浙江產(chǎn)業(yè)集群重演意大利式衰微？

如果浙江的產(chǎn)業(yè)集群仍然按老的路徑發(fā)展下去，必然會(huì)走上意大利的老路，導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)的衰微。為此，浙江首先在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域大力創(chuàng)新，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

紹興的輕紡、海寧的皮革、嵊州的領(lǐng)帶、永康的五金、溫州的皮鞋、樂清的低壓電器、桐廬的制筆、諸暨的襪業(yè)等，星羅棋布的產(chǎn)業(yè)群成為浙江開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的生產(chǎn)基地。然而在這幅興盛的圖景背后，卻掩蓋著這些企業(yè)老板的巨大憂慮，“如果人民幣繼續(xù)升值，我們的企業(yè)將無利可圖而迅速倒閉”，這是紹興眾多企業(yè)主經(jīng)常提到的問題。在這個(gè)問題的背后，隱約看到了浙江產(chǎn)業(yè)集群走向意大利衰微之路的前景。

浙江PK意大利

經(jīng)過20多年的發(fā)展，塊狀經(jīng)濟(jì)在浙江工業(yè)中具有舉足輕重的地位。全省共有年產(chǎn)值億元以上的工業(yè)區(qū)塊601個(gè)，塊狀經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值15826億元，這占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重約為64%，企業(yè)總數(shù)30.84萬家，其中年銷售收入500萬以上的規(guī)模企業(yè)19065家，從業(yè)人員約800多萬人。

可以說產(chǎn)業(yè)集群占據(jù)了浙江經(jīng)濟(jì)的半壁江山。在塊狀經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)品中，全國(guó)市場(chǎng)占有率超過30%的有78個(gè)，主要有紡織、服裝、電氣、通用設(shè)備、交通設(shè)備、金屬制品、電子、皮革、工藝品等。

當(dāng)把目光投向意大利，會(huì)發(fā)現(xiàn)意大利產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)與浙江十分相似，都是以普通的勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主，以中小企業(yè)為主，以低成本的傳統(tǒng)日用消費(fèi)品生產(chǎn)為主。意大利中小企業(yè)集群的形成有悠久的歷史。從意大利中部到北部地區(qū)農(nóng)村一直是小農(nóng)形態(tài)，產(chǎn)生大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)較大，農(nóng)民不得不從事副業(yè)生產(chǎn)。貴族階層和有錢人的住房、服裝、裝飾品、家具、工藝品便成為農(nóng)民副業(yè)生產(chǎn)的對(duì)象，逐漸形成了手工業(yè)傳統(tǒng)。二戰(zhàn)后，在手工業(yè)基礎(chǔ)上迅速發(fā)展形成了與人們生活息息相關(guān)的日用品產(chǎn)業(yè)集群，如意大利的瓷磚制造業(yè)產(chǎn)量占全球總數(shù)的30%，全球出口量的60％。

數(shù)以千計(jì)的中小企曾賦予意大利經(jīng)濟(jì)靈活性和動(dòng)力，意大利素有中小企業(yè)王國(guó)之稱，平均工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)僅為43人，平均每個(gè)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值也是位居工業(yè)化國(guó)家之末。實(shí)際上，正是這樣的中小企業(yè)集群模式創(chuàng)造了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)上的“意大利奇跡”，使意大利發(fā)展成西方七大工業(yè)國(guó)之一，經(jīng)濟(jì)總量卻排名世界第七。

根據(jù)意大利統(tǒng)計(jì)局的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，全意大利專業(yè)集群地有199個(gè)，分布在15個(gè)州。集群地的產(chǎn)品主要是日用品。其中，紡織品集群地有69個(gè)，占34.7％；皮鞋和鞋27個(gè)，占27.3％；家具39個(gè)，占19.6％；機(jī)械32個(gè)，占16.5％；食品17個(gè)，占8.6％。此外，還有金屬制品集群地1個(gè)，化學(xué)制品集群地4個(gè)，造紙與印刷集群地6個(gè)，首飾集群地4個(gè)。意大利的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是由這些企業(yè)集群支撐的。

意大利的衰微與浙江的隱憂

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，意大利的衰微與“意大利的企業(yè)文化嚴(yán)重落后”有關(guān)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的意大利經(jīng)濟(jì)乏于革新。這和意大利工商業(yè)以中小企業(yè)為主不無關(guān)系。用意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦萊里奧·卡斯特羅諾沃的話說就是:“意大利工業(yè)越來越酷似漂流在大海中的冰山，浮在海面上的山頂僅限于幾家特大的集團(tuán)，而基礎(chǔ)是一堆不成規(guī)模的3到500名員工的小企業(yè)，共7.2萬個(gè)以上?！?/p>

雖然數(shù)以千計(jì)的中小企業(yè)曾賦予意大利經(jīng)濟(jì)靈活性和動(dòng)力，但很多都沒有好好裝備自己，去應(yīng)付現(xiàn)代快速轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)，大部分的意大利中小企業(yè)都不具有能在全球市場(chǎng)參演一角的規(guī)模、資金或營(yíng)運(yùn)竅門。這樣的中小企業(yè)集群在全球化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)不起考驗(yàn)。

