——領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)緊要

高度重視干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的三代集體領(lǐng)導(dǎo)核心在這個(gè)問(wèn)題上傾注了大量心血，樹(shù)立了光輝的典范，充分體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家偉大的政治風(fēng)范。

毛澤東是注重我們黨干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的奠基人。早在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他就結(jié)合黨和軍隊(duì)的實(shí)際寫(xiě)下了一系列光輝著作，批判了各種違背建黨宗旨和性質(zhì)的“左”、右傾錯(cuò)誤，科學(xué)闡明了馬克思主義的革命作風(fēng)。1939年5月30日，他在為抗大三周年題詞時(shí)明確提出了抗大的教育方針是：堅(jiān)定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng)，靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。他還親自組織和領(lǐng)導(dǎo)了著名的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。針對(duì)當(dāng)時(shí)教條主義給中國(guó)革命造成重大危害的歷史教訓(xùn)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要著重反對(duì)主觀主義，樹(shù)立馬克思列寧主義的學(xué)風(fēng)，指出：“學(xué)風(fēng)問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問(wèn)題，是我們對(duì)待馬克思列寧主義的態(tài)度問(wèn)題，是全黨同志的工作態(tài)度問(wèn)題。既然是這樣，學(xué)風(fēng)問(wèn)題就是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，就是第一個(gè)重要的問(wèn)題?！?sup>［1］全國(guó)解放前夕，他又告誡全黨：“中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?sup>［2］正是在毛澤東的倡導(dǎo)和老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的共同培育下，我們黨在中國(guó)人民中產(chǎn)生了優(yōu)良的作風(fēng)，這就是：理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。黨的三大作風(fēng)的確立，使我們黨發(fā)展壯大了自己，成為團(tuán)結(jié)億萬(wàn)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)核心，取得了新民主主義革命的徹底勝利。

全國(guó)解放后，我們黨在新的歷史條件下繼續(xù)堅(jiān)持了馬克思主義的建黨宗旨，使干部隊(duì)伍的優(yōu)良作風(fēng)得到了進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。不過(guò)后來(lái)由于各種錯(cuò)誤思潮的影響，特別是“文化大革命”期間“四人幫”的搗亂，干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)受到了嚴(yán)重干擾和破壞。粉碎“四人幫”后，為了恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了大量卓有成效的工作。鄧小平不僅大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是的思想路線，還以特有的政治敏感，在改革開(kāi)放初期就尖銳地指出，我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。這股風(fēng)來(lái)得很猛。如果不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)“改變顏色”的問(wèn)題。他從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系上指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī)，形勢(shì)喜人，但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過(guò)來(lái)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他反復(fù)闡明：黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題。他針對(duì)黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象引起群眾不滿的問(wèn)題告誡政治局：“常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了。”^［3］314即使在退休后，他仍以一個(gè)老共產(chǎn)黨員的崇高責(zé)任感提醒全黨：“在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓?！?sup>［3］379這使黨的干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)在新的歷史條件下進(jìn)一步得到了加強(qiáng)，促進(jìn)了改革開(kāi)放的順利進(jìn)行。

作為黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體核心的江澤民同志，在帶領(lǐng)全黨繼往開(kāi)來(lái)的偉大奮斗中，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷創(chuàng)新干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。上世紀(jì)90年代，他在全黨倡導(dǎo)開(kāi)展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的“三講”教育，為新時(shí)期干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)增添了嶄新內(nèi)容。2000年10月，他在十五屆五中全會(huì)上指出：“我們要完成現(xiàn)代化建設(shè)，必須要有好的作風(fēng)，否則正確的路線不能得到很好貫徹，黨的工作也會(huì)受到嚴(yán)重影響?！?sup>［4］130在2001年著名的“七一講話”中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合新的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力培育新的作風(fēng)。”^［4］291黨的十五屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，不僅將黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)，還系統(tǒng)提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、核心內(nèi)容、具體措施等，標(biāo)志著我黨干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)整體推進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)的新階段。

現(xiàn)實(shí)內(nèi)容——領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代訴求

這些年來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨同志的共同努力，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是好的，出現(xiàn)了任長(zhǎng)霞、鄭培民、葉欣、楊業(yè)功等被人民群眾交口贊譽(yù)的好干部。但是，我們也必須清醒地看到，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在許多突出的作風(fēng)問(wèn)題。例如，不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、以我為尊，形式主義、官僚主義，弄虛作假、浮夸冒功，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專(zhuān)行，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等，群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。針對(duì)這種狀況，胡錦濤在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上講話時(shí)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須常抓不懈。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)以下八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，即：“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”^［5］，從而明確了現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的嶄新內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面，可以分為四個(gè)基本層次：一是第1條：“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”，體現(xiàn)的是思想和學(xué)風(fēng)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，具有方向性、指導(dǎo)性意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，認(rèn)真掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高自己的理論素養(yǎng)、思想素質(zhì)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)，一定要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的動(dòng)力。二是第2至第4條：“心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”，體現(xiàn)的是工作作風(fēng)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體抓手和著力點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀、地位觀、政績(jī)觀，始終恪守黨的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，擺正自己與人民群眾的位置，下大氣力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)；要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在最需要的地方。三是第5至第7條：“顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政”，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，要樹(shù)立正確的大局觀、民主觀、權(quán)力觀。對(duì)上來(lái)說(shuō)，要自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，善于把中央精神與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保中央路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí)。對(duì)同級(jí)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，不搞家長(zhǎng)制，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。對(duì)下來(lái)說(shuō)，要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，公正無(wú)私，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象。四是第8條：“生活正派、情趣健康”，體現(xiàn)的是生活作風(fēng)問(wèn)題，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不可忽視的方面，也是人民群眾檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)和我們黨反腐倡廉工作效果最直接的觀察點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要講正氣、守情操、重品行，努力培養(yǎng)自己健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺(jué)反對(duì)“小節(jié)無(wú)害論”，為廣大人民群眾樹(shù)立崇高的人格典范。