同時(shí)，中小企業(yè)占了九成以上的意大利經(jīng)濟(jì)相當(dāng)依賴產(chǎn)品出口，外貿(mào)帶來的收入占意大利國(guó)民生產(chǎn)總值的50%以上。往日意大利制造商敵不過對(duì)手時(shí)，它們有一個(gè)簡(jiǎn)單的解決辦法是令貨幣貶值。但自從意大利加入歐元區(qū)以后，這一招就“失靈”了。歐元快速升值已經(jīng)讓意大利出口產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊，來自海外的訂單轉(zhuǎn)去尋找更為廉價(jià)的生產(chǎn)基地。出口商品中缺乏高科技產(chǎn)品是意大利在國(guó)際貿(mào)易中喪失優(yōu)勢(shì)的重要原因之一。

資源小省浙江在改革開放后依靠中小企業(yè)的集群發(fā)展一躍成為經(jīng)濟(jì)大省，演繹了一個(gè)快速造富的“神話”，經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)第四。仔細(xì)研究會(huì)發(fā)現(xiàn)，浙江產(chǎn)業(yè)集群的致命傷與意大利非常相似。

從近年來的新生增量看，浙江大部分是原有區(qū)塊的擴(kuò)張或擴(kuò)散，源于新技術(shù)新產(chǎn)品的新生區(qū)塊不多。從2000年到2004年，全省塊狀經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增量約9830億元，真正源于新技術(shù)新產(chǎn)品的新生區(qū)塊僅29個(gè)，總產(chǎn)值約889億元，分別占新生區(qū)塊的12.7%和27.9%。這導(dǎo)致浙江省民企在開發(fā)方面，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。據(jù)抽樣調(diào)查，該省80%的民營(yíng)企業(yè)沒有新產(chǎn)品開發(fā)能力，“57.52%的企業(yè)沒有投入科研經(jīng)費(fèi)，僅18.10%的企業(yè)擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品?！?/p>

不得已大量浙江企業(yè)采取仿冒策略。但是發(fā)展到一定階段仿冒卻成為民企發(fā)展最大的障礙，甚至是殺手。當(dāng)仿冒成了一種習(xí)慣后，那么誰還會(huì)花大量的人力、物力，承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)去搞新產(chǎn)品研發(fā)呢？企業(yè)都懶得去搞研發(fā)，那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的創(chuàng)新能力就只能是越來越弱。這樣同類企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)將難以避免，相互壓價(jià)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)必然越演越烈。最后的結(jié)果是，低價(jià)優(yōu)勢(shì)成了產(chǎn)業(yè)集群在與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中唯一的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)只要遇到出口形勢(shì)不好、國(guó)際貿(mào)易動(dòng)蕩、人民幣升值等不利情況馬上面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。

從主要區(qū)塊在全國(guó)全球的行業(yè)地位看，浙江大部分是生產(chǎn)加工基地，處在價(jià)值鏈的末端。總體上看，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品低檔次、低附加值的特征沒有根本改變，仍然處在模仿創(chuàng)新為主、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主階段。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的速度不快、開發(fā)新產(chǎn)品能力薄弱、產(chǎn)品的科技含量不高，是浙江民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式中存在的辣手問題。

浙江如何避免走上意大利老路

如果浙江的產(chǎn)業(yè)集群仍然按老的路徑發(fā)展下去，必然會(huì)走上意大利衰微的老路。為此，浙江首先在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域大力創(chuàng)新，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，以科技進(jìn)步推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，將產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)緊密結(jié)合起來；在區(qū)域范圍內(nèi)要從產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新政策；建立以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；要積極地利用先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，形成并不斷提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。積極吸引省內(nèi)外高校和科研院所在塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心。同時(shí)鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)建立技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，最重要的是，要營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境。

其次，加快品牌建設(shè)，向高端市場(chǎng)拓展，以品牌力量引領(lǐng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。從浙江塊狀經(jīng)濟(jì)品牌建設(shè)現(xiàn)狀看，目前各地關(guān)注的還是企業(yè)品牌建設(shè)，區(qū)域品牌建設(shè)剛剛破題。推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)，必須在努力開拓國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)的同時(shí)，更加注重開拓歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。鼓勵(lì)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)的企業(yè)為國(guó)際知名品牌進(jìn)行貼牌生產(chǎn)(OEM)，全面掌握高端市場(chǎng)產(chǎn)品的制造加工技術(shù)和工藝，在此基礎(chǔ)上積極向自主設(shè)計(jì)和加工形式拓展(ODM)，努力掌握產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)自主品牌生產(chǎn)(OBM)和出口。積極引進(jìn)國(guó)外大企業(yè)在塊狀經(jīng)濟(jì)建立高端制造基地和研究開發(fā)基地，鼓勵(lì)本地企業(yè)與外資企業(yè)通過合資等產(chǎn)權(quán)形式和聯(lián)盟等非產(chǎn)權(quán)形式廣泛開展合作，通過跨國(guó)公司、國(guó)際采購(gòu)商的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入國(guó)際高端市場(chǎng)。

最后，充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。目前，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)有1152個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，實(shí)踐表明企業(yè)的自組織產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。所以要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，鼓勵(lì)組織中小企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、行會(huì)或合作社。政府應(yīng)及早制定專門支持中小企業(yè)集群的法規(guī)，保護(hù)中小企業(yè)的利益不受侵犯；協(xié)作設(shè)立有關(guān)基金，為中小企業(yè)提供金融上的支持。同時(shí)，健全完善市場(chǎng)體系和社會(huì)信用機(jī)制，特別是在培育行業(yè)協(xié)會(huì)、引導(dǎo)差異化競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和社會(huì)化服務(wù)等方面做更多的努力。