上述四個(gè)層次盡管各有側(cè)重，但在實(shí)踐中又相互聯(lián)結(jié)，是一個(gè)有機(jī)的整體，共同構(gòu)成了新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)最基本的內(nèi)容。思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)從思想路線上指導(dǎo)著領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的正確方向，工作作風(fēng)從實(shí)踐要求上規(guī)范著領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體行為，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)從組織原則上促進(jìn)著領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的貫徹落實(shí)，生活作風(fēng)從品德操守上檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果。顯然，胡錦濤同志從我們黨所處的新的歷史方位出發(fā)精辟概括的加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的嶄新內(nèi)容，既是對(duì)我黨“三大優(yōu)良作風(fēng)”、“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“八榮八恥”等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚(yáng)，又具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和創(chuàng)新性，大大拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新領(lǐng)域，為我們?cè)谛聲r(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供了科學(xué)指南。 

實(shí)踐路徑——領(lǐng)導(dǎo)干部 作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合 

胡錦濤同志在講話中強(qiáng)調(diào)：各級(jí)黨委都要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的新要求，真正取得讓黨和人民滿意的效果，就必須在實(shí)踐中堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”，注重自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一。

首先，要使作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的基本內(nèi)容轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在素質(zhì)。人的言行是受內(nèi)心支配的。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不過(guò)是其內(nèi)在素質(zhì)的外化。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不具備馬克思主義者的內(nèi)在素質(zhì)，就必定缺少轉(zhuǎn)化為優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就會(huì)成為一句空話。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力修養(yǎng)，也需要各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德自律基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。各級(jí)黨委都要把胡錦濤同志的講話作為干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)的教育同用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦結(jié)合起來(lái)，同繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹黨章和堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合起來(lái)，同深入開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律教育和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺(jué)把作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面的要求轉(zhuǎn)化成為“自重”的標(biāo)準(zhǔn)、“自省”的鏡子、“自警”的標(biāo)尺、“自勵(lì)”的目標(biāo)，努力解決自身在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

其次，要建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制。比起教育這個(gè)“軟件”來(lái)，制度作為“硬件”帶有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，也是對(duì)人們進(jìn)行外控和他律的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是我黨一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須按照“一靠教育、二靠制度”的要求，堅(jiān)持不懈地做好有關(guān)工作。十六大以來(lái)，黨中央和中紀(jì)委、中組部制定、實(shí)施了一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程。目前，各級(jí)黨委一定要把作風(fēng)建設(shè)作為主要內(nèi)容，對(duì)照胡錦濤同志提出的要求，認(rèn)真查找本地區(qū)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深入剖析原因，研究制定改進(jìn)措施，以嶄新的面貌迎接黨的十七大召開(kāi)。

再次，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，特別要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、巡視和派駐、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢(xún)制、問(wèn)責(zé)制等制度；加大對(duì)各種違反制度、規(guī)定行為的查處力度；進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的作用。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策情況的監(jiān)督檢查，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終與黨中央保持高度一致，切實(shí)把中央的各項(xiàng)要求落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權(quán)、服務(wù)人民情況的督促檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重侵害群眾利益的問(wèn)題，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干情況的督促檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用在事業(yè)上、情感貼在民心上、作風(fēng)擰在求實(shí)上、成績(jī)記在集體上；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)情況的督促檢查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣。

最后，要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，使具備優(yōu)良作風(fēng)者脫穎而出。用什么人，不用什么人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要導(dǎo)向作用。當(dāng)前，一定要大力選拔自覺(jué)實(shí)踐作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面要求的優(yōu)秀干部，使真正具備優(yōu)良作風(fēng)者不被埋沒(méi)，將那些“跑官要官”、不干正事者淘汰出局。因此，要充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的考察考核，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每一位干部。在地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整中，要把干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等方法，全面了解掌握干部的作風(fēng)狀況。要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的日?？己撕土私?，注意從平時(shí)表現(xiàn)中把握干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)與道德境界，并作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照黨章和《干部任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真堅(jiān)持任人唯賢的干部路線與德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，公道正派，嚴(yán)格按政策和程序辦事，自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供可靠的組織保證。

參考文獻(xiàn)：

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